6306 SAYILI AFET RÄ°SKÄ° ALTINDAKÄ° ALANLARIN DÖNÜÅžTÜRÜLMESÄ° HAKKINDA KANUN (1-9 MADDELER)

6306 SAYILI AFET RÄ°SKÄ° ALTINDAKÄ° ALANLARIN DÖNÜÅžTÜRÜLMESÄ° HAKKINDA KANUN

Kanun No. 6306 Kabul Tarihi: 16/5/2012

　

BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM

Amaç ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1- (1) Bu Kanunun amacı; afet riski altındaki alanlar ile bu alanlar dışındaki riskli yapıların bulunduÄŸu arsa ve arazilerde, fen ve sanat norm ve standartlarına uygun, saÄŸlıklı ve güvenli yaÅŸama çevrelerini teÅŸkil etmek üzere iyileÅŸtirme, tasfiye ve yenilemelere dair usul ve esasları belirlemektir.

Tanımlar

MADDE 2- (1) Bu Kanunun uygulanmasında;

a) Bakanlık: Çevre ve Åžehircilik Bakanlığını,

b) Ä°dare: Belediye ve mücavir alan sınırları içinde belediyeleri, bu sınırlar dışında il özel idarelerini, büyükÅŸehirlerde büyükÅŸehir belediyelerini ve Bakanlık tarafından yetkilendirilmesi hâlinde büyükÅŸehir belediyesi sınırları içindeki ilçe belediyelerini,

c) Rezerv yapı alanı: Bu Kanun uyarınca gerçekleÅŸtirilecek uygulamalarda yeni yerleÅŸim alanı olarak kullanılmak üzere, TOKÄ°’nin veya Ä°darenin talebine baÄŸlı olarak veya resen, Maliye Bakanlığının uygun görüÅŸü alınarak Bakanlıkça belirlenen alanları,

ç) Riskli alan: Zemin yapısı veya üzerindeki yapılaÅŸma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan, Bakanlık veya Ä°dare tarafından Afet ve Acil Durum Yönetimi BaÅŸkanlığının görüÅŸü de alınarak belirlenen ve Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kararlaÅŸtırılan alanı,

d) Riskli yapı: Riskli alan içinde veya dışında olup ekonomik ömrünü tamamlamış olan ya da yıkılma veya ağır hasar görme riski taşıdığı ilmî ve teknik verilere dayanılarak tespit edilen yapıyı,

e) TOKİ: Toplu Konut İdaresi Başkanlığını,

ifade eder.

Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM

Uygulama

Tespit, taşınmaz devri ve tescil

MADDE 3- (1) Riskli yapıların tespiti, Bakanlıkça hazırlanacak yönetmelikte belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde masrafları kendilerine ait olmak üzere, öncelikle yapı malikleri veya kanuni temsilcileri tarafından, Bakanlıkça lisanslandırılan kurum ve kuruluÅŸlara yaptırılır ve sonuç Bakanlığa veya Ä°dareye bildirilir. Bakanlık, riskli yapıların tespitini süre vererek maliklerden veya kanuni temsilcilerinden isteyebilir. Verilen süre içinde yaptırılmadığı takdirde, tespitler Bakanlıkça veya Ä°darece yapılır veya yaptırılır. Bakanlık, belirlediÄŸi alanlardaki riskli yapıların tespitini süre vererek Ä°dareden de isteyebilir. Bakanlıkça veya Ä°darece yaptırılan riskli yapı tespitlerine karşı maliklerce veya kanuni temsilcilerince onbeÅŸ gün içinde itiraz edilebilir. Bu itirazlar, Bakanlığın talebi üzerine üniversitelerce, ilgili meslek disiplini öÄŸretim üyeleri arasından görevlendirilecek dört ve Bakanlıkça, Bakanlıkta görevli üç kiÅŸinin iÅŸtiraki ile teÅŸkil edilen teknik heyetler tarafından incelenip karara baÄŸlanır. Bakanlık veya Ä°dare tarafından yapılan tespit iÅŸleminin masrafı ilgili tapu müdürlüÄŸüne bildirilir. Tapu müdürlüÄŸü, binanın paydaÅŸlarının müteselsil sorumlu olmalarını saÄŸlamak üzere tapu kaydındaki arsa payları üzerine, masraf tutarında müÅŸterek ipotek belirtmesinde bulunarak Bakanlığa veya Ä°dareye ve binanın ayni ve ÅŸahsi hak sahiplerine bilgi verir.  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı
 

(2) Riskli yapılar, tapu kütüÄŸünün beyanlar hanesinde belirtilmek üzere, tespit tarihinden itibaren en geç on iÅŸ günü içinde Bakanlık veya Ä°dare tarafından ilgili tapu müdürlüÄŸüne bildirilir. Tapu kütüÄŸüne iÅŸlenen belirtmeler hakkında, ilgili tapu müdürlüÄŸünce ayni ve ÅŸahsi hak sahiplerine bilgi verilir.

(3) Bakanlığın talebi üzerine; 28/12/1960 tarihli ve 189 sayılı Millî Savunma Bakanlığı Ä°skân Ä°htiyaçları Ä°çin Sarfiyat Ä°crası ve Bu Bakanlıkça Kullanılan Gayrimenkullerden Lüzumu Kalmıyanların Satılmasına Salâhiyet Verilmesi Hakkında Kanun ve 18/12/1981 tarihli ve 2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu kapsamında bulunan yerler de dâhil olmak üzere, riskli alanlarda ve rezerv yapı alanlarında olup Hazinenin özel mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan;

a) Kamu idarelerine tahsisli olanlar, ilgili kamu idaresinin görüÅŸü alınarak, 189 ve 2565 sayılı kanunlar kapsamında bulunan yerler için Millî Savunma Bakanlığının uygun görüÅŸü alınarak, Maliye Bakanlığının teklifi ve Bakanlar Kurulu kararıyla,

b) Kamu idarelerine tahsisli olmayanlar, ilgili kamu idaresinin görüÅŸü alınarak Maliye Bakanlığınca,

Bakanlığa tahsis edilir veya Bakanlığın talebi üzerine TOKÄ°’ye ve Ä°dareye bedelsiz olarak devredilebilir.

(4) Hazine dışındaki kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar, bu Kanunun amaçları çerçevesinde kullanılmak üzere maliki olan kamu idarelerinin görüÅŸü alınarak Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararıyla Bakanlığa tahsis edilerek tasarrufuna bırakılır veya Bakanlığın talebi üzerine TOKÄ°’ye ve Ä°dareye bedelsiz olarak devredilebilir. Bu Kanuna göre uygulamada bulunulan alanlarda yer alan tescil dışı alanlar, tapuda Hazine adına tescil edildikten sonra Bakanlığa tahsis edilerek tasarrufuna bırakılır veya Bakanlığın talebi üzerine TOKÄ°’ye ve Ä°dareye bedelsiz olarak devredilebilir.

(5) Tahsis ve devir tarihinden itibaren üç yıl içinde ve gerekli görülen hâllerde Bakanlığın talebi üzerine Maliye Bakanlığınca uzatılan süre içinde maksadına uygun olarak kullanılmadığı Bakanlıkça tespit edilen taşınmazlar, bedelsiz olarak ve resen tapuda Hazine adına tescil edilir veya önceki maliki olan kamu idaresine devredilir.

(6) 25/2/1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamında olup riskli alanlarda ve riskli yapılarda yaÅŸayanların nakledilmesi için Bakanlıkça ihtiyaç duyulan taşınmazlar, 4342 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (g) bendindeki alanlardan sayılarak, tahsis amaçları aynı maddeye göre deÄŸiÅŸtirilip tapuda Hazine adına tescil edilir; bu taşınmazlar hakkında bu Kanuna göre uygulamada bulunulur.

(7) Bu Kanunun uygulanması için belirlenen alanların sınırları içinde olup riskli yapılar dışında kalan diÄŸer yapılardan uygulama bütünlüÄŸü bakımından Bakanlıkça gerekli görülenler de bu Kanun hükümlerine tabi olur.

Tasarrufların kısıtlanması

MADDE 4- (1) Bakanlık veya uygulamayı yürütmesi hâlinde TOKÄ° veya Ä°dare, riskli alanlarda, riskli yapıların bulunduÄŸu taşınmazlarda ve rezerv yapı alanlarında bu Kanun kapsamındaki proje ve uygulamalar süresince her türlü imar ve yapılaÅŸma iÅŸlemlerini geçici olarak durdurabilir.

(2) 3 üncü maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen taşınmazlar, tahsis ve devir iÅŸlemleri sonuçlandırılıncaya kadar Maliye Bakanlığınca satılamaz, kiraya verilemez, tahsis edilemez, ön izne veya irtifak hakkına konu edilemez.

(3) Uygulama sırasında Bakanlık, TOKÄ° veya Ä°dare tarafından talep edilmesi hâlinde, hak sahiplerinin de görüÅŸü alınarak, riskli alanlardaki yapılar ile riskli yapılara elektrik, su ve doÄŸal gaz verilmez ve verilen hizmetler kurum ve kuruluÅŸlar tarafından durdurulur.

Tahliye ve yıktırma

MADDE 5- (1) Riskli yapıların yıktırılmasında ve bunların bulunduÄŸu alanlar ile riskli alanlar ve rezerv yapı alanlarındaki uygulamalarda, öncelikli olarak malikler ile anlaÅŸma yoluna gidilmesi esastır. AnlaÅŸma ile tahliye edilen yapıların maliklerine veya malik olmasalar bile kiracı veya sınırlı ayni hak sahibi olarak bu yapılarda ikamet edenlere veya bu yapılarda iÅŸyeri bulunanlara geçici konut veya iÅŸyeri tahsisi ya da kira yardımı yapılabilir.  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı
 

(2) Uygulamanın gerektirmesi hâlinde, birinci fıkrada belirtilenler dışında olup riskli yapıyı kullanmakta olan kiÅŸilere de birinci fıkra hükümleri uygulanabilir. Bu kiÅŸiler ile yapılacak olan anlaÅŸmanın, bunlara yardım yapılmasının ve enkaz bedeli ödenmesinin usul ve esasları Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir.

(3) Uygulamaya baÅŸlanmadan önce, riskli yapıların yıktırılması için, bu yapıların maliklerine altmış günden az olmamak üzere süre verilir. Bu süre içinde yapı, malik tarafından yıktırılmadığı takdirde, yapının idari makamlarca yıktırılacağı belirtilerek ve tekrar süre verilerek tebligatta bulunulur. Verilen bu süre içinde de maliklerince yıktırma yoluna gidilmediÄŸi takdirde, bu yapıların insandan ve eÅŸyadan tahliyesi ve yıktırma iÅŸlemleri, yıktırma masrafı ile gereken diÄŸer yardım ve krediler öncelikle dönüÅŸüm projeleri özel hesabından karşılanmak üzere, mahallî idarelerin de iÅŸtiraki ile mülki amirler tarafından yapılır veya yaptırılır.

(4) Birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarda belirtilen usullere göre süresinde yıktırılmadığı tespit edilen riskli yapıların yıktırılması, Bakanlıkça yazılı olarak Ä°dareye bildirilir. Buna raÄŸmen yıktırılmadığı tespit edilen yapılar, Bakanlıkça yıkılır veya yıktırılır. Uygulamanın gerektirmesi hâlinde Bakanlık, yukarıdaki fıkralarda belirtilen tespit, tahliye ve yıktırma iÅŸ ve iÅŸlemlerini bizzat da yapabilir.

(5) Bakanlık veya Ä°dare tarafından yapılan yıktırmanın masrafları, ilgili tapu müdürlüÄŸüne bildirilir. Tapu müdürlüÄŸü, yıkılan binanın paydaÅŸlarının müteselsil sorumlu olmalarını saÄŸlamak üzere tapu kaydındaki arsa payları üzerine masraf tutarında müÅŸterek ipotek belirtmesinde bulunarak Bakanlığa veya Ä°dareye ve binanın ayni ve ÅŸahsi hak sahiplerine bilgi verir.

Uygulama iÅŸlemleri

MADDE 6- (1) Üzerindeki bina yıkılarak arsa hâline gelen taşınmazlarda daha önce kurulmuÅŸ olan kat irtifakı veya kat mülkiyeti, ilgililerin muvafakatleri aranmaksızın Bakanlığın talebi üzerine ilgili tapu müdürlüÄŸünce resen terkin edilerek, önceki vasfı ile deÄŸerlemede bulunularak veya malik ile yapılan anlaÅŸmanın ÅŸartları tapu kütüÄŸünde belirtilerek malikleri adına payları oranında tescil edilir. Bu taşınmazların sicilinde bulunan taşınmazın niteliÄŸi, ayni ve ÅŸahsi haklar ile temlik hakkını kısıtlayan veya yasaklayan her türlü ÅŸerh, hisseler üzerinde devam eder. Bu ÅŸekilde belirlenen uygulama alanında cins deÄŸiÅŸikliÄŸi, tevhit ve ifraz iÅŸlemleri Bakanlık, TOKÄ° veya Ä°dare tarafından resen yapılır veya yaptırılır. Bu parsellerin malikleri tarafından deÄŸerlendirilmesi esastır. Bu çerçevede, parsellerin tevhit edilmesine, münferit veya birleÅŸtirilerek veya imar adası bazında uygulama yapılmasına, yeniden bina yaptırılmasına, payların satışına, kat karşılığı veya hasılat paylaşımı ve diÄŸer usuller ile yeniden deÄŸerlendirilmesine sahip oldukları hisseleri oranında paydaÅŸların en az üçte iki çoÄŸunluÄŸu ile karar verilir. Bu karara katılmayanların bağımsız bölümlerine iliÅŸkin arsa payları, Bakanlıkça rayiç deÄŸeri tespit ettirilerek bu deÄŸerden az olmamak üzere anlaÅŸma saÄŸlayan diÄŸer paydaÅŸlara açık artırma usulü ile satılır. Bu suretle paydaÅŸlara satış gerçekleÅŸtirilemediÄŸi takdirde, bu paylar, Bakanlığın talebi üzerine, tespit edilen rayiç bedeli de Bakanlıkça ödenmek kaydı ile tapuda Hazine adına resen tescil edilir ve yapılan anlaÅŸma çerçevesinde deÄŸerlendirilmek üzere Bakanlığa tahsis edilmiÅŸ sayılır veya Bakanlıkça uygun görülenler TOKÄ°’ye veya Ä°dareye devredilir. Bu durumda, paydaÅŸların kararı ile yapılan anlaÅŸmaya uyularak iÅŸlem yapılır.

(2) Üzerindeki bina yıkılmış olan arsanın maliklerine yapılan tebligatı takip eden otuz gün içinde en az üçte iki çoÄŸunluk ile anlaÅŸma saÄŸlanamaması hâlinde, gerçek kiÅŸilerin veya özel hukuk tüzel kiÅŸilerinin mülkiyetindeki taşınmazlar için Bakanlık, TOKÄ° veya Ä°dare tarafından acele kamulaÅŸtırma yoluna da gidilebilir. Bu Kanun uyarınca yapılacak olan kamulaÅŸtırmalar, 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı KamulaÅŸtırma Kanununun 3 üncü maddesinin ikinci fıkrasındaki iskân projelerinin gerçekleÅŸtirilmesi amaçlı kamulaÅŸtırma sayılır ve ilk taksit ödemesi, mezkûr fıkraya göre belirlenen tutarların beÅŸte biri oranında yapılır. Tapuda mülkiyet hanesi açık olan taşınmazlar ile mirasçısı belirli olmayan, kayyım tayin edilmiÅŸ, ihtilaflı veya üzerinde sınırlı ayni hak tesis edilmiÅŸ olan taşınmazların kamulaÅŸtırma iÅŸlemleri aynı madde hükümlerine tabidir. Bakanlık, TOKÄ° veya Ä°dare; kamulaÅŸtırma iÅŸlemlerinin yürütülmesi için mirasçılık belgesi çıkartmaya, kayyım tayin ettirmeye veya tapuda kayıtlı son malike göre iÅŸlem yapmaya yetkilidir. Tapuda kayıtlı malikin ölmüÅŸ olması hâlinde Bakanlık, TOKÄ° veya Ä°dare, kamulaÅŸtırma iÅŸlemi için mirasçılık belgesi çıkartabileceÄŸi gibi, gerekiyorsa tapu sicilinde idari müracaat veya dava yolu ile kayıt düzeltme de isteyebilir. KamulaÅŸtırma için anlaÅŸma saÄŸlanması hâlinde, Bakanlık, TOKÄ° veya Ä°dare ile ilgililer arasında taşınmazın tescil veya terkinine iliÅŸkin feraÄŸ ve muvafakati de ihtiva eden sözleÅŸme ve uzlaÅŸma tutanağı tanzim edilir ve ilgili tapu müdürlüÄŸüne gönderilerek kamulaÅŸtırmanın resen tapu siciline iÅŸlenmesi saÄŸlanır.

(3) AnlaÅŸma ile tahliye edilen, yıktırılan veya kamulaÅŸtırılan yapıların maliklerine ve malik olmasalar bile bu yapılarda kiracı veya sınırlı ayni hak sahibi olarak en az bir yıldır ikamet ettiÄŸi veya bunlarda iÅŸyeri bulunduÄŸu tespit edilenlere konut, iÅŸyeri, arsa veya dönüÅŸüm projeleri özel hesabından kredi veya mülkiyet ya da sınırlı ayni hak saÄŸlayan ve usul ve esasları Bakanlıkça belirlenen konut sertifikası verilebilir. Bunlardan konutunu ve iÅŸyerini kendi imkânları ile yapmak veya edinmek isteyenlere de kredi verilebilir. 20/7/1966 tarihli ve 775 sayılı Gecekondu Kanununa göre yoksul veya dar gelirli olarak kabul edilenlere verilecek olan konut veya iÅŸyerleri; Bakanlık, TOKÄ° veya Ä°dare tarafından, 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunda belirtilen usul ve esaslar uyarınca borçlandırma suretiyle de verilebilir.

(4) Riskli alanlarda, rezerv yapı alanlarında ve riskli yapıların bulunduÄŸu taşınmazlar üzerinde yapımı gerçekleÅŸtirilen konutların bedelleri, gerekli görüldüÄŸünde, proje uygulamalarının yapıldığı illerdeki mevcut ekonomik durum, tabii afetin ortaya çıkardığı durumlar, konut rayiç ve enkaz bedelleri ile uygulama alanındaki kiÅŸilerin mal varlığı ve geliri göz önünde bulundurularak Bakanlar Kurulu kararı ile yapım maliyetlerinin altında tespit edilebilir ve sosyal donatı ve altyapı harcamaları uygulama maliyetine dâhil edilmeyebilir.

(5) Bakanlık;

a) Riskli yapılara, rezerv yapı alanlarına ve riskli yapıların bulunduÄŸu taşınmazlara iliÅŸkin her tür harita, plan, proje, arazi ve arsa düzenleme iÅŸlemleri ile toplulaÅŸtırma yapmaya,  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı
 

b) Bu alanlarda bulunan taşınmazları satın almaya, ön alım hakkını kullanmaya, bağımsız bölümler de dâhil olmak üzere taşınmazları trampaya, taşınmaz mülkiyetini veya imar haklarını baÅŸka bir alana aktarmaya,

c) Aynı alanlara iliÅŸkin taşınmaz mülkiyetini anlaÅŸma saÄŸlanmak kaydı ile menkul deÄŸere dönüÅŸtürmeye,

ç) Kamu ve özel sektör iÅŸbirliÄŸine dayanan usuller uygulamaya, kat veya hasılat karşılığı usulleri de dâhil olmak üzere inÅŸaat yapmaya veya yaptırmaya, arsa paylarını belirlemeye,

d) 23/6/1965 tarihli ve 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunundaki esaslara göre paylaÅŸtırmaya, payları ayırmaya veya birleÅŸtirmeye, 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medenî Kanunu uyarınca sınırlı ayni hak tesis etmeye,

yetkilidir. (ç) bendinde belirtilen uygulamalar, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu Ä°hale Kanununa tabi idareler ile iÅŸ birliÄŸi içinde veya gerçek ve özel hukuk tüzel kiÅŸileri ile özel hukuka tabi anlaÅŸmalar çerçevesinde de yapılabilir.

(6) Bakanlık, riskli alanlardaki ve rezerv yapı alanlarındaki uygulamalarda faydalanılmak üzere; özel kanunlar ile öngörülen alanlara iliÅŸkin olanlar da dâhil, her tür ve ölçekteki planlama iÅŸlemlerine esas teÅŸkil edecek standartları belirlemeye ve gerek görülmesi hâlinde bu standartları plan kararları ile tayin etmeye veya özel standartlar ihtiva eden planlar yapmaya, onaylamaya ve kent tasarımları hazırlamaya yetkilidir.

(7) Bu Kanun çerçevesinde dönüÅŸtürmeye tabi tutulan taşınmazların, üzerindeki köhnemiÅŸ yapılar da dâhil olmak üzere, muhdesatı ile birlikte deÄŸer tespiti iÅŸlemleri ve dönüÅŸüm ile oluÅŸacak taşınmazların deÄŸerlemeleri Bakanlık, TOKÄ° veya Ä°darece yapılır veya yaptırılır.

(8) Riskli alan ve rezerv yapı alanı dışında olup da bu Kanunun öngördüÄŸü amaçlar bakımından güçlendirilebileceÄŸi teknik olarak tespit edilen yapılar için, Bakanlar Kurulunca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde Bakanlıkça dönüÅŸüm projeleri özel hesabından güçlendirme kredisi verilebilir.

(9) Bu Kanun uyarınca tesis edilen idari iÅŸlemlere karşı tebliÄŸ tarihinden itibaren otuz gün içinde 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı Ä°dari Yargılama Usulü Kanunu uyarınca dava açılabilir. Bu davalarda yürütmenin durdurulmasına karar verilemez.

(10) Bu Kanun uyarınca yapılan iÅŸ ve iÅŸlemlere iliÅŸkin olarak adrese dayalı nüfus kayıt sisteminde belirtilen adreslere yapılan tebligat, muhataplarına yapılmış sayılır.

(11) Bu Kanun hükümlerine göre Maliye Bakanlığınca Bakanlığa tahsis edilerek tasarrufuna bırakılan veya Bakanlığın talebi üzerine TOKÄ°’ye veya Ä°dareye devredilen taşınmazlar üzerinde bu Kanun kapsamındaki uygulamalara baÄŸlı olarak meydana gelen yeni taşınmazlar Bakanlığın, TOKÄ°’nin veya Ä°darenin isteÄŸi üzerine, kendileri ile anlaÅŸma saÄŸlanan gerçek kiÅŸiler veya mirasçıları ile tüzel kiÅŸiler adına tapuya tescil olunur.

(12) Bakanlık, bu Kanunda belirtilen iÅŸ ve iÅŸlemlere iliÅŸkin olarak TOKÄ°’ye veya Ä°dareye yetki devrine ve bu iÅŸ ve iÅŸlemlerden hangilerinin TOKÄ° veya Ä°dare tarafından yapılacağını belirlemeye yetkilidir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

DönüÅŸüm Gelirleri ve DiÄŸer Hükümler

DönüÅŸüm gelirleri

MADDE 7- (1) Bu Kanunda öngörülen amaçlar için kullanılmak üzere aÅŸağıda sayılan gelirler, dönüÅŸüm gelirleri olarak ilgili yıl genel bütçesinin (B) iÅŸaretli cetvelinde özel gelir olarak öngörülür ve gelir gerçekleÅŸmesine baÄŸlı olarak gelir kaydedilir:

a) 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanunu gereÄŸince, çevre katkı payı ve idari para cezası olarak tahsil edilerek genel bütçeye gelir kaydedilecek tutarın yüzde ellisi.

b) 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (B) bendine göre Hazine adına orman dışına çıkarılan yerlerin satışından elde edilen gelirlerin yüzde doksanını geçmemek üzere Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenen orana tekabül eden tutar.

c) Ä°ller Bankası Anonim Åžirketinin Hazine gelirleri ve faiz gelirleri dışındaki banka faaliyetleri ile 26/1/2011 tarihli ve 6107 sayılı Ä°ller Bankası Anonim Åžirketi Hakkında Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrası uyarınca yapacağı faaliyetlerden elde edeceÄŸi kârın yüzde ellisi.

(2) Ä°lgili yıl genel bütçesinin (B) iÅŸaretli cetvelinde özel gelir olarak tahmin edilen dönüÅŸüm gelirleri karşılığı tutar, Bakanlık bütçesinde özel ödenek olarak öngörülür. Ödenek tutarını aÅŸan gelir gerçekleÅŸmeleri karşılığında ödenek eklemeye Çevre ve Åžehircilik Bakanı yetkilidir. Özel gelir ve ödenek kaydedilen tutarlardan yılı içinde harcanmayan kısımları ertesi yıl bütçelerine devren gelir ve ödenek kaydetmeye Maliye Bakanı yetkilidir.  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı
 

(3) GerektiÄŸinde dönüÅŸüm faaliyetlerinde kullanılmak üzere Bakanlık bütçesinde özel ödenek dışındaki mevcut veya yeni açılacak tertiplere, genel bütçenin diÄŸer tertiplerinden ödenek aktarmaya Maliye Bakanı yetkilidir. Bu tertiplerde yılı içinde kullanılmayan tutarlar, ertesi yıla devredilemez.

(4) Bu madde kapsamındaki ödenekler, Bakanlığın merkez muhasebe birimi adına açılacak dönüÅŸüm projeleri özel hesabına aktarılmak suretiyle kullanılır. Bakanlığın dönüÅŸüm faaliyetlerine iliÅŸkin giderleri, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile diÄŸer kanunların sözleÅŸmeli personel çalıştırılmasına dair hükümlerine baÄŸlı kalınmaksızın çalıştırılacak sözleÅŸmeli personel giderleri de dâhil olmak üzere, dönüÅŸüm projeleri özel hesabından karşılanır. Bu madde kapsamındaki ödenekler ile dönüÅŸüm projeleri özel hesabından yapılacak kullanımlar yılı yatırım programı ile iliÅŸkilendirilmez.

(5) Bu Kanunda öngörülen amaçlar için kullanılmak üzere;

a) Bu Kanunda öngörülen uygulamalar sonucunda elde edilecek her türlü gelir ve hasılat,

b) Bakanlığa tahsis veya devredilen taşınmazlardan imar uygulamasına tabi tutulması sonucunda tapuda Hazine adına tescil edilenlerin satışından elde edilecek gelirler,

c) DönüÅŸüm projeleri özel hesabından kullandırılan krediler kapsamında ilgili kiÅŸi veya kuruluÅŸlarca yapılan geri ödemeler ile bu kapsamda tahsil edilen gecikme zamları,

ç) Her türlü ÅŸartlı veya ÅŸartsız bağış ve yardımlar ile sair gelirler,

dönüÅŸüm projeleri özel hesabına gelir olarak kaydedilir. Birinci fıkranın (c) bendinde belirtilen tutar, hesap dönemini takip eden yılın mayıs ayı sonuna kadar Bakanlığın merkez muhasebe birimine aktarılır. Bu Kanun kapsamındaki uygulamalara yönelik olarak Bakanlık tarafından saÄŸlanacak kredilerin vadesi geçtiÄŸi hâlde geri ödenmeyen kısımları, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre vergi dairelerince takip ve tahsil edilir.  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı
 

(6) Bu Kanun kapsamında saÄŸlanması öngörülen krediler ile dönüÅŸüm faaliyetleri kapsamında yapılacak konutlara iliÅŸkin, hak sahiplerince bankalardan kullanılacak kredilere dönüÅŸüm projeleri özel hesabından karşılanmak üzere faiz desteÄŸi verilebilir. Bu iÅŸlemlere ve verilecek desteÄŸe iliÅŸkin usul ve esaslar Hazine MüsteÅŸarlığının baÄŸlı bulunduÄŸu Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca belirlenir.

(7) Bakanlık, dönüÅŸüm projeleri özel hesabı gelirlerinin elde edilmesi, tahsili ve takibi ile bu hesaba bütçeden aktarılan tutarların dönüÅŸüm faaliyetleri kapsamında yürütülecek hibe veya borç verme programlarında kullanımı, her türlü yapım, mal ve hizmet alımına iliÅŸkin taahhütlere giriÅŸilmesi, giderleÅŸtirilmesi, muhasebeleÅŸtirilmesi, denetimi ve özel hesabın iÅŸleyiÅŸine iliÅŸkin diÄŸer usul ve esasları, Maliye Bakanlığının uygun görüÅŸünü alarak belirlemeye yetkilidir.

(8) Bu Kanun kapsamında uygulamada bulunacak olan belediyeler, yatırıma iliÅŸkin yıllık bütçelerinin yüzde beÅŸi ile 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 80 inci maddesi uyarınca tahsil edilen harç gelirlerinin yüzde ellisini, bu Kanunda öngörülen uygulamalara ayırmak zorundadır.

(9) Bu Kanun uyarınca yapılacak olan iÅŸlem, sözleÅŸme, devir ve tesciller ile uygulamalar, noter harcı, tapu harcı, belediyelerce alınan harçlar, damga vergisi, veraset ve intikal vergisi, döner sermaye ücreti ve diÄŸer ücretlerden; kullandırılan krediler sebebiyle lehe alınacak paralar ise banka ve sigorta muameleleri vergisinden müstesnadır.

(10) Gerçek kiÅŸilerce ve özel hukuk tüzel kiÅŸilerince uygulamada bulunulan riskli alanlardaki yapıların mevcut alanları için daha önce belediyelerce alınan harç ve ücretlere ilave olarak, sadece kullanım maksadı deÄŸiÅŸiklikleri ile yapı alanındaki artışlar için hesaplanan harç ve ücret farkları alınır.

(11) Bu Kanunda belirtilen iÅŸ, iÅŸlem ve hizmetlere tahsis edilmiÅŸ olan taşınır ve taşınmazlar ile her türlü hak ve alacaklar, para ve para hükmündeki kıymetli evrak, kamu yararı amacına tahsis edilmiÅŸ sayılır ve bunlar hakkında haciz ve tedbir uygulanamaz.

(12) Bakanlık, bu Kanun kapsamındaki uygulamalarda kullanılmak üzere dönüÅŸüm projeleri özel hesabından TOKÄ°, Ä°dare ve Ä°ller Bankası Anonim Åžirketine kaynak aktarabilir. Ä°ller Bankası Anonim Åžirketine aktarılan kaynak, Bankanın gelir ve gider hesapları ile iliÅŸkilendirilmeksizin DönüÅŸüm Projeleri Özel Hesabının iÅŸleyiÅŸine iliÅŸkin usul ve esaslar çerçevesinde kullanılır.

(13) Bu maddede öngörülen gelirler, bu Kanunun amaçları dışında kullanılamaz.

ÇeÅŸitli hükümler

MADDE 8- (1) Bu Kanun uyarınca kamu kaynağı kullanılarak gerçekleÅŸtirilen her türlü mal ve hizmet alımları ile yapım iÅŸleri, 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen hâllere dayanan iÅŸlerden sayılır.

(2) Bakanlık, TOKÄ° ve Ä°dare; danışmanlık, yazılım, araÅŸtırma, her tür ve ölçekte harita, etüt, proje, kadastro, kamulaÅŸtırma, mikro bölgeleme, risk yönetimi ve sakınım planı çalışmalarını, her tür ve ölçekte plan yapımı ve imar uygulaması iÅŸlerini ve dönüÅŸüm uygulamalarını, 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idareler ile akdedecekleri protokoller çerçevesinde 4734 sayılı Kanuna tabi olmaksızın ortak hizmet uygulamaları suretiyle de gerçekleÅŸtirebilirler.

(3) Riskli yapıların tespiti, tahliyesi ve yıktırma iÅŸ ve iÅŸlemleri ile deÄŸerleme iÅŸlemlerini engelleyenler hakkında, iÅŸlenen fiil ve hâlin durumuna göre 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uyarınca Cumhuriyet baÅŸsavcılığına suç duyurusunda bulunulur. Riskli yapıların tespiti, bu yapıların tahliyesi ve yıktırılması iÅŸ ve iÅŸlemlerine dair görevlerinin gereklerini yerine getirmeyen kamu görevlileri hakkında, tabi oldukları ceza ve disiplin hükümleri uygulanır.

(4) Bakanlık, TOKÄ° ve Ä°dare; bu Kanun kapsamındaki uygulamalarda, uygulama süresini aÅŸmamak kaydı ile 657 sayılı Kanun ile diÄŸer kanunların sözleÅŸmeli personel çalıştırılmasına dair hükümlerine baÄŸlı kalmaksızın, özel bilgi ve ihtisas gerektiren konularda sözleÅŸmeli personel çalıştırabilir. Bu suretle çalıştırılacakların unvanı, sayısı, ücretleri ile diÄŸer hususlar Bakanlar Kurulunca belirlenir.

(5) Bu Kanun kapsamındaki iÅŸler ile ilgili olarak valilikler, belediyeler ve diÄŸer kamu kurumları personelinden Bakanlık emrinde geçici olarak görevlendirilenler hakkında 657 sayılı Kanunun ek 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan süre sınırlaması uygulanmaz.

(6) Bu Kanun uyarınca yapılacak anlaÅŸmaların usul ve esasları Bakanlıkça belirlenir.

(7) Riskli yapıların tespit edilmesine veya ettirilmesine dair usul ve esaslar, risklilik kriterleri, riskli yapıların tespitinde ve itirazların deÄŸerlendirilmesinde görev alacak teknik heyet ve diÄŸer komisyonlar ile bu Kanunun uygulanmasına dair diÄŸer usul ve esaslar, Bakanlıkça hazırlanacak yönetmelikler ile düzenlenir.

(8) Riskli yapı tespitlerine karşı yapılacak itirazları inceleyip karara baÄŸlayacak teknik heyetlerde üniversiteler tarafından görevlendirileceklere, fiilen görev yaptıkları her gün için, (4.000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucunda bulunacak tutarda huzur hakkı ödenir. Bir ayda fiilen görev yapılan gün sayısının beÅŸi aÅŸması hâlinde, aÅŸan günler için huzur hakkı ödenmez.

(9) Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ile ulusal, bölgesel ve yerel yayın yapan özel televizyon kuruluÅŸları ve radyolar, ayda en az doksan dakika afet, afet risklerinin azaltılması ve kentsel dönüÅŸüm konularında uyarıcı ve eÄŸitici mahiyette yayınlar yapmak zorundadır. Bu yayınlar, asgari otuz dakikası 17:00-22:00 saatleri arasında olmak üzere, 08:00-22:00 saatleri arasında yapılır ve yayınların kopyaları her ay düzenli olarak Radyo ve Televizyon Üst Kuruluna teslim edilir. Bu saatler dışında yapılan yayınlar, aylık doksan dakikalık süreye dâhil edilmez. Bu programlar, Bakanlık, Radyo ve Televizyon Üst Kurulu ile ilgili diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸları ile bilimsel kuruluÅŸlar, kamu kurumu niteliÄŸindeki meslek kuruluÅŸları veya sivil toplum kuruluÅŸları tarafından hazırlanır veya hazırlatılır. Hazırlanan programların, Bakanlığın olumlu görüÅŸü alındıktan sonra Radyo ve Televizyon Üst Kurulu tarafından radyo ve televizyonlarda yayınlanması saÄŸlanır. Bu fıkra kapsamında yapılan yayınlar için herhangi bir bedel ödenmez. Bu yayınların ve sürelerinin denetimi Radyo ve Televizyon Üst Kurulunca yapılır.

Uygulanmayacak mevzuat

MADDE 9- (1) Bu Kanun uyarınca yapılacak olan planlar, 3/5/1985 tarihli ve 3194 sayılı Ä°mar Kanununda ve imara iliÅŸkin hükümler ihtiva eden özel kanunlar da dâhil olmak üzere diÄŸer mevzuatta belirtilen kısıtlamalara tabi deÄŸildir. Bu Kanuna tabi riskli yapılar, riskli alanlar ve rezerv yapı alanları hakkında 7269 sayılı Kanunun uygulanıyor olması bu Kanunun uygulanmasına engel teÅŸkil etmez.

(2) Bu Kanun kapsamındaki alanlarda bu Kanunun öngördüÄŸü uygulamaların zaruri kılması hâlinde, bu uygulamaların gerektirdiÄŸi iÅŸ ve iÅŸlemler hakkında;

a) 26/1/1939 tarihli ve 3573 sayılı Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanunun,

b) 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun,

c) Afete maruz bölgeye iliÅŸkin hükümleri saklı kalmak kaydıyla 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun,

ç) 28/12/1960 tarihli ve 189 sayılı Millî Savunma Bakanlığı Ä°skân Ä°htiyaçları Ä°çin Sarfiyat Ä°crası ve Bu Bakanlıkça Kullanılan Gayrimenkullerden Lüzumu Kalmıyanların Satılmasına Salâhiyet Verilmesi Hakkında Kanunun,

d) 18/12/1981 tarihli ve 2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanununun,

e) 12/3/1982 tarihli ve 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanununun,

f) 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun,

g) 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanununun,

ğ) 25/2/1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanununun,

h) 16/6/2005 tarihli ve 5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve YaÅŸatılarak Kullanılması Hakkında Kanunun,

ı) 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununun,

i) Geri görünüm ve etkilenme bölgeleri bakımından 18/11/1983 tarihli ve 2960 sayılı BoÄŸaziçi Kanununun,

bu Kanunun uygulanmasını engelleyici hükümleri ve diÄŸer kanunların bu Kanuna aykırı hükümleri uygulanmaz. Ancak, bu Kanunun öngördüÄŸü uygulamalar sırasında, bahsedilen kanunların amaçları ayrıca gözetilir. Uygulamalar için 6831 sayılı Kanuna tabi alanların kullanılması zaruri olduÄŸu takdirde, baÅŸka yerlerde en az bu alanlar kadar alanın aÄŸaçlandırılması, 3573 sayılı Kanuna tabi alanların kullanılması zaruri olduÄŸu takdirde de, baÅŸka yerlerde en az bu alanlar kadar alanın zeytinlik alan hâline getirilmesi mecburidir.

(3) 2863 sayılı Kanun ve 5366 sayılı Kanun kapsamındaki alanlarda uygulamada bulunulması hâlinde alanın sit statüsü de gözetilerek Kültür ve Turizm Bakanlığının görüÅŸü alınır.

DEVAMI 10-25 MADDELER Ä°ÇÄ°N AÅžAÄžIDAKÄ° LÄ°NKÄ° TIKLAYINIZ

6306 SAYILI AFET RÄ°SKÄ° ALTINDAKÄ° ALANLARIN DÖNÜÅžTÜRÜLMESÄ° HAKKINDA KANUN (10-25 MADDELER)