6222 SAYILI SPORDA ŞİDDET VE DÜZENSİZLİĞİN ÖNLENMESİNE DAİR KANUN

SPORDA ŞİDDET VE DÜZENSÄ°ZLİĞİN ÖNLENMESÄ°NE DAÄ°R KANUN

 
 

Kanun No. 6222

Kabul Tarihi: 31/3/2011

 
BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1- (1) Bu Kanunun amacı; müsabaka öncesinde, esnasında veya sonrasında spor alanları ile bunların çevresinde, taraftarların sürekli veya geçici olarak gruplar halinde bulundukları yerlerde veya müsabakanın yapılacağı yere gidiÅŸ ve geliÅŸ güzergâhlarında ÅŸiddet ve düzensizliÄŸin önlenmesidir.
Kapsam
MADDE 2-(1) Bu Kanun; müsabaka öncesinde, esnasında veya sonrasında, spor alanları ile bunların çevresinde, taraftarların sürekli veya geçici olarak gruplar halinde bulundukları yerlerde veya müsabakanın yapılacağı yere gidiÅŸ ve geliÅŸ güzergâhlarında, takımların kamp yaptığı yerlerde uygulanacak güvenlik önlemlerini, ÅŸike, teÅŸvik primi ve diÄŸer yasak fiil ve davranışları, bunlara uygulanacak yaptırımları, spor kulüplerinin, spor kulübü yöneticilerinin, sporcularının ve diÄŸer görevlilerinin, genel kolluk veya özel güvenlik görevlilerinin, hakemlerin, taraftarların, taraftar derneklerinin, taraftar temsilcilerinin, spor federasyonlarının, yazılı veya görsel ya da iÅŸitsel kitle iletiÅŸim kuruluÅŸları ile mensuplarının ve diÄŸer ilgili kiÅŸi ve kurumların spor müsabakalarında ÅŸiddet ve düzensizliÄŸin önlenmesine iliÅŸkin hususlardaki görev ve sorumluluklarını kapsar.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Kanunun uygulanmasında;
a) Federasyonlar: Gençlik ve Spor Genel MüdürlüÄŸü bünyesinde faaliyet gösteren federasyonları, bağımsız spor federasyonlarını ve Türkiye Futbol Federasyonunu,
b) Genel Müdürlük: Gençlik ve Spor Genel MüdürlüÄŸünü,
c) Ä°l spor güvenlik kurulu: Her ilde oluÅŸturulan spor güvenlik kurulunu,
ç) Ä°lçe spor güvenlik kurulu: Spor kulübü bulunan ilçelerde oluÅŸturulan spor güvenlik kurulunu,
d) Merkezi spor güvenlik birimi: Emniyet Genel MüdürlüÄŸü bünyesinde kurulan ilgili birimi,
e) Müsabaka güvenlik amiri: Spor alanlarında güvenliÄŸin saÄŸlanması amacıyla mülki idare amiri tarafından görevlendirilmiÅŸ kolluk amirini,
f) Müsabaka alanı: Spor müsabakasının yapılmasına tahsis edilen alanı,
g) Spor alanı: Spor müsabakalarının veya antrenmanların gerçekleÅŸtirildiÄŸi alanlar ile seyircilere ait seyir alanları, sporculara ait soyunma odası ve bu Kanunun uygulanması kapsamında spor yapmaya elveriÅŸli alanları,
ÄŸ) Spor güvenlik birimi: Sorumluluk alanlarına göre il ve ilçe emniyet müdürlükleri veya jandarma komutanlıkları tarafından kurulan ilgili birimi,
h) Spor kulübü: Belirli kurallara göre kurulan, amatör veya profesyonel spor dallarında faaliyette bulunan kuruluÅŸu,
ı) Spor müsabakası: Federasyonların düzenlediÄŸi veya düzenlenmesine izin verdiÄŸi ya da katkıda bulunduÄŸu her türlü sportif karşılaÅŸma ve yarışmayı,
i) Taraftar derneÄŸi: Her ne ad altında olursa olsun, bir spor kulübünü desteklemek amacıyla kurulan derneÄŸi,
j) Taraftardan sorumlu kulüp temsilcisi: Spor kulüplerinin yönetim kurulu üyeleri arasından belirledikleri kiÅŸiyi,
ifade eder.
 
Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM
Genel Hükümler
Ä°l ve ilçe spor güvenlik kurullarının oluÅŸturulması
MADDE 4-(1) Ä°l spor güvenlik kurulu, vali veya görevlendireceÄŸi vali yardımcısının baÅŸkanlığında, belediye baÅŸkanlığı, il jandarma komutanlığı, il emniyet müdürlüÄŸü, gençlik ve spor il müdürlüÄŸü, il saÄŸlık müdürlüÄŸü, il milli eÄŸitim müdürlüÄŸü, ilgili federasyon ve amatör spor kulüpleri konfederasyon temsilcileri, vali tarafından belirlenecek bir hukukçu ile farklı spor kulüplerine mensup taraftardan sorumlu kulüp temsilcisi olan en az iki yönetici ve gerekli görüldüÄŸünde davet edilecek basın kuruluÅŸlarının ve ilgili kamu kuruluÅŸlarının temsilcilerinden oluÅŸur.
(2) Ä°lçe spor güvenlik kurulu, kaymakam baÅŸkanlığında il spor güvenlik kurulunda yer alan kurum ve kuruluÅŸların ilçedeki temsilcileri ve kaymakam tarafından belirlenecek bir hukukçu ile varsa farklı spor kulüplerine mensup taraftardan sorumlu kulüp temsilcisi olan en az iki yönetici ve gerekli görüldüÄŸünde davet edilecek basın kuruluÅŸlarının ve ilgili kamu kuruluÅŸlarının temsilcilerinden oluÅŸur.
Spor alanlarının güvenlik ve düzenine iliÅŸkin tedbirler
MADDE 5-(1) Ev sahibi spor kulüpleri;
a) Spor alanlarında saÄŸlık ve güvenliÄŸe,
b) Müsabakanın yapılacağı yerde konuk takım seyircilerine bağımsız bir bölüm ayırmak ve taraftarlar arasında temas olmamasını saÄŸlamaya yönelik olarak, ilgili spor federasyonları ve uluslararası spor federasyonları tarafından belirlenen önlemleri almakla yükümlüdür.
(2) Spor kulüpleri, müsabakanın güvenliÄŸini saÄŸlamak amacıyla il veya ilçe spor güvenlik kurullarının kendileriyle ilgili olarak aldığı kararları yerine getirmekle yükümlüdür. 
(3) Birinci ve ikinci fıkralar kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesi amacıyla özellikle;
a) Spor alanlarına, seyri engellemeyecek ÅŸekilde ve federasyonun baÄŸlı olduÄŸu uluslararası federasyonun talimatlarına uygun olarak seyirci ile müsabakanın yapıldığı yer arasına tel, duvar, bariyer ve benzeri fizikî engeller konulabilir.
b) Fizikî engeller, ilgili spor güvenlik biriminin görüÅŸü alınarak, il veya ilçe spor güvenlik kurullarının kararı ile kaldırılabilir.
c) Spor alanlarında, çocuklar ve engellilerin müsabakaları izleyebilmeleri için durumlarına uygun yerler tahsis edilir.
ç) Spor alanlarında seyircilerin oturma yerleri numaralandırılır. Bilet satışları koltuk numarasıyla iliÅŸkilendirilerek yapılır. Müsabaka alanlarına kapasitenin üzerinde veya biletsiz seyirci alınamaz.
(4) Spor müsabakalarının yapıldığı alanlara giriÅŸi saÄŸlayacak biletler, elektronik sistem üzerinden oluÅŸturulur. Bilet satın almak isteyen kiÅŸilerle ilgili olarak, üzerinde adı, soyadı, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası ve fotoÄŸrafı olan bir elektronik kart oluÅŸturulur. KiÅŸinin yabancı olması halinde kart üzerinde Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası yerine uyruÄŸu olduÄŸu devletin adı ile Türkiye’ye giriÅŸ yaptığı pasaportun seri numarası kaydedilir. Bilet satışları kiÅŸilere özgü elektronik kart üzerinden yapılabilir. Spor müsabakalarına, kiÅŸi ancak adına düzenlenen elektronik kart ile izleyici olarak girebilir. Spor müsabakasına izleyici olarak girecek kiÅŸilerin kontrolünü ev sahibi kulüp yapmakla yükümlüdür. Bu yükümlülük ev sahibi olmayan müsabakalarda, müsabakaya katılan her iki kulüp; milli müsabakalarda ise, ilgili federasyon tarafından yerine getirilir.
(5) Spor alanlarında; güvenliÄŸin saÄŸlanması ve bu Kanuna aykırı davrananların tespiti amacıyla, gerekli teknik donanımlar kurulur. Kameralar ve benzeri teknik donanımların yerleÅŸtirilecekleri yerler ve sayıları il veya ilçe spor güvenlik kurulları tarafından belirlenir.
(6) Futbol dalında en üst lig ile bir altındaki ligde bulunan kulüpler, dördüncü ve beÅŸinci fıkralardaki sistemle ilgili teknik donanımları kendi kullanımındaki spor alanlarında kurmakla yükümlüdür. Elektronik karta iliÅŸkin hükümler hariç olmak üzere aynı yükümlülükler, basketbol, voleybol ve hentbol dallarındaki en üst ligde bulunan kulüplerin kendi kullanımındaki spor alanları bakımından da geçerlidir.
(7) Futbolda en üst profesyonel lig ve bir altındaki ligde bulunan kulüplerin müsabakalarının yapıldığı spor alanlarında; bu Kanunda sayılan diÄŸer spor branÅŸlarında ise uluslararası spor müsabakalarının yapıldığı spor alanlarında ev sahibi ve misafir takım için ayrı ayrı olmak ve gerektiÄŸinde kullanılmak üzere azami yirmi kiÅŸi kapasiteli en az iki tane bekletme odası ile genel kolluk görevlileri ile özel güvenlik görevlilerinin kullanımına açık tutulacak güvenlik kameraları ve anons sistemlerinin yönetildiÄŸi yeteri kadar kontrol odasının oluÅŸturulması zorunludur. Kontrol odasında federasyon ve spor kulübü temsilcileri de bulunur. Kayıt altına alınan görüntü ve dokümanların birer örneÄŸi, müsabakanın sonunda ilgili spor güvenlik birimine, federasyona ve her iki kulüp temsilcisine verilir.
(8) Dördüncü, beÅŸinci ve yedinci fıkralarda belirtilen güvenlik sistemlerinin ve odalarının giderleri, en üst profesyonel futbol ligi ve bir altındaki ligdeki kulüplerin kendileri tarafından; basketbol, voleybol ve hentbol dalları için ise spor tesisinin kullanım hakkına sahip olan kulüp ya da kuruluÅŸ tarafından karşılanır.
(9) Spor alanlarında hangi güvenlik sistemi veya teknik donanımın uygulanacağı ilgili federasyonun baÄŸlı olduÄŸu uluslararası spor örgütlerinin düzenlemeleri çerçevesinde yönetmelikle belirlenir.
(10) Spor alanları ile çevresinde; bu alanlara sokulması yasak maddelere ve eÅŸyalara, yasak olan davranışlara ve bu alanlarda elektronik takibin yapıldığına iliÅŸkin uyarı levhalarına yer verilir. Bu yükümlülük ilgili spor alanı kullanımında olan spor kulübü tarafından yerine getirilir.
(11) Dördüncü fıkrada belirtilen elektronik kart uygulaması ile ilgili olarak;
a) Bilet organizasyonu ve seyircilerin müsabaka alanlarına giriÅŸ ve çıkışına iliÅŸkin kontrol ve denetim yetkisi federasyonlara ait olup federasyonlar bu amaçla bünyelerinde merkezi kontrol sistemi oluÅŸturur. Elektronik kart oluÅŸturulmak amacıyla alınacak kiÅŸisel bilgiler federasyon bünyesinde oluÅŸturulan merkezi veri tabanında tutulur. Bu veri tabanı Maliye Bakanlığı ve Ä°çiÅŸleri Bakanlığı eriÅŸimine açıktır.
b) Elektronik kart ile elektronik kart kapsamında satışı gerçekleÅŸtirilecek biletlerin basım, satış ve dağıtımına iliÅŸkin yerel uygulamalar kulüpler tarafından, sistem üzerinden merkezi satışları ise ilgili federasyonlar tarafından gerçekleÅŸtirilir.
c) Elektronik kart bilgilerinin kulüpler adına reklam ve pazarlamasında ilgili federasyonlar yetkilidir. Merkezi pazarlama ve bilet satışından elde edilecek gelirler kulüplere ait olup federasyon ya da yetki verdiÄŸi üçüncü kiÅŸiler nezdinde oluÅŸacak bu gelirler kamu kurum ve kuruluÅŸlara iliÅŸkin alacaklar hariç olmak üzere haczedilemez, devir ve temlik edilemez. Federasyonlar bu fıkra kapsamında belirtilen yetkilerini kısmen veya tamamen üçüncü kiÅŸilere devredebilir.   
Saha güvenliÄŸi
MADDE 6-(1) Profesyonel spor dallarında yapılan müsabakalara katılanlar ile basketbol en üst ligindeki spor kulüpleri, genel kolluk ile birlikte görev yapmak üzere güvenliÄŸi saÄŸlamaya yetecek sayıdaki özel güvenlik görevlilerini müsabaka öncesinden müsabakanın tamamlanıp seyirci ve sporcuların tahliyesine kadar geçecek dönem içerisinde, müsabakanın yapılacağı yerde bulundurmakla ve spor alanının iç güvenliÄŸini saÄŸlamakla yükümlüdür.
(2) Spor kulüpleri, özel güvenlik görevlileri dışında müsabakalarda seyirci saÄŸlığını ve emniyetini ilgilendiren konularda çalıştırmak üzere ayrıca kulüp görevlileri bulundurmakla yükümlüdür.
(3) Spor kulüpleri, bu Kanunda yer alan yükümlülüklerini yerine getirmek amacıyla özel güvenlik hizmeti satın alabilir. En üst profesyonel futbol ligi kulüplerinin müsabakalarında güvenliÄŸin saÄŸlanması amacıyla genel kolluk görevlilerinden, görevde olmayanlar da görevlendirilebilir. Bu görevlendirme, ilgili kulübün baÅŸvurusu ve federasyonun talebi üzerine, müsabakanın yapılacağı yerdeki yetkili kolluk birimince yapılır. Bu kolluk görevlilerine, görevlendirildikleri müsabaka ile sınırlı olarak günlük harcırah miktarının iki katı kadar ödeme yapılır. Bu miktar, federasyon tarafından doÄŸrudan kolluk görevlilerinin hesabına yatırılır. Federasyon, ödeyeceÄŸi para miktarını ilgili spor kulübünün alacaklarından öncelikle mahsup eder. Ä°l veya ilçe spor güvenlik kurulları tarafından belirlenen özel güvenlik görevlisi sayısının üçte birini geçmeyecek sayıda ve bunların yerine genel kolluk görevlisi bu ÅŸekilde görevlendirilir. 
(4) Spor alanlarında görev yapacak özel güvenlik görevlileri, 10/6/2004 tarihli ve 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanunda belirtilen görev ve yetkileri haizdir. Bu Kanundan doÄŸan görevlerinin ifası sırasında, özel güvenlik görevlilerinin ateÅŸli silah taşımaları yasaktır.
Müsabaka güvenliÄŸi
MADDE 7-(1) Müsabaka güvenlik amiri, spor müsabakalarında alınacak güvenlik önlemlerinin yürütülmesi ve denetlenmesi konularında, müsabakanın güvenliÄŸi ile ilgili tüm kiÅŸi ve kuruluÅŸlarla gerekli koordinasyonu saÄŸlamakla yetkili ve görevlidir.
(2) Her spor güvenlik birimi amiri, futbolda en üst lig ve bir altındaki lig için, her bir kulüple ilgili bir kolluk görevlisi görevlendirmekle yükümlüdür. Belirlenen kolluk görevlisi, deplasman maçları dahil ilgili kulübün bütün maçlarında görevlendirilir.
(3) Müsabakanın yapıldığı spor alanında genel kolluk görevlileri ile özel güvenlik görevlileri, müsabaka güvenlik amirinin emir ve denetiminde birlikte görev yapar. Müsabaka güvenlik amiri her zaman tribünlerdeki genel kolluk görevlilerinin sayısının artırılmasına karar verebilir.
(4) Ä°l veya ilçe spor güvenlik kurulları, spor alanında spor kulüplerinin bulundurmakla yükümlü oldukları özel güvenlik görevlilerinin sayısını ve görev alacakları yerleri belirlemekle yetkilidir.
Taraftar derneklerinin yükümlülükleri
MADDE 8-(1) Taraftar dernekleri, bu Kanunun amacına aykırı faaliyette bulunamaz.
(2) Taraftar dernekleri, taraftarların spor ahlâkı ve ilkelerine uygun biçimde sportif faaliyetleri izlemelerini saÄŸlamaya yönelik eÄŸitici faaliyetler düzenler.
Taraftardan sorumlu kulüp temsilcisi
MADDE 9-(1) Spor kulüpleri, yönetim kurulu üyeleri arasından bir veya birkaç kiÅŸiyi taraftardan sorumlu kulüp temsilcisi olarak belirlemek ve bu kiÅŸilerin kimlik ve adres bilgilerini spor kulübünün bulunduÄŸu yerdeki genel kolluk birimine bildirmekle yükümlüdür. Bu yükümlülüÄŸün yerine getirilmemesi halinde, bu Kanun hükümlerine göre taraftardan sorumlu kulüp temsilcisine terettüp eden yükümlülükler, kulüp baÅŸkan ve yönetim kurulu üyelerinin tamamı tarafından yerine getirilir. 
 (2) Taraftardan sorumlu kulüp temsilcileri, müsabaka güvenliÄŸinin saÄŸlanması konusunda genel kolluk görevlileri ile özel güvenlik görevlilerine yardımcı olmakla yükümlüdür.
Seyir güvenliÄŸinin saÄŸlanması
MADDE 10-(1) Spor müsabakalarında, müsabaka alanının çevresinde bulunan ve insan hayatı açısından tehlike oluÅŸturabilecek yerlerde müsabakaların seyredilmemesi için il veya ilçe spor güvenlik kurulları gerekli önlemlerin alınmasını saÄŸlar.
 
 
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yasak Fiiller ve Ceza Hükümleri
Åžike ve teÅŸvik primi
MADDE 11-(1) Belirli bir spor müsabakasının sonucunu etkilemek amacıyla bir baÅŸkasına kazanç veya sair menfaat temin eden kiÅŸi, beÅŸ yıldan oniki yıla kadar hapis ve yirmibin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır. Kendisine menfaat temin edilen kiÅŸi de bu suçtan dolayı müÅŸterek fail olarak cezalandırılır. Kazanç veya sair menfaat temini hususunda anlaÅŸmaya varılmış olması halinde dahi, suç tamamlanmış gibi cezaya hükmolunur.
(2) Åžike anlaÅŸmasının varlığını bilerek spor müsabakasının anlaÅŸma doÄŸrultusunda sonuçlanmasına katkıda bulunan kiÅŸiler de birinci fıkra hükmüne göre cezalandırılır.
(3) Kazanç veya sair menfaat vaat veya teklifinde bulunulması halinde, anlaÅŸmaya varılamadığı takdirde, suçun teÅŸebbüs aÅŸamasında kalmış olması dolayısıyla cezaya hükmolunur.
(4) Suçun;
a) Kamu görevinin saÄŸladığı güven veya nüfuzun kötüye kullanılması suretiyle,
b) Spor kulübünün yönetim kurulu baÅŸkan veya üyeleri tarafından,
c) Suç iÅŸlemek amacıyla kurulmuÅŸ bir örgütün faaliyeti çerçevesinde,
ç) Bahis oyunlarının sonuçlarını etkilemek amacıyla,
işlenmesi halinde verilecek ceza yarı oranında artırılır.
(5) Suçun bir müsabakada bir takımın baÅŸarılı olmasını saÄŸlamak amacıyla teÅŸvik primi verilmesi veya vaat edilmesi suretiyle iÅŸlenmesi halinde bu madde hükümlerine göre verilecek ceza yarı oranında indirilir.
(6) Bu madde hükümleri;
a) Milli takımlara veya milli sporculara başarılı olmalarını sağlamak amacıyla,
b) Spor kulüpleri tarafından kendi takım oyuncularına veya teknik heyetine müsabakada baÅŸarılı olabilmelerini saÄŸlamak amacıyla,
prim verilmesi veya vaadinde bulunulması halinde uygulanmaz.
(7) Suçun spor kulüplerinin veya sair bir tüzel kiÅŸinin yararına iÅŸlenmesi halinde, ayrıca bunlara, ÅŸike veya teÅŸvik primi miktarı kadar idari para cezası verilir. Ancak, verilecek idari para cezasının miktarı yüzbin Türk Lirasından az olamaz.
(8) Müsabaka yapılmadan önce suçun ortaya çıkmasını saÄŸlayan kiÅŸiye ceza verilmez.
Spor alanlarına sokulması yasak maddeler
MADDE 12-(1) Spor alanlarına;
a) Ruhsatlı dahi olsa ateşli silahlar ile esasen bulundurulması yasak olan diğer silahların,
b) Esasen bulundurulması yasak olmamakla beraber kesici, ezici, bereleyici veya delici aletler ile patlayıcı, parlayıcı, yanıcı veya yakıcı maddelerin,
c) UyuÅŸturucu veya uyarıcı maddelerin ve ilgili spor federasyonlarının belirlediÄŸi esaslara aykırı olarak alkollü içeceklerin,
sokulması yasaktır.
(2) Müsabaka güvenliÄŸinin saÄŸlanması amacıyla, genel kolluk görevlileri ile bunların gözetiminde olmak üzere özel güvenlik görevlileri, mülki amirin yazılı emrine istinaden, spor alanına giriÅŸte izleyicilerin üstünü ve eÅŸyasını teknik cihazlarla ve gerektiÄŸinde el ile kontrol edebilir ve arayabilir.
(3) Spor müsabakası öncesinde, esnasında ve sonrasında spor alanının çevresinde ve müsabakanın yapılacağı yer gidiÅŸ ve geliÅŸ güzergâhında, taraftarların üzeri ve eÅŸyası 4/7/1934 tarihli ve 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanununun önleme aramasına iliÅŸkin hükümlerine göre aranabilir.
(4) 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun adli aramaya iliÅŸkin hükümleri saklıdır.
(5) Genel kolluk görevlileri ve belediye zabıtası birinci fıkranın (b) ve (c)  bentleri kapsamına giren alet veya maddeleri spor alanı çevresinde seyyar olarak satan, satışa arz eden, dağıtan veya dağıtmak için bulunduran kiÅŸileri bu alandan uzaklaÅŸtırmakla yükümlüdür.
Spor alanlarına yasak madde sokulması ve müsabaka düzeninin bozulması
MADDE 13-(1) Bulundurulması esasen suç oluÅŸturan silahları spor alanlarına sokan kiÅŸi hakkında, 10/7/1953 tarihli ve 6136 sayılı AteÅŸli Silahlar ve Bıçaklar ile DiÄŸer Aletler Hakkında Kanunun ek 1 inci maddesi hükümlerine göre cezaya hükmolunur. 
(2) Esasen bulundurulması suç oluÅŸturmamakla beraber 12 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamına giren alet veya maddeleri spor alanlarına sokan kiÅŸi, üç aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. 
(3) 12 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamına giren alet veya maddeleri seyircilere temin etmek amacıyla spor alanına sokan veya spor alanında seyircilere temin eden kiÅŸi, iki yıldan beÅŸ yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.  
(4) 12 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamına giren alet veya maddeleri spor alanında kullanan kiÅŸi, bu suretle müsabaka düzeninin bozulması halinde, fiili daha ağır cezayı gerektiren baÅŸka bir suç oluÅŸturmadığı takdirde, bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
(5) Spor alanına sokulması yasak olmayan maddeleri kullanarak müsabaka düzeninin bozulmasına sebebiyet veren kiÅŸi, fiili daha ağır bir cezayı gerektiren baÅŸka bir suç oluÅŸturmadığı takdirde, adli para cezasıyla cezalandırılır.
(6) 12 nci maddenin birinci fıkrasının (c) bendi hükümlerine aykırı olarak spor alanlarına müsabaka sırasında uyuÅŸturucu veya uyarıcı madde ya da alkollü içecek sokan kiÅŸi, fiili daha ağır bir cezayı gerektiren baÅŸka bir suç oluÅŸturmadığı takdirde, adli para cezası ile cezalandırılır.
Hakaret içeren tezahürat
MADDE 14-(1) Spor alanlarında veya çevresinde taraftarların grup halinde veya münferiden belirli bir kiÅŸiyi hedef veya muhatap alıp almadığına bakılmaksızın duyan veya gören kiÅŸiler tarafından hakaret olarak algılanacak tarzda aleni olarak söz ve davranışlarda bulunmaları halinde, fiilleri daha ağır cezayı gerektiren baÅŸka bir suç oluÅŸturmadığı takdirde, ÅŸikayet ÅŸartı aranmaksızın, failler hakkında onbeÅŸ günden az olmamak üzere adli para cezasına hükmolunur.                                                             
(2) Spor alanlarında veya çevresinde toplum kesimlerini din, dil, ırk, etnik köken, cinsiyet veya mezhep farkı gözeterek hakaret oluÅŸturan söz ve davranışlarda bulunan kiÅŸi, fiili daha ağır cezayı gerektiren baÅŸka bir suç oluÅŸturmadığı takdirde, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.  
(3) Birinci ve ikinci fıkralarda tanımlanan suçların yazılı pankart taşınması veya asılması ya da duvarlara yazı yazılması suretiyle iÅŸlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır.
Spor alanlarına usulsüz seyirci giriÅŸi
MADDE 15-(1) Bu Kanun hükümlerine göre temin edilmiÅŸ bileti olmaksızın spor müsabakalarını izlemek amacıyla spor alanlarına giren kiÅŸi, adli para cezası ile cezalandırılır. Suçun spor müsabakalarına seyirci olarak katılmaktan yasaklanmış kiÅŸi tarafından iÅŸlenmesi halinde, hakkında üç aydan bir yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.
(2) Spor alanlarına spor müsabakalarını izlemek amacıyla bu Kanun hükümlerine aykırı olarak seyirci kabul eden veya kabul edilmesini saÄŸlayan kiÅŸi, üç aydan bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Suçun spor müsabakalarına seyirci olarak katılmaktan yasaklanmış kiÅŸi lehine iÅŸlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır.
(3) Spor müsabakalarına seyirci olarak katılmaktan yasaklanmış kiÅŸiler hariç olmak üzere; spor alanlarının Gençlik ve Spor Genel MüdürlüÄŸünün tasarrufunda bulunan seyirci yerlerine giriÅŸ ve çıkışa iliÅŸkin düzenlemeler çerçevesinde bu alanlara girenlerle ilgili olarak birinci ve ikinci fıkra hükümleri uygulanmaz.
(4) Kendisine ait elektronik kartı bir baÅŸkasının spor müsabakasına seyirci olarak girmesini saÄŸlamak amacıyla kullandıran kiÅŸi birinci fıkra hükmüne göre cezalandırılır.
(5) Spor müsabakalarına seyirci olarak giriÅŸi saÄŸlamak amacıyla elektronik kartı yetkisiz olarak üreten, satan, satışa arz eden, devreden, satın alan, kabul eden veya bulunduran kiÅŸi bir yıldan dört yıla kadar hapis ve onbin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır. Bu kartı kendi kullanımı için kabul eden ve bulunduran kiÅŸi bir yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
Yasak alanlara girme
MADDE 16-(1) Müsabaka için seyircilerin kabulüne baÅŸlanmasından itibaren müsabaka sonrası tamamen tahliyesine kadarki zaman zarfında yetkisiz olarak müsabaka alanına, soyunma odalarına, odaların koridorlarına, sporcu çıkış tünellerine giren kiÅŸi üç aydan bir yıla kadar hapis veya adli para cezası ile cezalandırılır.
(2) Fiilin müsabakanın seyrini veya güvenliÄŸini bozması halinde, fail hakkında bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.  
Spor alanlarında taşkınlık yapılması ve tesislere zarar verilmesi
MADDE 17-(1) Spor alanlarında kasten yaralama suçunun veya mala zarar verme suçunun iÅŸlenmesi halinde ÅŸikayet ÅŸartı aranmaksızın 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun ilgili maddelerine göre cezaya hükmolunur. Spor alanları ve bu alanlardaki eÅŸya, mala zarar verme suçu bakımından kamu malı hükmündedir. 
(2) Birinci fıkra kapsamına giren suçların iÅŸlenmesi suretiyle spor alanlarına ve bu alanlardaki eÅŸyaya zarar verilmiÅŸ olması halinde, meydana gelen zararların tazmini hususunda zarar veren kiÅŸiler ve onların taraftarı olduÄŸu spor kulübü meydana gelen zarardan müteselsilen sorumludur. Zararı gideren spor kulübünün sorumlu taraftarlarına rücu hakkı saklıdır. 
Seyirden yasaklanma
MADDE 18-(1) KiÅŸinin, bu Kanunda tanımlanan veya yollamada bulunulan ilgili kanunlardaki suçlardan dolayı mahkemece kurulan hükümde, hakkında güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanmasına karar verilir. Seyirden yasaklanma ibaresinden kiÅŸinin müsabakaları ve antrenmanları izlemek amacıyla spor alanlarına giriÅŸinin yasaklanması anlaşılır. Hükmün kesinleÅŸmesiyle infazına baÅŸlanan seyirden yasaklanma yaptırımının süresi cezanın infazı tamamlandıktan itibaren bir yıl geçmesiyle sona erer. Bu güvenlik tedbirine ceza verilmesine yer olmadığı kararı ile birlikte hükmedilmesi halinde, hükmün kesinleÅŸtiÄŸi tarihten itibaren bir yıl geçmesiyle bu güvenlik tedbirinin uygulanmasına son verilir. Güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklama kararı 25/5/2005 tarihli ve 5352 sayılı Adli Sicil Kanunu hükümlerine göre kaydedilir.
(2) Bu madde hükümleri, taraftar gruplarınca spor alanlarının dışında iÅŸlenen kasten yaralama, hakaret içeren tezahürat ve mala zarar verme suçları bakımından da uygulanır.
(3) Bu madde kapsamına giren suçlardan dolayı soruÅŸturma baÅŸlatılması halinde ÅŸüpheli hakkında spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbiri derhal uygulamaya konulur. SoruÅŸturma evresinde Cumhuriyet savcısı, kovuÅŸturma evresinde mahkeme tarafından bu tedbirin kaldırılmasına karar verilmediÄŸi takdirde bu yasağın uygulanmasına koruma tedbiri olarak devam edilir.
(4) Koruma tedbiri olarak uygulanan ve güvenlik tedbiri olarak hükmedilen spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbirine iliÅŸkin bilgiler Emniyet Genel MüdürlüÄŸü bünyesinde tutulan bu amaca özgü elektronik bilgi bankasına derhal kaydedilir. Bu bilgi bankasına spor kulüplerinin ve federasyonların eriÅŸimi saÄŸlanır. Yasaklanan kiÅŸilere iliÅŸkin bilgiler, ilgili spor kulüplerine ve yurt dışında yapılacak müsabaka öncesinde müsabakanın yapılacağı ülkenin yetkili mercilerine bildirilir.
(5) Koruma tedbiri olarak uygulanan spor müsabakalarını seyirden yasaklanma tedbiri;
a) Cumhuriyet savcısı veya mahkeme tarafından kaldırılmasına karar verilmesi,
b) Kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi,
c) Sanık hakkında beraat veya düÅŸme kararı verilmesi,
halinde derhal kaldırılır. 
(6) Kamu davasının açılmasının ertelenmesine, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına, hapis cezası yerine seçenek yaptırım olarak tedbire veya hapis cezasının ertelenmesine karar verilmesi halinde, kararın kesinleÅŸtiÄŸi tarihten itibaren; önödeme halinde ise, önödemede bulunulduÄŸu tarihten itibaren, bir yıl süreyle spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbirinin uygulanmasına devam edilir.
(7) Alkol ya da uyuÅŸturucu veya uyarıcı madde etkisinde olduÄŸu açıkça anlaşılan kiÅŸi, spor alanına alınmaz. Bu ÅŸekilde spor alanlarına giren ve dışarı çıkmamakta ısrar eden kiÅŸi zor kullanılarak dışarı çıkarılır ve bu madde hükümlerine göre bir yıl süreyle spor müsabakalarını seyirden yasaklanır.
(8) Bu madde hükümlerine göre spor müsabakalarını seyirden yasaklanan kiÅŸi, yasaklama kararının sebebini oluÅŸturan fiilin iÅŸlendiÄŸi müsabakanın tarafı olan ve taraftarı olduÄŸu takımın katıldığı spor müsabakalarının yapılacağı gün, yurt içinde bulunduÄŸu takdirde, müsabakanın baÅŸlangıç saatinde ve bundan bir saat sonra bulunduÄŸu yere en yakın genel kolluk birimine baÅŸvurmakla yükümlüdür.
(9) Sekizinci fıkradaki yükümlülüÄŸe aykırı hareket eden kiÅŸi, yirmibeÅŸ günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır.
(10) Bu Kanun hükümlerine göre hakkında güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanma kararı verilen kiÅŸi, yasak süresince spor kulüplerinde ve federasyonlarda ve taraftar derneklerinde yönetici olamaz; spor müsabakalarında hakem, temsilci veya gözlemci olarak görev yapamaz.  
 
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
ÇeÅŸitli Hükümler
Federasyonların yaptırım uygulama yetkisi
MADDE 19-(1) Bu Kanuna göre bir spor kulübüne veya spor kulübünün mensubuna ceza verilmesi, bu kulübün baÄŸlı olduÄŸu federasyonun yaptırım uygulama yetkisini ortadan kaldırmaz.
Hakemler, gözlemciler ve temsilciler
MADDE 20-(1) Spor müsabakalarında görev yapan hakem, gözlemci ve temsilciler bu görevleriyle baÄŸlantılı olarak kendilerine karşı iÅŸlenen suçlar bakımından kamu görevlisi sayılır.
Yükümlülüklerin yerine getirilmemesi
MADDE 21-(1) Müsabakalarda özel güvenlik görevlisi bulundurma yükümlülüÄŸüne aykırı hareket eden spor kulüplerine, eksik özel güvenlik görevlisi sayısı itibarıyla yüz Türk Lirası idari para cezası verilir.
(2) 5 inci maddenin dördüncü, beÅŸinci ve yedinci fıkralarında öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde her müsabaka için;
a) En üst futbol liginde bulunan spor kulüplerine yüzbin Türk Lirası,
b) En üst futbol liginin bir alt liginde bulunan spor kulüplerine seksenbin Türk Lirası,
c) Basketbol, voleybol ve hentbol dalları için ise spor tesisinin kullanım hakkına sahip bulunan spor kulübü, kurum ve kuruluÅŸlara yirmibin Türk Lirası,
idari para cezası verilir.
(3) Elektronik bilet uygulamasına geçilmemiÅŸ spor alanlarına biletsiz veya kapasiteden fazla seyirci alınması halinde, ilgili spor kulübüne beÅŸbin Türk Lirasından ellibin Türk Lirasına kadar idari para cezası verilir. Bu fıkra hükmü sadece profesyonel futbol kulüplerinin müsabakaları ile ilgili olarak uygulanır.
(4) Spor alanında kendisine tahsis edilenden baÅŸka yere oturmakta ısrar eden seyirci, zor kullanılarak dışarı çıkarılır.
Åžiddete neden olabilecek açıklamalar
MADDE 22-(1) Sporda ÅŸiddeti teÅŸvik edecek ÅŸekilde basın ve yayın yoluyla açıklamada bulunan kiÅŸilere, fiilleri suç oluÅŸturmadığı takdirde, beÅŸbin Türk Lirasından ellibin Türk Lirasına kadar idari para cezası verilir.
(2) Birinci fıkra kapsamına giren fiillerin spor kulübü veya federasyon yöneticileri tarafından iÅŸlenmesi halinde, birinci fıkra hükmüne göre verilecek ceza beÅŸ katına kadar artırılır.  
(3) Birinci fıkra kapsamına giren fiilleri iÅŸleyen kiÅŸiler, ayrıca idari tedbir olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanır. Bu yasak, kararın verildiÄŸi tarihten itibaren üç ay süreyle uygulanır. Koruma tedbiri olarak yasak kararının uygulanmasına iliÅŸkin esas ve usuller, bu tedbir bakımından da uygulanır. Ancak 18 inci maddenin sekizinci fıkrası hükmü bu kiÅŸiler bakımından uygulanmaz.
(4) Birinci fıkra kapsamına giren fiillerin, haber verme ve eleÅŸtiri hakkının sınırları aşılarak yayımlanması halinde, ilgili basın ve yayın organının iÅŸleticisi olan gerçek veya tüzel kiÅŸiye, yüzbin Türk Lirasından beÅŸyüzbin Türk Lirasına kadar idari para cezası verilir. Birinci fıkra kapsamına giren fiillerin tekrar tekrar yayımlanması halinde, haber verme hakkının sınırları aşılmış kabul edilir.
Yargılama ve usul hükümleri
MADDE 23-(1) Bu Kanun kapsamına giren suçlardan dolayı yargılama yapmaya Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun ihtisas mahkemesi olarak görevlendireceÄŸi asliye veya ağır ceza mahkemeleri yetkilidir. 
(2) Ceza Muhakemesi Kanununun 135 inci maddesi hükümleri, 11 inci maddede tanımlanan suç bakımından da uygulanır.
(3) Bu Kanun hükümlerine göre idari para cezasına ve diÄŸer idari yaptırımlara karar vermeye, Cumhuriyet savcısı yetkilidir.
Yönetmelik
MADDE 24-(1) Bu Kanun kapsamında yer alan spor dalının baÄŸlı bulunduÄŸu federasyon, spor kulüpleri, taraftar dernekleri ve müsabaka amirlerinin görev, yetki ve sorumlulukları ile saha  içi ve  dışında  alınacak  güvenlik  önlemleri,  biletlerin  basılması  ve  satışa  sunulması, müsabaka alanlarının düzenlenmesi, spor alanlarına giriÅŸ ve çıkışlar ile uygulanacak güvenlik sistemleri, saÄŸlık, emniyet ve itfaiye teÅŸkilâtının alacağı önlemler ve bu Kanunun kapsamına giren diÄŸer konular hakkındaki usul ve esaslar, ilgili bakanlık ve kuruluÅŸların görüÅŸleri alınarak Gençlik ve Spor Genel MüdürlüÄŸünün baÄŸlı olduÄŸu Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca yürürlüÄŸe konulan yönetmelikle düzenlenir.
Yürürlükten kaldırılan hükümler
MADDE 25-(1) 28/4/2004 tarihli ve 5149 sayılı Spor Müsabakalarında Åžiddet ve DüzensizliÄŸin Önlenmesine Dair Kanun yürürlükten kaldırılmıştır.
GeçiÅŸ hükümleri
GEÇÄ°CÄ° MADDE 1-(1) Bu Kanunun 5 inci maddesinin dördüncü, beÅŸinci ve yedinci fıkralarında öngörülen yükümlülükler; en üst futbol liginde bulunan kulüpler tarafından bir yıl, diÄŸer kulüp veya kuruluÅŸlar tarafından ise üç yıl içerisinde yerine getirilir. Bu yükümlülüklerin süresinde yerine getirilmemesi halinde spor kulüpleri hakkında 21 inci madde uyarınca idari para cezası uygulanır.
Yürürlük
MADDE 26-(1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüÄŸe girer.
Yürütme
MADDE 27-(1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
13/04/2011