Ãœye Ol
Ãœye GiriÅŸi
Webmail | Hizmetlerimiz | Yardım Konuları | Faydalı Linkler | Şifremi Unuttum? | Yeni Üyelik
Marbleport'a HoÅŸgeldiniz
Anasayfam YapAna Sayfam Yap Favorilerime ekleSık Kullanılanlara Ekle
  Site içi Arama:
Madencilik Kültürü

AMBALAJ ATIKLARININ KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1-5 BÖLÜMLER

YÖNETMELÄ°K


 

 Çevre ve Åžehircilik Bakanlığından:
AMBALAJ ATIKLARININ KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ

BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu YönetmeliÄŸin amacı;
a) Çevresel açıdan belirli ölçütlere, temel ÅŸart ve özelliklere sahip ambalajların üretimine,
b) Ambalaj atıklarının oluÅŸumunun önlenmesi, önlenemeyen ambalaj atıklarının tekrar kullanım, geri dönüÅŸüm ve geri kazanım yolu ile bertaraf edilecek miktarının azaltılmasına,
c) Ambalaj atıklarının çevreye zarar verecek ÅŸekilde doÄŸrudan ve dolaylı olarak alıcı ortama verilmesinin önlenmesine,
ç) Ambalaj atıklarının belirli bir yönetim sistemi içinde, kaynağında ayrı toplanması, taşınması, ayrılmasına iliÅŸkin teknik ve idari standartların oluÅŸturulmasına,
yönelik prensip, politika ve programlar ile hukuki, idari ve teknik esasların belirlenmesidir.

Kapsam
MADDE 2 –(1) Bu Yönetmelik; piyasaya sürülen bütün ambalajları ve bu ambalajların atıklarını kapsar.
(2) Defolu ürünler, fireler, piyasaya sürülmemiÅŸ ambalajlar ve benzeri üretim artıkları ile ambalaj atığı tanımına girmeyen boru, sac levha, demir-çelik hurdaları, kumaÅŸ atıkları ve benzeri ambalaj dışı atıklar bu Yönetmelik kapsamı dışındadır.
(3) 22/7/2005 tarihli ve 25883 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tıbbi Atıkların Kontrolü YönetmeliÄŸi kapsamındaki ambalaj atıklarının, 14/3/2005 tarihli ve 25755 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tehlikeli Atıkların Kontrolü YönetmeliÄŸi kapsamındaki ambalaj atıklarının ve 30/7/2008 tarihli ve 26952 sayılı Atık YaÄŸların Kontrolü YönetmeliÄŸi kapsamındaki ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrılması, geri dönüÅŸümü, geri kazanımı ve bertarafı yukarıda belirtilen ilgili mevzuat hükümlerine göre yapılır.

Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 8 inci, 11 inci ve 12 nci maddeleri ile 29/6/2011 tarihli ve 644 sayılı Çevre ve Åžehircilik Bakanlığının TeÅŸkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci ve 8 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Ambalaj: Hammaddeden iÅŸlenmiÅŸ ürüne kadar, bir ürünün üreticiden kullanıcıya veya tüketiciye ulaÅŸtırılması aÅŸamasında, taşınması, korunması, saklanması ve satışa sunulması için kullanılan herhangi bir malzemeden yapılmış Ek-1’ de yer alan Ambalaj Tanımına Ä°liÅŸkin Açıklayıcı Örneklerde belirtilenler ile geri dönüÅŸsüz olanlar da dâhil tüm ürünleri,
b) Ambalaj atığı: Üretim artıkları hariç, ürünlerin veya herhangi bir malzemenin tüketiciye ya da nihai kullanıcıya ulaÅŸtırılması aÅŸamasında ürünün sunumu için kullanılan ve ürünün kullanılmasından sonra oluÅŸan kullanım ömrü dolmuÅŸ tekrar kullanılabilir ambalajlar da dâhil çevreye atılan veya bırakılan satış, ikincil ve nakliye ambalajlarının atıklarını,
c) Ambalaj atığı aktarma merkezi: Çevre lisanslı toplama ayırma tesislerinin yönetim planı kapsamında ambalaj atıklarının toplanması amacıyla kurduÄŸu ÅŸubeleri,
ç) Ambalaj atığı toplama noktası: Satış noktalarında tüketicilerin rahatlıkla görebilecekleri yerlerde, ambalaj atıklarını ayrı biriktirmek ve bu konuda tüketicileri bilgilendirmek ve bilinçlendirmek amacıyla oluÅŸturulan noktayı,
d) Ambalaj atığı üreticisi: Ambalajlı ürünü kullanarak ambalaj atığının oluÅŸmasına sebep olan gerçek veya tüzel kiÅŸileri,
e) Ambalaj atıkları yönetimi: Ambalaj atıklarının belirli bir sistem içinde, kaynağında ayrı toplanması, taşınması, ayrılması, tekrar kullanılması, geri dönüÅŸtürülmesi, geri kazanılması, bertarafı ve bu tür faaliyetlerin gözetim, denetim ve izlenmesini,
f) Ambalaj atıkları yönetim planı: Ambalaj atıklarının biriktirilmesi, toplanması, taşınması, ayrılması, geri dönüÅŸtürülmesi ve geri kazanılması faaliyetlerinin çevre ile uyumlu ÅŸekilde gerçekleÅŸtirilmesine yönelik olarak yapılacak çalışmalar ile bu çalışmaların kimler tarafından nasıl, ne ÅŸekilde ve ne zaman yapılacağını gösteren detaylı eylem planını,
g) Ambalaj bileşenleri: Ambalajın elle veya basit fiziksel yollar ile ayrılabilen kısımlarını,
ÄŸ) Ambalaj komisyonu: Bu Yönetmelik doÄŸrultusunda yürütülen çalışmaları ve uygulamaları deÄŸerlendirmek üzere Bakanlık temsilcisinin baÅŸkanlığında ilgili taraflardan oluÅŸan komisyonu,
h) Ambalaj üreticisi: Ambalajı üretenler ve/veya bu ürünleri ithal edenleri,
ı) Bakanlık: Çevre ve Åžehircilik Bakanlığını,
i) Bertaraf: 5/7/2008 tarihli ve 26927 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Atık Yönetimi Genel Esaslarına Ä°liÅŸkin YönetmeliÄŸin Ek-II-A’sında yer alan iÅŸlemlerden herhangi birisini,
j) Çevre lisansı: 29/4/2009 tarihli ve 27214 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevre Kanununca Alınması Gereken Ä°zin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelikte düzenlenen lisansı,
k) Depozito uygulaması: Tekrar kullanılabilir ve tek yönlü ambalajların, ürünün satıldığı noktadan iade alınması suretiyle piyasaya süren tarafından kurulan toplama sistemini,
l) Ä°kincil ambalaj: Birden fazla sayıda satış ambalajını bir arada tutacak ÅŸekilde tasarlanmış, üründen ayrıldığında ürünün herhangi bir özelliÄŸinin deÄŸiÅŸmesine neden olmayan ambalajı,
m) Ekonomik iÅŸletmeler: Ambalaj üreticilerini, piyasaya sürenleri ve tedarikçileri,
n) Enerji geri kazanımı: Yanabilir özellikte olan ambalaj atıklarının, ısı geri kazanımı amacıyla tek başına veya diÄŸer atıklarla birlikte, doÄŸrudan yakılarak enerji üretiminde kullanılmasını,
o) Geri dönüÅŸüm: Ambalaj atıklarının bir üretim süreci içerisinde orijinal amacı veya baÅŸka bir amaç için organik geri dönüÅŸüm dâhil, enerji geri kazanımı hariç olmak üzere yeniden iÅŸlenmesini,
ö) Geri dönüÅŸüm tesisi: Fabrika, satış noktası ve benzeri üniteler içerisinde yapılan geri dönüÅŸüm hariç, ambalaj atıklarının geri dönüÅŸümünü saÄŸlamak amacıyla kurulan tesisi,
p) Geçici faaliyet belgesi: Çevre Kanununca Alınması Gereken Ä°zin ve Lisanslar Hakkında Yönetmelikte düzenlenen belgeyi,
r) Geri kazanım: Atık Yönetimi Genel Esaslarına Ä°liÅŸkin YönetmeliÄŸin Ek-II-B’sinde yer alan iÅŸlemlerden herhangi birisini,
s) Geri kazanım tesisi: Geri kazanım işlemlerinin yapıldığı tesisleri,
ÅŸ) Gönüllü anlaÅŸma: Bakanlık ile yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸ arasında yapılan anlaÅŸmayı,
t) Geri kazanım hedefi: Bu Yönetmelik kapsamındaki ambalajların, ağırlık olarak geri kazanılması zorunlu miktarının, piyasaya sunulan miktarına oranını,
u) Kaynakta ayrı toplama: Ambalaj atıklarının oluştuğu noktada diğer atıklardan ayrı olarak biriktirilmesi ve toplanmasını,
ü) Kompozit ambalaj: Farklı malzemelerden yapılmış, elle birbirinden ayrılması mümkün olmayan ambalajı,
v) Nakliye ambalajı: Belirli sayıda satış ambalajlarının veya ikincil ambalajların taşıma ve depolama iÅŸlemleri sırasında zarar görmesini önlemek, ürünün üreticiden satıcıya nakliyesi sırasında taşınmasını kolaylaÅŸtırmak ve depolama iÅŸlemlerini saÄŸlamak amacıyla karayolu, demiryolu, deniz yolu ve hava yolu taşımasında kullanılan konteynırlar hariç kullanılan ambalajı,
y) Organik geri dönüÅŸüm: Atık depolama alanlarında yapılan depolama iÅŸlemi hariç, ambalaj atıklarının biyolojik olarak parçalanabilen kısımlarının kontrollü bir ÅŸekilde mikroorganizmalar aracılığıyla kompost veya metan gazı elde edilecek ÅŸekilde oksijenli veya oksijensiz ortamda ayrıştırılmasını,
z) Önleme: Ambalajın, ambalaj atığının ve içerdiÄŸi maddelerin miktarının ve çevreye verdiÄŸi zararın, ambalajın tasarımından baÅŸlayarak, üretimi, pazarlanması, dağıtımı, kullanılması, atık haline gelmesi ve bertaraf edilmesine kadar, temiz ürün ve teknolojiler geliÅŸtirilerek azaltılmasını,
aa) Piyasaya arz: Ambalajlanmış ürünün, tedarik veya kullanım amacıyla bedelli veya bedelsiz olarak piyasada yer alması için yapılan faaliyeti,
bb) Piyasaya süren: Bir ürünü bu Yönetmelik kapsamındaki ambalajlar ile paketleyen gerçek veya tüzel kiÅŸiyi, üretici tarafından direkt olarak piyasaya sürülmemesi durumunda ise ambalajın üzerinde adını ve/veya ticari markasını kullanan gerçek veya tüzel kiÅŸiyi, üreticinin Türkiye dışında olması halinde, üretici tarafından yetkilendirilen temsilciyi ve/veya ithalatçıyı,
cc) PoÅŸet: Ürünlerin taşınması amacıyla kullanılan farklı hammaddelerden üretilebilen her türlü malzemeyi,
çç) Sanayi iÅŸletmesi: 17/4/1957 tarihli ve 6948 sayılı Sanayi Sicili Kanununda tanımlanan sanayi iÅŸletmelerini,
dd) Satış ambalajı: Satın alma noktasında, nihai kullanıcı veya tüketici için bir satış birimi oluÅŸturmaya uygun olarak yapılan ambalajı,
ee) Satış noktası: Toptan ve/veya perakende olarak ambalajlı ürünlerin satışını yapan iki yüz metrekareden büyük kapalı alana sahip maÄŸaza, market, süpermarket, hipermarket ve benzeri satış yerlerini,
ff) Tedarikçi: Kendisi ambalaj üreticisi olmayıp piyasaya sürenlere ambalaj tedarik edenler ile piyasaya sürenler adına fason üretim yapanları,
gg) Tekrar kullanım: YaÅŸam döngüsü boyunca minimum sayıda rotasyon yapacak ÅŸekilde tasarlanmış ambalajın, tekrar dolum için piyasada bulunan yardımcı ürünler kullanılarak ya da kullanılmadan kendi amacı doÄŸrultusunda tekrar doldurulduÄŸu ya da tekrar kullanıldığı iÅŸlemi,
ÄŸÄŸ) Tek yönlü ambalaj: Kullanım sonrasında tekrar kullanıma uygun olmayan ambalajları,
hh) Temsiliyet payı: Yetkilendirilecek kuruluÅŸun temsil ettiÄŸi ambalaj miktarının, yurt içinde piyasaya sürülen toplam ambalaj miktarına oranını,
ıı) Toplama ayırma tesisi: Fabrika, satış noktası ve benzeri üniteler içerisinde yapılan biriktirmeler hariç, ambalaj atıklarının toplandığı ve cinslerine göre sınıflandırılarak ayrıldığı tesisi,
ii) YetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸ: Piyasaya sürenlerin bu Yönetmelikte belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmek üzere oluÅŸturdukları ve Bakanlık tarafından yetkilendirilen tüzel kiÅŸiliÄŸi haiz kuruluÅŸları,
ifade eder.

Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM
Genel Ä°lkeler, Görev, Yetki ve Yükümlülükler

Genel ilkeler

MADDE 5 –(1) Ambalaj atıklarının yönetimine ait ilkeler aÅŸağıda belirtilmiÅŸtir:
a) DoÄŸal kaynakların korunması, sürdürülebilir çevre ve sürdürülebilir kalkınma ilkeleri doÄŸrultusunda üretimin saÄŸlanması ve depolanacak atık miktarının azaltılması amacıyla ambalaj atıklarının oluÅŸumunun önlenmesi, üretimin kaçınılmaz olduÄŸu durumlarda ise öncelikle tekrar kullanılması, geri dönüÅŸtürülmesi, geri kazanılması ve enerji kaynağı olarak kullanılması esastır.
b) Tek yönlü ambalaj kullanımının ve bunların atıklarının kontrol altına alınabilmesi amacıyla, öncelikle tekrar kullanıma uygun ambalajların tercih edilmesi esastır.
c) Ambalaj atıklarının çevreye zarar verecek ÅŸekilde doÄŸrudan veya dolaylı olarak alıcı ortama verilmesi ve düzenli depolama sahalarında depolanarak bertarafı yasaktır.
ç) Ambalaj atıklarının yönetiminden sorumlu kiÅŸi veya kiÅŸiler ile kurum/kuruluÅŸlar, bu atıkların çevre ve insan saÄŸlığına zararlı olabilecek etkilerinin azaltılması için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür.
d) Ambalaj atığı üreticileri, ambalaj atıklarını, baÄŸlı bulundukları belediyenin ambalaj atıkları yönetim planına uygun olarak, diÄŸer atıklardan ayrı biriktirmek ve belediyenin toplama sistemine bedelsiz vermekle yükümlüdür.Ancak, organize sanayi bölgeleri yönetimleri, organize sanayi bölgeleri bünyesinde yer alan sanayi iÅŸletmeleri ve diÄŸer sanayi iÅŸletmeleri, satış noktaları ve alışveriÅŸ merkezleri, belediyenin yönetim sistemi dışında kalan sivil hava ulaşımına açık hava alanları ile bu hava alanları bünyesinde yer alan tüm tesisler, belediye mücavir alan sınırları dışında kalan ambalaj atığı üreticileri 23 üncü maddede belirtilen ÅŸartları saÄŸlamaları durumunda, oluÅŸan ambalaj atıklarını çevre lisanslı/geçici faaliyet belgeli toplama ayırma tesisine veya belediyenin toplama sistemine bedelsiz ÅŸartı aranmaksızın verebilirler.
e) SaÄŸlıklı bir geri kazanım sisteminin oluÅŸturulması için ambalaj atıklarının kaynağında ayrı toplanması esastır. Ambalaj atıklarının bu Yönetmelikte tanımlanan toplama sistemi dışında bir yöntemle toplanması ve ayrılması yasaktır.
f) Piyasaya sürenler, ambalajlı olarak piyasaya sürülen ürünlerin kullanımı sonucu ortaya çıkan ambalaj atıklarının kaynağında ayrı toplanmasını, ayrılmasını, geri dönüÅŸümünü ve geri kazanımını saÄŸlamak ve bu amaçla yapılacak harcamaları karşılamakla yükümlüdürler.
g) Ambalaj atıklarının yönetiminden kaynaklanan her türlü çevresel zararın giderilmesi amacıyla yapılan harcamaların, bu atıkların yönetiminden sorumlu olan gerçek ve/veya tüzel kiÅŸiler tarafından karşılanması esastır.
ÄŸ) Ambalaj atıklarının toplanması ayrılması, geri dönüÅŸümü ve geri kazanımı amacıyla faaliyet gösteren veya göstermek isteyen gerçek ve/veya tüzel kiÅŸiler çevre lisansı almak zorundadırlar.
h) Maddesel geri dönüÅŸümü ekonomik olmayan ambalaj atıkları, enerji geri kazanımı amacıyla iÅŸlenebilir.
ı) Piyasaya sürenler bu Yönetmelikte tanımlanan yükümlülüklerinin yerine getirilmesi amacıyla kâr maksadı taşımayan tüzel kiÅŸiliÄŸi haiz bir yapı oluÅŸturulabilir. Tüzel kiÅŸiliÄŸi haiz bu tür oluÅŸumlar, piyasaya sürenlerin yükümlülüklerini yerine getirebilmek için Bakanlıktan yetki almak zorundadır.
i) Tek yönlü ambalajların kullanım sonrasında geri kazanım sürecine dâhil edilmesi esastır.
j) Ambalajın, ambalaj atığının ve içerdiÄŸi maddelerin miktarının ve çevreye verdiÄŸi zararın, ambalajın tasarımından baÅŸlayarak, üretimi, pazarlanması, dağıtımı, kullanılması, atık haline gelmesi ve bertaraf edilmesine kadar, temiz ürün ve teknolojiler geliÅŸtirilerek azaltılmasına yönelik önleme faaliyeti yapmak esastır. Bu maksatla üretilecek ambalajların yapısındaki ağır metal muhtevalarının, ambalajın birim ağırlığının, ambalajın fonksiyonunu bozmayacak gerekli saÄŸlık, temizlik ve güvenlik düzeyini olumsuz etkilemeyecek ÅŸekilde en aza indirilmesi esastır.
k) Geçici faaliyet belgeli ve/veya çevre lisanslı tesislerin, kiÅŸi ve/veya kuruluÅŸlar tarafından bu Yönetmelikte tanımlanan sistem dışında toplanmış olan ambalaj atıklarını tesislerine almaları yasaktır.
l) Ambalaj atıklarının geçici faaliyet belgeli ve/veya çevre lisanslı iÅŸletmelere verilmesi esastır. Ambalaj atıklarının bunların dışındaki kiÅŸi ve/veya kuruluÅŸlar tarafından toplanması yasaktır.

Bakanlık merkez teÅŸkilatının görev ve yetkileri
MADDE 6 –(1) Bakanlık;
a) Ambalaj atıklarının toplanması, ayrılması, tekrar kullanımı, geri dönüÅŸümü, geri kazanımı ve bertarafına iliÅŸkin strateji ve politikaları belirlemekle, bu Yönetmelikle sorumluluk verilmiÅŸ taraflarla iÅŸbirliÄŸi yapmakla, koordineli çalışmakla, idari tedbirler almakla ve denetimleri yapmakla,
b) Piyasaya sürenler adına toplama, ayırma, tekrar kullanım, geri dönüÅŸüm ve geri kazanım yükümlülüklerini yerine getirmek üzere oluÅŸturulan kurum ve kuruluÅŸların yetkilendirilme esaslarını belirlemekle, yetkilendirmekle, yetkilendirilen kuruluÅŸları denetlemekle, bu YönetmeliÄŸe ve yetkilendirme esaslarına aykırılık halinde gerekli yaptırımın uygulanmasını saÄŸlamakla ve yetkiyi iptal etmekle,
c) Ambalaj Komisyonunu toplamak, Komisyona baÅŸkanlık yapmak ve sekretarya iÅŸlerini yürütmekle,
ç) Geri kazanılmış ürünlerin kullanımını özendirmekle,
d) Bu Yönetmelikle sorumluluk verilen taraflar için eÄŸitim faaliyetleri düzenlemekle,
e) Ambalaj atıkları yönetim planının hazırlanmasına, uygulanmasına ve izlenmesine iliÅŸkin usul ve esasları belirlemekle,
f) Belgelendirme dosyalarında bulunması gereken bilgi ve belgeler ile belgelendirme dosyalarının hazırlanmasında dikkat edilecek hususlara ait usul ve esasları belirlemekle,
g) Yetkilendirilecek kuruluÅŸlarda aranacak kurumsal, teknik ve mali özellikler ile buna iliÅŸkin usul ve esasları belirlemekle,
ğ) Ambalaj ve ambalaj atıklarına ait yıllık istatistikleri yayımlamakla,
h)Toplama-ayırma, geri dönüÅŸüm ve geri kazanım tesislerinin lisanslandırma esaslarını belirlemekle, çevre lisansı vermekle, denetlemekle, idari yaptırımı uygulamakla,
görevli ve yetkilidir.
(2) Bakanlık, gerekli gördüÄŸü durumlarda birinci fıkrada belirtilen yetkilerini il çevre ve ÅŸehircilik müdürlüklerine devredebilir.

Ä°l çevre ve ÅŸehircilik müdürlüklerinin görev ve yetkileri

MADDE 7 –(1) Ä°l çevre ve ÅŸehircilik müdürlüÄŸü;
a) Ambalaj atıklarının yönetimi için belediyeler, ekonomik iÅŸletmeler, yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸlar, çevre lisanslı/geçici faaliyet belgeli iÅŸletmeler ve ambalaj atığı üreticileri arasında koordinasyonu saÄŸlamakla,
b) Ayrı toplama çalışmalarının ambalaj atığı yönetim planına uygun olarak yapılıp yapılmadığını denetlemekle,
c) Ekonomik iÅŸletmelere ve çevre lisansı/geçici faaliyet belgesi alan tesislere elektronik yazılım programı için kullanıcı kodu ve ÅŸifre vermekle,
ç) Ä°l sınırları içinde faaliyette bulunan ambalaj üreticilerini, piyasaya sürenleri ve tedarikçileri tespit ederek, Ek-4’te yer alan Ambalaj Üreticisi Müracaat Formu, Ek-5’te yer alan Piyasaya Süren Müracaat Formu ve Ek-6’da yer alan Ambalaj Tedarikçisi Müracaat Formunun her yıl doldurularak, il çevre ve ÅŸehircilik müdürlüÄŸüne gönderilmesini saÄŸlamakla,
d) Çevre lisansı/geçici faaliyet belgesi almış tesislerin faaliyetlerini denetlemekle,
e) Ä°l sınırları içinde faaliyette bulunan ambalaj üreticilerini, piyasaya sürenleri, tedarikçileri, satış noktalarını, sanayi iÅŸletmelerini ve ambalaj atığı üreticilerini denetlemekle,
f) Ekonomik iÅŸletmeler ve/veya yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸla birlikte geri kazanılmış ürünlerin kullanımını özendirmekle,
g) Ambalaj atıkları yönetimi kapsamında eÄŸitim faaliyetleri yapmakla,
ÄŸ) Toplama-ayırma, geri dönüÅŸüm ve geri kazanım tesislerine çevre lisansı/geçici faaliyet belgesi vermekle,
h) Ä°l sınırları içinde faaliyette bulunan ambalaj atığı toplama-ayırma, geri dönüÅŸüm ve geri kazanım tesislerini tespit ederek çevre lisansı almalarını saÄŸlamakla,
ı) Ambalaj atığı aktarma merkezlerini kayıt altına almakla ve denetlemekle,
i) Elektronik yazılım programı üzerinden gönderilen Ek-4’te yer alan Ambalaj Üreticisi Müracaat Formu, Ek-5’te yer alan Piyasaya Süren Müracaat Formu, Ek-6’da yer alan Ambalaj Tedarikçisi Müracaat Formu, Ek-7’de yer alan Toplama Ayırma Tesisi Beyan Formu, Ek-8’de yer alan Geri DönüÅŸüm ve Geri Kazanım Tesisi Beyan Formunu doldurmalarını saÄŸlamakla, belgelendirmelerini incelemek ve takibini yapmakla,
görevli ve yetkilidir.

Belediyelerin görev ve yetkileri

MADDE 8 –(1) BüyükÅŸehir belediyeleri;
a) Ambalaj atıklarının düzenli depolama sahalarına kabul edilmemesi için gerekli önlemleri almakla,
b) Belediyeler tarafından yürütülen çalışmalarda koordinasyonu saÄŸlamak ve desteklemekle,
c) Ambalaj atıkları yönetimi kapsamında, bu Yönetmelikle sorumluluk verilen taraflarla birlikte eÄŸitim faaliyetleri yapmak veya katkıda bulunmakla,
görevli ve yükümlüdür.
(2) Belediyeler;
a) Ambalaj atıklarını kaynağında ayrı toplamak veya toplattırmakla, bu iÅŸ için toplama ayırma tesisi kurmak/kurdurmak, iÅŸletmek/iÅŸlettirmekle ve kurduÄŸu tesislere çevre lisansı/geçici faaliyet belgesi almak/aldırmakla,
b) Ambalaj atıklarının kaynağında ayrı toplanması için ambalaj atıkları yönetim planını hazırlamakla,
c) Piyasaya sürenler ve/veya yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸ ile sözleÅŸme yapılması durumunda ise ambalaj atıkları yönetim planını birlikte hazırlamakla ve Bakanlığa sunmakla, yönetim planı kapsamında geliÅŸme raporlarını hazırlamak ve il çevre ve ÅŸehircilik müdürlüÄŸüne sunmakla,
ç) Ambalaj atığı yönetim planı doÄŸrultusunda, çalışmaları yürütmek, gerekli önlemleri almakla,
d) Ambalaj atıklarının evsel atık toplama araçlarına alınmaması için gerekli tedbirleri almakla,
e) Ambalaj atıklarının düzenli depolama sahalarına kabul edilmemesi için gerekli önlemleri almakla,
f) Çevre lisansı baÅŸvurusunda bulunacak olan toplama-ayırma, geri dönüÅŸüm ve geri kazanım tesislerine çalışabilecekleri uygun alan temin etmekle,
g) Toplama ayırma, geri dönüÅŸüm ve geri kazanım tesislerini belediye imar planları üzerine iÅŸlemekle ve altyapı hizmetlerini öncelikli olarak saÄŸlamakla,
ÄŸ) Ambalaj atıkları yönetimi kapsamında, bu Yönetmelikle sorumluluk verilen taraflarla birlikte eÄŸitim faaliyetleri yapmak ve katkıda bulunmakla,
h) Ambalaj atıkları yönetim planı kapsamında toplanan ambalaj atıklarına iliÅŸkin belgeleri düzenlemek ve/veya onaylamakla,
ı) Ambalaj atığı yönetimi konusundaki sorumluluklarını, gerekli görmesi halinde, yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸla iÅŸbirliÄŸi içerisinde yürütmekle,
i) Ambalaj atıklarının yetkili olmayan kiÅŸiler tarafından toplanmasını, taşınmasını, depolanmasını, geri dönüÅŸtürülmesi ve geri kazanılmasını önlemek amacıyla gerekli tedbirleri almakla,
j) Tercih etmeleri halinde, afetzedelerin acil barınma ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yapılacak evlerin imalatında hammadde ihtiyacını karşılamak üzere, Polietilenteraftalat ambalaj atıkları toplama yükümlülüÄŸünü yapılacak sözleÅŸme ile Türkiye Kızılay DerneÄŸine devretmekle,
görevli ve yükümlüdürler.

Ambalaj üreticilerinin yükümlülükleri

MADDE 9 –(1) Ambalaj üreticileri;
a) Ambalajı tasarım aÅŸamasından baÅŸlayarak, üretim ve kullanım sonrasında en az atık üretecek, geri dönüÅŸümü ve geri kazanımı en kolay, en ekonomik ve çevreye en az zarar verecek ÅŸekilde üretmekle,
b) Ambalaj malzemesini tekrar kullanıma, geri dönüÅŸüme ve/veya geri kazanıma uygun olacak ÅŸekilde tasarlamak, üretmek ve piyasaya sunmakla,
c) Ambalaj atıkları yönetimi kapsamında eÄŸitim faaliyetleri yapmakla ve bu faaliyetlere katkıda bulunmakla,
ç) Ek-4’te yer alan Ambalaj Üreticisi Müracaat Formunu, ürettikleri ambalajları müÅŸterilerine satışı esnasında ambalaj kullanmaları halinde ise ayrıca Ek-5’te yer alan Piyasaya Süren Müracaat Formunu elektronik yazılım programı üzerinden doldurabilmek için kullanıcı kodu ve program eriÅŸim ÅŸifresi almakla,
d) Bir önceki yıl ürettiÄŸi, ithal ettiÄŸi, ihraç ettiÄŸi, piyasaya sürdüÄŸü ambalajlar için Ek–4’te yer alan Ambalaj Üreticisi Müracaat Formunu, piyasaya sürdüÄŸü ve/veya ihraç ettiÄŸi ürünlerin ambalajları için ise Ek-5’te yer alan Piyasaya Süren Müracaat Formunu elektronik yazılım programı üzerinden doldurarak her yıl Åžubat ayı sonuna kadar il çevre ve ÅŸehircilik müdürlüÄŸüne göndermekle,
e) 5 inci maddenin birinci fıkrasının (j) bendinde yer alan ambalaj atıklarını önleme ile ilgili tedbirleri almakla,
f) Ambalajları 14 üncü ve 15 inci maddelerdeki hükümlere uygun olarak üretmekle,
g) Üretilen ambalajlarda iÅŸaretlemenin tercih edilmesi halinde ambalajlarını, üretim esnasında 16 ncı maddede belirtilen ÅŸekilde iÅŸaretlemekle,
yükümlüdürler.

Tedarikçilerin yükümlülükleri
MADDE 10 –(1) Tedarikçiler;
a) Ek-6’da yer alan Ambalaj Tedarikçisi Müracaat Formunu elektronik yazılım programı üzerinden doldurabilmek için kullanıcı kodu ve program eriÅŸim ÅŸifresi almakla,
b) Bir önceki yıl tedarik ettiÄŸi ambalajları için Ek-6’da yer alan Ambalaj Tedarikçisi Müracaat Formunu elektronik yazılım programı üzerinden doldurarak her yıl Åžubat ayı sonuna kadar il çevre ve ÅŸehircilik müdürlüÄŸüne bildirmekle,
yükümlüdürler.

Piyasaya sürenlerin yükümlülükleri

MADDE 11 – (1) Piyasaya sürenler;
a) Ürünlerin ambalajlanması sırasında tekrar kullanıma uygun ambalajları tercih etmekle,
b) Ürünün kullanımı sonrasında en az atık üretecek, geri dönüÅŸümü ve geri kazanımı en kolay ve en ekonomik ambalajları kullanmakla,
c) 5 inci maddenin birinci fıkrasının (j) bendinde yer alan ambalaj atıklarını önleme ile ilgili tedbirleri almakla,
ç) Ek-5’te yer alan Piyasaya Süren Müracaat Formunu elektronik yazılım programı üzerinden doldurabilmek için kullanıcı kodu ve program eriÅŸim ÅŸifresi almakla,
d) Miktara bakılmaksızın bir önceki yıl piyasaya sürdüÄŸü, ithal ettiÄŸi, ihraç ettiÄŸi ürünlerin ambalajları için Ek-5’te yer alan Piyasaya Süren Müracaat Formunu elektronik yazılım programı üzerinden doldurarak her yıl Åžubat ayı sonuna kadar göndermekle,
e) Ek-5’te yer alan Piyasaya Süren Müracaat Formunu, elektronik yazılım programına kaydolduÄŸu yıl dâhil olmak üzere bildirimde bulunmadığı yılları da kapsayacak ÅŸekilde doldurmakla,
f) 17 nci maddede belirtilen geri kazanım hedeflerini sağlamakla,
g) Geri kazanım hedeflerinin saÄŸlanması için geri kazanım kapasitesini oluÅŸturmakla,
ÄŸ) Kaynakta ayrı toplanan, geri dönüÅŸtürülen ve geri kazanımı saÄŸlanan ambalaj atıklarına ait belgelerini, elektronik yazılım programı üzerinden 18 inci maddedeki hükümler doÄŸrultusunda her yıl Åžubat ayı sonuna kadar göndermekle,
h) Piyasaya sürülen ürünlerin ambalajlarının 14 üncü ve 15 inci maddeler hükümlerine uygunluÄŸunu kontrol etmekle,
ı) Piyasaya sürülen ürünlerin ambalajlarında iÅŸaretlemenin tercih edilmesi halinde ambalajlarını, 20 nci maddede belirtilen ÅŸekilde iÅŸaretlemekle,
yükümlüdürler.
(2) Piyasaya sürenler; bu Yönetmelik ile üstlendiÄŸi geri kazanım yükümlülüklerinin yerine getirilmesi amacıyla aÅŸağıdaki yöntemlerinden en az birini tercih etmekle yükümlüdür:
a) Ürünlerinin ambalajlarına depozito uygulaması yöntemini tercih edenler;
1) Tek yönlü depozito uygulanması durumunda geri alınan ambalaj atıklarının çevre lisanslı/geçici faaliyet belgeli geri dönüÅŸüm veya geri kazanım tesislerine gönderilmesini saÄŸlamakla,
2) Kullanım ömrü dolmuÅŸ depozitolu ambalajların çevre lisanslı/geçici faaliyet belgeli geri dönüÅŸüm veya geri kazanım tesislerine gönderilmesini saÄŸlamakla,
3) Eğitim faaliyetleri yapmak ve katkıda bulunmakla,
4) Depozito uygulamasına iliÅŸkin planı il çevre ve ÅŸehircilik müdürlüklerine sunmakla,
yükümlüdür.
b) Belediyeler ile sözleÅŸme yapma yöntemini tercih edenler;
1) En az piyasaya sürdüÄŸü ambalaj miktarına eÅŸdeÄŸer miktarda ambalaj atığı oluÅŸan nüfusa sahip belediyeler ile kaynakta ayrı toplama faaliyeti yürütmekle,
2) Yapılan sözleÅŸmeler doÄŸrultusunda belediyeler ile birlikte ambalaj atıkları yönetim planı hazırlamakla, plan kapsamında belediyeler tarafından yürütülen kaynakta ayrı toplama çalışmalarının maliyetlerini karşılamakla,
3) Ambalaj atıkları yönetim planına uygun olarak dağıtılacak olan poÅŸet, kumbara, konteynır, iç mekan kutusu gibi toplama ekipmanlarını belediyelere temin etmek veya bunlarla ilgili maliyetleri karşılamakla,
4) Ambalaj atıklarının yönetimi konusunda eÄŸitim faaliyeti düzenlemek, düzenlenen eÄŸitim faaliyetlerine katılmak, eÄŸitimin sürekliliÄŸini saÄŸlamak ve maliyetlerini karşılamakla,
5) Toplanan-ayrılan ambalaj atıklarının tamamını, geri kazanım amacıyla geri almakla veya aldırmakla,
6) Ambalaj atıklarının kaynağında ayrı toplama maliyetleri için sözleÅŸme yaptığı belediyelerle birlikte, her yıl piyasa araÅŸtırması yaparak, toplama maliyetlerini belirlemekle,
yükümlüdür.
c) YetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸla anlaÅŸma yöntemini tercih edenler;
1) Bu Yönetmelikte belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmek üzere yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸla sözleÅŸme yapmakla,
2) Yükümlülüklerini, idari, teknik, hukuki ve mali ÅŸartlarının taraflarca belirlendiÄŸi sözleÅŸme ile yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸa devretmekle,
yükümlüdür.
(3) Yükümlülüklerin yerine getirilmesinde, yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸ ve yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸa üye olan piyasaya sürenler müteselsilen sorumludurlar.
(4) Piyasaya sürenler bir veya birden fazla yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸa üye olabilirler.

YetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸun yükümlülükleri
MADDE 12 –(1) YetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸ;
a) Ekonomik iÅŸletmelerle hedeflere ulaÅŸmak amacıyla son tarihi belirlenmiÅŸ olan sözleÅŸme yapmakla, bunu duyurmakla ve izlemekle,
b) Temsil ettiÄŸi piyasaya sürenlerin, Ek-5’te yer alan Piyasaya Süren Müracaat Formunu elektronik yazılım programı üzerinden doldurmalarını ve her yıl Åžubat ayı sonuna kadar göndermelerini saÄŸlamakla,
c) 17 nci maddede belirtilen geri kazanım hedeflerini saÄŸlamak amacıyla temsil ettiÄŸi piyasaya sürenler adına belediyeler ile sözleÅŸmeler yapmakla, sözleÅŸme çerçevesinde yürütülen faaliyeti izlemekle, sözleÅŸme yaptığı belediyelerde toplanan-ayrılan ambalaj atıklarının geri kazanımını saÄŸlamak üzere tamamını geri almakla veya aldırmakla,
ç) Temsil ettiÄŸi piyasaya sürenler adına 11 inci maddenin ikinci fıkrasının (b) bendinde yer alan yükümlülükleri yerine getirmekle,
d) Piyasaya sürenler ile yapılan sözleÅŸmeler doÄŸrultusunda piyasaya sürenlerin belgeleme zorunluluÄŸunu 18 inci madde hükümlerine uygun olarak yerine getirmekle,
e) 17 nci maddede belirtilen hedeflerden fazla ambalaj atığı toplaması durumunda fazla toplanan ambalaj atığı miktarını yıl sonunda üyelerine pay etmekle,
f) Elektronik yazılım programına kaydı olmayan ekonomik iÅŸletmeleri tespit etmekle ve il çevre ve ÅŸehircilik müdürlüklerine bildirmekle,
g) Ambalaj atıklarının kaynağında ayrı toplanması ve ambalaj atıkları yönetim planı hazırlanması amacıyla belediyeler ile iÅŸbirliÄŸi yapmak ve belediyelerden gelecek iÅŸbirliÄŸi taleplerini karşılamakla,
ÄŸ) Ambalaj atıklarının yönetimi konusunda gerçekleÅŸtirilen çalışmaların geliÅŸme raporlarını, bir sonraki yılın planını ve yıllık bütçesini her yılın Åžubat ayı sonuna kadar Bakanlığa sunmakla,
h) SözleÅŸmeler doÄŸrultusunda sorumluluk üstlenilen iÅŸletmeleri ve sorumluluk üstlenilen miktarları yıl sonunda Bakanlığa bildirmekle,
ı) Geri kazanım hedeflerinin saÄŸlanması için geri kazanım kapasitesini oluÅŸturmakla,
i) Lisanslı/geçici faaliyet belgeli toplama-ayırma, geri dönüÅŸüm ve geri kazanım tesisleri tarafından yapılan bildirim ve belgelendirmeleri incelemekle,
yükümlüdürler.

Satış noktalarının yükümlülükleri
MADDE 13 –(1) Satış noktaları;
a) Ambalaj atıklarının kaynağında ayrı toplanmasını saÄŸlamak amacıyla, satış noktalarında tüketicilerin rahatlıkla görebilecekleri yerlerde, tüketicilerin bilgilendirilmesi, atıkların ayrı toplanması ve türlerine göre tasnifinin saÄŸlanması için ambalaj atığı toplama noktaları oluÅŸturmakla,
b) Kod numarası almamış olan piyasaya süren iÅŸletmeleri tespit ederek, il çevre ve ÅŸehircilik müdürlüÄŸüne bildirmekle, kod numarası almamış iÅŸletmelerin ürünlerini satmamakla ve bu konuda yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸ ile iÅŸbirliÄŸi yapmakla,
c) PoÅŸet kullanımını en aza indirecek tedbirleri almakla, yapılan çalışmalarını her yıl Åžubat ayı sonuna kadar il çevre ve ÅŸehircilik müdürlüÄŸüne bildirmekle,
ç) Satış noktalarında oluÅŸan ve ambalaj atığı toplama noktalarında biriktirilen ambalaj atıklarını oluÅŸtukları yerde, belediyenin sistemine geri kazanımını saÄŸlamak üzere vermekle,
yükümlüdürler.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Ambalajın Üretimine Ä°liÅŸkin Hükümler
Temel ÅŸartlar

MADDE 14 –(1) Ambalajlar, tekrar kullanılacak, geri dönüÅŸtürülecek, geri kazanılacak ve bu iÅŸlemleri kapsayan yönetim ve bertaraf aÅŸamalarında çevreye en az zarar verecek ÅŸekilde tasarlanmak ve üretilmek zorundadır.
(2) Alternatifi olmayan ambalajlar dışında, geri dönüÅŸümü ve geri kazanılması teknik olarak mümkün olmayan ambalajların üretilmesi, piyasaya sürülmesi ve ithali yasaktır.
(3) Yurt içinde üretilecek ve ithal edilecek ambalajların saÄŸlaması gereken temel ÅŸartlar aÅŸağıda belirtilmiÅŸtir;
a) Ambalajın üretimi ve bileÅŸimine ait ÅŸartlar ÅŸunlardır:
1) Tüketici ve ambalajlanan ürün için gerekli güvenlik ve saÄŸlık düzeyini saÄŸlamaya yeterli olandan fazla hacim ve ağırlıkta ambalaj kullanılmaz.
2) Ambalaj tasarlanırken, üretilirken ve satışa sunulurken; tekrar kullanıma, geri dönüÅŸüme ve geri kazanıma uygun olmak zorundadır.
3) Ambalaj atığının ve üretimi esnasında oluÅŸan atıkların geri kazanımı veya bertarafı sırasında ambalajın içerdiÄŸi maddelerin çevre üzerindeki etkisi göz önünde bulundurularak, ambalaj ve ambalajın bileÅŸenleri üretilirken zararlı ve tehlikeli maddeler en aza indirilir.
b) Tekrar kullanılabilir niteliğe sahip ambalajlara ait şartlar şunlardır:
1) Ambalajın fiziki özelliÄŸi ve niteliÄŸi, normal ÅŸartlar altında ambalajın birden fazla kullanımına izin verecek ÅŸekilde olmak zorundadır.
2) Ambalajın tekrar kullanım sürecinde, çalışanların saÄŸlık ve güvenlik ÅŸartları göz önünde bulundurulmak zorundadır.
3) Ambalaj tekrar kullanılmayacak hale gelerek atık olduÄŸu zaman, fıkranın (c) bendindeki özel ÅŸartlar yerine getirilmek zorundadır.
4) Tekrar kullanılabilir niteliÄŸe sahip ambalajlar yukarıda belirtilen ÅŸartlardan en az üçünü aynı anda saÄŸlamak zorundadır.
c) Ambalajların geri kazanılabilir niteliğine ait şartlar şunlardır:
1) Ambalaj atıklarının maddesel geri dönüÅŸüm yoluyla geri kazanılması durumunda; piyasaya sunmak üzere ambalaj üretilirken, ambalajın üretiminde kullanılan maddelerin ağırlıkça belli bir yüzdesinin geri dönüÅŸtürülebilir olması,
2) Ambalaj atıklarının enerji geri kazanım amacıyla iÅŸlenmesi durumunda; enerji geri kazanımının en uygun düzeyde olmasını saÄŸlamak için iÅŸlenecek ambalaj atığının minimum alt kalorifik deÄŸere sahip olması,
3) Ambalaj atıklarının kompost yapılmak üzere iÅŸlenmesi durumunda, doÄŸada parçalanabilecek nitelikte olması, ayrı toplama iÅŸlemini ve kompost yapma sürecini engellememesi,
4) Biyolojik olarak parçalanabilir ambalaj atıkları; fiziki, kimyasal, termal veya biyolojik ayrıştırma iÅŸlemlerinden sonra, nihai kompostun sonunda karbondioksit, biyokütle ve suya dönüÅŸebilecek niteliÄŸe sahip olması,
zorunludur.

Ağır metal konsantrasyonları

MADDE 15 –(1) Ambalaj bileÅŸenleri üreticileri ile cam dışındaki ambalaj üreticileri, ürettikleri ve/veya ithal ettikleri ambalajlarda veya ambalaj bileÅŸenlerinde bulunabilecek kurÅŸun, civa, kadmiyum, artı altı deÄŸerlikli krom konsantrasyonlarının toplamını bir yıl içinde yüz ppm’i aÅŸmayacak ÅŸekilde gerekli tedbirleri alırlar.
(2) Cam ambalaj üretiminde ise, her bir cam fırını için ayrı ayrı bakılmak kaydı ile temsili örneklerde ardışık on iki ay süre içinde yapılan toplam ağır metal analizlerinin aylık ortalamaları iki yüz ppm sınırını aÅŸamaz. Ancak, yüksek kurÅŸunlu veya kurÅŸunlu kristal camdan yapılmış ürünler için bu zorunluluk geçerli deÄŸildir.

Ambalajların üretim aÅŸamasında iÅŸaretlenmesi
MADDE 16 –(1) Ambalaj atıklarının geri toplanması, tekrar kullanılması, geri kazanımının kolaylaÅŸtırılması ve tüketicinin bilgilendirilmesi amacıyla ambalajlar üretimleri sırasında iÅŸaretlenir.
(2) Ä°ÅŸaretleme gönüllülük esasına dayanır. Ambalaj üreticilerinin iÅŸaretlemeyi tercih etmesi halinde;
a) Ambalaj üreticileri, ürettikleri ambalajların üzerinde, Ek-3’te yer alan Ambalajların Üzerinde Kullanılacak Sembol ile Ek-2’de yer alan Ambalaj Ä°ÅŸaretleme Sistemine göre ambalajın cinsini belirten kısaltma ve malzeme cinsine ait numara bulundurulur,
b) Sembolün merkezine ambalajın üretildiÄŸi malzemenin cinsini temsil eden numara, altına da büyük harfler ile malzeme cinsini temsil eden kısaltma yazılır,
c) Ek-2’de yer alan Ambalaj Ä°ÅŸaretleme Sisteminde tanımlanan malzeme cinslerinin dışında yer alan malzemeler iÅŸaretlenmez,
ç) Ä°ÅŸaretlemenin, ambalajın üzerinde; kolayca görülebilir, okunabilir, ambalaj açıldığında dahi kalıcı ve dayanıklı olması saÄŸlanır,
d) Teknik sebeplerden dolayı, ambalajın üzerinde iÅŸaretleme yapılamaması halinde, iÅŸaretleme piyasaya süren tarafından ambalajın veya etiketin üzerinde yapılır.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Ambalaj Atıklarının Geri Kazanımı

Geri kazanım hedefleri
MADDE 17 – (1) YetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸ ile yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸa üye olmayan piyasaya sürenler, ambalaj atıklarını aÅŸağıdaki tabloda belirtildiÄŸi oranlarda geri kazanmakla yükümlüdürler.

 

  Malzemeye göre yıllık geri kazanım hedefleri (%)
Yıllar Cam Plastik Metal Kâğıt/Karton AhÅŸap
2005 32 32 30 20 -
2006 33 35 33 30 -
2007 35 35 35 35 -
2008 35 35 35 35 -
2009 36 36 36 36 -
2010 37 37 37 37 -
2011 38 38 38 38 -
2012 40 40 40 40 -
2013 42 42 42 42 5
2014 44 44 44 44 5
2015 48 48 48 48 5
2016 52 52 52 52 7
2017 54 54 54 54 9
2018 56 56 56 56 11
2019 58 58 58 58 13
2020 60 60 60 60 15
 


(2) Kompozit ambalajların geri kazanımında; birim ambalajın bileÅŸiminde bulunan ve ağırlıkça en fazla miktarı oluÅŸturan malzemenin cinsine ait oran esas alınır ve bu hedef doÄŸrultusunda kompozit malzeme toplanır.

Piyasaya sürenlerin belgelendirme yükümlülüÄŸü
MADDE 18 –(1) YetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸa üye olmayan piyasaya sürenler ile yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸ; toplama ayırma, geri dönüÅŸüm ve geri kazanım ile ilgili olarak gerçekleÅŸtirdikleri çalışmalara ait belgeleri, elektronik yazılım programı üzerinden her yıl Åžubat ayı sonuna kadar sunar.
(2) Ambalaj atıklarının kaynağında ayrı toplanmasına yönelik çalışmalar sözleÅŸme yapılan belediyelerin ambalaj atıkları yönetim planları kapsamında gerçekleÅŸtirilir.
(3) YetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸa üye olmayan piyasaya sürenler ile yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸ ambalaj atıklarının toplanması ve geri kazanılmasına yönelik çalışmaların belgelendirilmesi amacıyla belediyeler ve geçici faaliyet belgeli/çevre lisanslı toplama ayırma tesisleri ile sözleÅŸme imzalamak zorundadırlar.
(4) SözleÅŸme doÄŸrultusunda ilgili taraflarca belediyenin ambalaj atıkları yönetim planı hazırlanır. Belediyenin ambalaj atıkları yönetim planı bulunması durumunda plana dâhil olunur.
(5) Geri kazanım hedeflerine ulaşıldığını gösteren belgelerde sözleÅŸme yapılan çevre lisanslı/geçici faaliyet belgeli toplama ayırma tesislerinin çıkış rakamları esas alınır.
(6) Hem toplama ayırma hem de geri dönüÅŸüm tesisi çevre lisansı/geçici faaliyet belgesine sahip olan tesislerde beÅŸinci fıkraya ilave olarak geri dönüÅŸüm tesisinin çıkış rakamı esas alınır.
(7) Belgelendirmelerde, ambalaj atığı yönetim planı kapsamında toplanan ayrılan, geri dönüÅŸtürülen ve geri kazanılan ambalajlara ait belgeler geçerlidir. Belediye sınırlarındaki organize sanayi bölgeleri yönetimleri, organize sanayi bölgeleri bünyesinde yer alan sanayi iÅŸletmeleri ile diÄŸer sanayi iÅŸletmeleri, satış noktaları ve alışveriÅŸ merkezleri, belediyenin yönetim sistemi dışında kalan sivil hava ulaşımına açık hava alanları ile bu hava alanları bünyesinde yer alan tüm tesisler, belediye mücavir alan sınırları dışında kalan ambalaj atığı üreticilerinin belediyenin toplama sistemine verdiÄŸi ambalaj atıklarına ait belgeler de belgelemede kullanılır.
(8) Toplama ayırma tesislerinden çıkan ambalaj atıklarının çevre lisanslı/geçici faaliyet belgeli geri dönüÅŸüm veya geri kazanım tesislerine verildiÄŸini gösteren belgeler, ihraç edilenler için de gümrük çıkış beyannameleri kabul edilir.
(9) Ürünlerinin ambalajlarını, piyasadan depozito yöntemiyle toplatmayı tercih eden piyasaya sürenler; topladığı ambalaj miktarının 17 nci maddede belirtilen geri kazanım hedeflerinden aÅŸağıda kalmamak ÅŸartıyla belgelendirme yükümlülüÄŸünden muaf tutulur.
(10) Piyasaya süren tarafından tercih edilen depozito uygulamasına iliÅŸkin bilgi ve belgeler elektronik yazılım programı üzerinden her yıl Åžubat ayı sonuna kadar sunulur. Bu belgeler beÅŸ yıl süreyle saklanır.
(11) Yurt içinde piyasaya sürdüÄŸü ambalajların toplamı yıllık üçbin kilogram ve üçbin kilogramın altında kalan iÅŸletmeler, belgeleme yükümlülüÄŸünden muaftır.
(12) Toplanması, taşınması, ayrılması, geri dönüÅŸümü, geri kazanımı ve bertarafı Tıbbi Atıkların Kontrolü YönetmeliÄŸi, Tehlikeli Atıkların Kontrolü YönetmeliÄŸi ve Atık YaÄŸların Kontrolü YönetmeliÄŸi hükümlerine göre yapılan ambalaj atıkları belgelendirmede kullanılmaz. Bu ambalajları piyasaya süren iÅŸletmeler belgeleme yükümlülüÄŸünden muaf tutulur.
(13) YetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸa üye olmayan piyasaya sürenler ile yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸa üye olan piyasaya sürenlerin, ambalaj atıklarını 17 nci maddede belirtilen hedeflerden fazla toplamaları durumunda, fazla toplanan ambalaj atığı miktarı bir sonraki yıl toplanması gereken ambalaj atığı miktarından düÅŸülür.
(14) Belgelendirme dosyalarına esas olan belgeler en az beÅŸ yıl süre ile saklanır. Talep edilmesi durumunda belgeleme dosyasının onaylı örneÄŸi Bakanlığa sunulur.

Geri kazanım hedeflerine ulaşılamaması
MADDE 19 – (1) YetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸa üye olmayan piyasaya sürenler ile yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸa üye olan piyasaya sürenler, 17 nci maddede belirtilen geri kazanım oranlarını saÄŸlayamamaları durumunda;
a) Belgelendirilmeyen miktarın yüzde on fazlası bir sonraki yıl için uygulanan geri kazanım hedeflerine karşılık gelen miktara ilave edilir,
b) Ä°kinci ve daha sonraki yıllarda öngörülen hedeflere ulaÅŸamazlarsa eksik kalan miktarın yüzde on fazlası tekrar bir sonraki yıl için uygulanan geri kazanım hedeflerine karşılık gelen miktarlara ilave edilir,
c) Elektronik yazılım programına kaydolunan yıl esas alınarak, üç yıl üst üste öngörülen hedeflere ulaşılamazsa, toplanması gereken miktarlar ile ilgili yükümlülükler tekrar bir sonraki yıla yüzde on fazlası ile aktarılır ve 2872 sayılı Kanun uyarınca idari yaptırım uygulanır,
ç) On yıl içinde öngörülen hedeflere beÅŸ kez ulaşılamazsa, ürünlerin ambalajlarına depozito uygulanır.

Ambalajların piyasaya sürenler tarafından iÅŸaretlenmesi

MADDE 20 –(1) Ambalajlar, piyasaya sürenler tarafından bu Yönetmelikte belirtilen esaslara uygun olarak toplama ve geri kazanım sistemine dâhil olduÄŸunun belirtilmesi ve tüketicinin bilgilendirilmesi amacıyla iÅŸaretlenir. Bu iÅŸaretleme, piyasaya sürenin kayıt altında olduÄŸunu ve geri kazanım konusunda dâhil olduÄŸu sistemi gösterir.
(2) Ä°ÅŸaretleme gönüllülük esasına dayanır. Piyasaya sürenlerin iÅŸaretlemeyi tercih etmesi halinde;
a) Piyasaya sürenler, ambalajlarında veya etiketlerinde Ek-3’te yer alan Ambalajların Üzerinde Kullanılacak Sembol ile bu sembolün altında Bakanlığın verdiÄŸi kod numarasını,
b) YetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸa üye olan piyasaya sürenler ambalajın veya etiketin üzerinde üye olduÄŸu yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸun sembolünü,
c) YetkilendirmiÅŸ kuruluÅŸa üye olmayan veya birden fazla yetkilendirmiÅŸ kuruluÅŸa üye olan piyasaya sürenler bu fıkranın (a) ve (b) bentlerinde yer alan sembollerin birini veya hepsini bulundurur.
(3) Ä°ÅŸaretleme ambalajın veya etiketin üzerine yapılır, Ä°ÅŸaretlemenin kolayca görülebilir, okunabilir, ambalaj açıldığı takdirde dâhi kalıcı ve dayanıklı olması zorunludur. Ambalajlarda geri kazanımı olumsuz etkilemeyecek malzemeden yapılmış etiketler ve yapıştırıcılar kullanılır.

BEŞİNCÄ° BÖLÜM
Yetkilendirilecek KuruluÅŸta Aranacak Åžartlar, Yetki Verilmesi,
Denetimi ve Yetki Ä°ptali

Yetkilendirilecek kuruluÅŸta aranacak ÅŸartlar ve yetki verilmesi
MADDE 21 – (1) Yetkilendirilecek kuruluÅŸun;
a) Tüm ambalaj türleri için, temsiliyet payının en az yüzde onunu saÄŸlaması,
b) Tek ambalaj türü için, temsiliyet payının yetki alınmak istenen malzeme türünün en az yüzde onunu saÄŸlaması,
zorunludur.
(2) Yetki süresi on yıldır. Yetkilendirmenin yenilenmesi için, yetki süresinin bitiminden altı ay önce yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸ Bakanlığa baÅŸvurur.
(3) YetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸ, faaliyetleri sonucunda ortaya çıkabilecek artı deÄŸeri kâr payı olarak üyelerine dağıtamaz.
(4) Yetkilendirilecek kuruluÅŸta aranacak diÄŸer kurumsal, teknik ve mali özellikler ile yetkilendirmeye iliÅŸkin usul ve esaslar Bakanlıkça belirlenir.

YetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸun denetimi ve yetki iptali
MADDE 22 – (1) Bakanlık, yetkilendirdiÄŸi kuruluÅŸu denetler, kuruluÅŸun toplama ve geri kazanım hedeflerine iliÅŸkin göstergelerini izler ve yayımlayabilir.
(2) Bakanlık, yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸun temsiliyet payını saÄŸlayamadığı tarihten itibaren, en fazla bir yıla kadar süre vererek, 21 inci maddede belirtilen temsiliyet payını yeniden saÄŸlamasını ihtar eder ve bu durumu üyesi olan piyasaya sürenlere bildirir.
(3) Bakanlık, yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸu, 12 nci maddede belirtilen yükümlülüklerden herhangi birini yerine getirmemesi halinde ihtar eder ve yükümlülüklerini yerine getirmesi için en fazla bir yıla kadar süre verir. Bakanlık, bu durumu üyesi olan piyasaya sürenlere bildirir veya duyurur.
(4) Üçüncü fıkraya göre verilen süre sonunda yetkilendirilebilme ÅŸartları yeniden kazanılmamış ve/veya yükümlülükler yerine getirilmemiÅŸ ise, Bakanlık yetkiyi iptal eder ve yükümlülükler yetkilendirilmiÅŸ kuruluÅŸ üyesi piyasaya sürenler tarafından yerine getirilir. Gerekmesi halinde 2872 sayılı Kanun uyarınca idari yaptırımlar uygulanır.
 
6-8. BÖLÜMLER Ä°ÇÄ°N LÜTFEN AÅžAÄžIDAKÄ° LÄ°NKÄ° TIKLAYINIZ
http://www.marbleport.com/madencilik-kulturu/256/ambalaj-atiklarinin-kontrolu-yonetmeligi-6-8-bolumler

GENEL KÃœLTÃœR