KÜLTÜR VARLIKLARI Ä°HALE YÖNETMELİĞİ 9-45 MADDELER

YÖNETMELÄ°K  1-9 MADDELER Ä°ÇÄ°N TIKLAYINIZ

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ä°hale Ä°ÅŸlemleri
Yaklaşık maliyetin tespiti
MADDE 9 – (1) Yaklaşık maliyet, ihale yapılmadan önce idare tarafından, bu Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre ihtiyaç konusu mal veya hizmet alımı ile uygulama iÅŸinin yaklaşık maliyeti her bir iÅŸ kalemi için fiyat teklifi alma usulüne göre tespit edilir.
(2) Yaklaşık maliyet aşağıdaki hususlar dikkate alınarak hesaplanır.
a) Yaklaşık maliyet, ayrıntılı miktar ve fiyat araÅŸtırması yapılmak suretiyle dayanakları ile birlikte tespit edilerek hesap cetvelinde gösterilir.
b) Ä°darelerce, ihale öncesi tespit edilen yaklaşık maliyet ilan edilmez ve isteklilere veya ihale süreci ile resmi iliÅŸkisi olmayan diÄŸer kiÅŸilere açıklanmaz.
c) Ä°darelerde yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması halinde, diÄŸeridarelerden veya kamu kurum ve kuruluÅŸlarından personel alınabilir. Ayrıca ihale yetkilisinin onayı ile yaklaşık maliyet tespiti için hizmet satın alınabilir.
ç) Bu Yönetmelik hükümlerine uygun biçimde iÅŸ kalemi veya iÅŸ grubu ÅŸeklinde tespit edilen miktarların, yüklenici kârı ve genel gider ihtiva etmeyen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutar Katma DeÄŸer Vergisi hariç olarak hesaplanır ve bulunan bu tutara %25 oranında yüklenici kâr ve genel gider karşılığı eklenmek suretiyle yaklaşık maliyet tespit edilir. Buna iliÅŸkin hesap cetveli hazırlayanlarca imzalanmak ve onay belgesi ekine konulmak suretiyle ihale yetkilisine sunulur. Yaklaşık maliyet hesap cetveli ile onay belgesi ihale iÅŸlem dosyasında muhafaza edilir.
d) Ä°hale konusu iÅŸin bünyesine girecek veya yardımcı olarak kullanılacak malzeme, araç, makine, teçhizat gibi unsurların idarece verilmesi durumunda; yaklaşık maliyet hesabı idarenin vereceÄŸi unsurların bedeli hariç tutularak belirlenir ve bu unsurların listesi ihale yetkilisine sunulacak yaklaşık maliyet hesap cetvelinin ekine konulur.
(3) Uygulama işlerinde yaklaşık maliyet aşağıdaki hususlar dikkate alınarak hazırlanır.
a) Restorasyon projesi bulunması durumunda, projesine dayalı olarak, uygulama iÅŸinin bünyesindeki imalat kalemleri ile yapılacağı yerleri gösteren ve yaklaşık maliyetin hazırlanmasına esas teÅŸkil eden mahal listeleri hazırlanır.
b) Ä°hale konusu uygulama iÅŸine ait proje ile mahal listelerindeki ölçü ve tariflere göre iÅŸin bünyesine giren imalatların hangi kısımda ve ne miktarda yapılacağının belirlenmesi amacıyla iÅŸ kalemi ÅŸeklinde metraj listeleri düzenlenir.
(4) Hizmet alımlarında yaklaşık maliyet aşağıdaki hususlar dikkate alınarak hazırlanır.
a) Hizmet alımlarında her bir iÅŸ kaleminin miktarını ve yapım ÅŸartlarını gösteren bir cetvel hazırlanır.
b) Bu cetvelde her bir iÅŸ kaleminin adı, birim fiyatı, bu fiyata dahil olan maliyetler, birimi ve diÄŸer hususlar gösterilir. Birim fiyata dahil olan maliyetler, iÅŸ kalemi ile ilgili her türlü unsurları içerecek ÅŸekilde düzenlenir ve bu iÅŸ kalemine dahil olmayan baÅŸka giderler öngörülmez.
(5) Mal alımlarında yaklaşık maliyet aşağıdaki hususlar dikkate alınarak hazırlanır.
a) Yaklaşık maliyeti tespit edilirken tedarik edilecek malın özelliÄŸine göre malın cinsi, sınıfı, miktarı, teslim süresi, teslim edilecek parti miktarları, nakliye, sigorta, diÄŸer özel ÅŸartlar gibi unsurlar, varsa uyulması gereken standart ile kısa teknik özellikler belirtilerek veya teknik ÅŸartnamenin eklenmesi suretiyle Katma DeÄŸer Vergisi hariç olmak üzere valilik, belediye, ticaret odası, sanayi odası, meslek odaları, üretim ve satış yapan kamu kurum ve kuruluÅŸları ile borsa ve özel sektör kuruluÅŸlarından fiyat istenebileceÄŸi gibi,piyasada ihale konusu malı üreten veya pazarlayan gerçek veya tüzel kiÅŸilerden de proforma fatura istenebilir. Bu araÅŸtırmaların sonucunda elde edilen bilgi ve belgeler topluca deÄŸerlendirilerek, yaklaşık maliyet tespiti yapılır. Ancak gerçek piyasa fiyatlarını yansıtmayan fiyat bildirimleri ve proforma faturaları deÄŸerlendirmeye alınmaz. Buna iliÅŸkin gerekçeler hesap cetvelinde belirtilir.
b) Ä°htiyaç duyulan mal ile ilgili daha önceki dönemlerde yapmış oldukları alımları ve piyasa fiyat araÅŸtırması verileri bir hesap cetvelinde gösterilir. Kıyaslama yöntemiyle en uygun fiyat tespit edilir. Döviz cinsinden yapılmış olan alımlarda ise geçmiÅŸ yılların fiyatlarının aritmetik veya ağırlıklı ortalaması esas alınır.
c) Alınacak malın niteliÄŸi ve piyasa koÅŸullarını göz önünde bulundurmak suretiyle; bu fıkranın (a) ve (b) bentlerine göre elde edilen veriler ayrı ayrı veya birlikte deÄŸerlendirilebilir. Yaklaşık maliyetin hesabına iliÅŸkin süreçte kullanılan her tür bilgi ve belgeye hesap cetveli ekinde yer verilir.
(6) Yaklaşık maliyet hesabına esas fiyat ve rayiçlerin tespiti aÅŸağıdaki hususlar dikkate alınarak hazırlanır:
a) Her ihalede yapılacak iÅŸ kalemleri veya grupları ve uygulama teknikleri ile mekan ve mahalleri açıklayan detaylı birer proje veya restorasyon ön raporu hazırlanır. Bu raporlar doÄŸrultusunda maliyet;
1) Kamu idarelerince belirlenmiÅŸ, iÅŸin niteliÄŸine uygun yapı yaklaşık maliyetlerinden, rayiçlerinden ve birim fiyatlarından,
2) Ä°lgili meslek odaları, üniversiteler veya benzeri kuruluÅŸlarca belirlenen fiyatlardan,
3) Yüklenici veya alt yüklenici olarak faaliyet gösteren konusunda deneyimli kiÅŸi ve kuruluÅŸlardan alınacak ihale konusu iÅŸin yapılabilirlik fiyat ve deÄŸerinden,
4) Piyasa araştırmasına dayalı fiyat tespitlerinden,
5) Ä°haleyi yapan idare veya diÄŸer idarelerin daha önce gerçekleÅŸtirdiÄŸi benzer mal veya hizmet alımı ile uygulama iÅŸlerinin sözleÅŸmelerinde ortaya çıkan fiyatlardan,
biri veya birkaçı birlikte kullanılmak ve gerekli diÄŸer fiyat araÅŸtırmaları yapılmak suretiyle belirlenir.
b) Fiyat istenecek kiÅŸi ve kuruluÅŸlara aynı koÅŸulları taşıyan yazılarla baÅŸvurulur ve fiyatlar Katma DeÄŸer Vergisi hariç istenir. Ä°stenen özellikleri taşımayan fiyat bildirim ve proforma faturaları dikkate alınmaz.
c) Yaklaşık maliyet hesabında yukarıda belirtilen fiyat belirleme yöntemleri herhangi bir öncelik sırası olmaksızın kullanılabilir.
Yaklaşık maliyetin belirlenememesi
MADDE 10 –(1) Ä°hale konusu iÅŸin özgün nitelikte ve karmaşık olması nedeniyle teknik ve mali özellikleri ile yaklaşık maliyetinin gerekli olan netlikte belirlenememesi durumunda, bu durumu gerektiren sebepler bir tutanakla tespit edilir ve ihaleyi yapan idarenin üst yöneticisinin onayı alınmak suretiyle bu YönetmeliÄŸin 22 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine göre ihale yapılabilir.
Onay belgesi
MADDE 11 – (1) Ä°halesi yapılacak her iÅŸ için idarelerce bir onay belgesi hazırlanır. Bu onay belgesinde; ihale konusu iÅŸin nev'i, niteliÄŸi, miktarı, yaklaşık maliyeti, varsa proje numarası, kullanılabilir ödenek tutarı, avans ve fiyat farkı verilecekse ÅŸartları, ihalede uygulanacak usul, yapılacaksa ilanın ÅŸekli ve adedi belirtilir.
(2) Onay belgesinde ihale dokümanının bedelinin ne olacağı gösterilir. Ä°hale edilecek iÅŸe iliÅŸkin olarak idarelerce düzenlenen yaklaşık maliyet hesap cetveli, ÅŸartnameler, sözleÅŸme tasarısı ihale usulünün gerektirmesi halinde davet edilen istekli listesi ve hazırlanmış diÄŸer dokümanlar onay belgesine eklenir.
Ä°hale komisyonunun kurulması ve çalışma esasları
MADDE 12 – (1) Ä°hale yetkilisi, biri baÅŸkan olmak üzere, ikisinin ihale konusu iÅŸin uzmanı olması ÅŸartıyla, ilgili idare personelinden en az dört kiÅŸinin ve muhasebe veya malî iÅŸlerden sorumlu bir personelin katılımıyla kurulacak en az beÅŸ ve tek sayıda kiÅŸiden oluÅŸan ihale komisyonunu, yedek üyeler de dahil olmak üzere görevlendirir.
(2) Ä°haleyi yapan idarede yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması halinde, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu Ä°hale Kanunu kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.
(3) Gerekli incelemeyi yapmalarını saÄŸlamak amacıyla ihale iÅŸlem dosyasının birer örneÄŸi, ilân veya daveti izleyen üç gün içinde ihale komisyonu üyelerine verilir.
(4) Ä°hale komisyonları eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoÄŸunlukla alınır. Kararlarda çekimser kalınamaz. Muhalif kalan üye, karşı oy gerekçesini karar altına yazarak imzalamak zorundadır. Komisyon baÅŸkan ve üyeleri oy ve kararlarından sorumludurlar.
(5) Ä°hale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon baÅŸkan ve üyelerinin adları, soyadları ve görev unvanları belirtilerek imzalanır.
Ä°hale iÅŸlem dosyasının düzenlenmesi
MADDE 13 –(1) Bu Yönetmelikteki ihale usulleriyle yapılacak iÅŸler için bir iÅŸlem dosyası düzenlenir.
(2) Bu dosyada; yapının mülkiyet durumu, ihale yetkilisinden alınan onay belgesi ve eki yaklaşık maliyete iliÅŸkin hesap cetveli, ihale dokümanı, ilân metinleri, adaylar veya istekliler tarafından sunulan baÅŸvurular veya teklifler ve diÄŸer belgeler, ihale komisyonu tutanak ve kararları gibi ihale süreci ile ilgili bütün belgeler bulunur.
İhalenin ilanı ve şekli
MADDE 14 – (1) Ä°ÅŸlerin özellik ve niteliklerine göre ihalenin hangi ÅŸekil ve yerlerde ilan edileceÄŸi tespit edilir ve onay belgesinde belirtilir.
(2) Bütün isteklilere tekliflerini hazırlayabilmek için yeterli süre tanınarak;
a) Yaklaşık maliyeti 449.653,00 TL (dörtyüzkırkdokuzbinaltıyüzelliüç Türk Lirası)’ye kadar olan mal ve hizmet alımları ile 1.798.621,00 TL (birmilyonyediyüzdoksansekizbinaltıyüzyirmibir Türk Lirası).’ye kadar olan uygulama iÅŸleri, açık ihale usulünde iÅŸin ihale edileceÄŸi günden, en az on gün önce, Kamu Ä°hale Bülteninde, iÅŸin yapılacağı il ile ihalenin yapılacağı il ayrı ise her iki ilde de günlük gazetelerden birinde birer defa; iÅŸin yapılacağı il ile ihalenin yapılacağı il aynı ise, o ilde çıkan günlük gazetelerden birinde bir defa yayımlanır. Günlük gazete çıkmayan yerlerde ilanlar; iÅŸin ihale edileceÄŸi günden en az yedi gün önce ihaleyi yapacak idare ile hükümet ve belediye binalarının ilan tahtasına asılacak yazılar ve belediye yayın araçları ile yapılır.
b) Yaklaşık maliyeti;
1) 449.653,00 TL (dörtyüzkırkdokuzbinaltıyüzelliüç Türk Lirası) ile (449.653,00 TL (dörtyüzkırkdokuzbinaltıyüzelliüç Türk Lirası) dahil) 899.311,00 TL (sekizyüzdoksandokuzbinüçyüzonbir Türk Lirası) arasında (899.311,00 TL (sekizyüzdoksandokuzbinüçyüzonbir Türk Lirası) hariç) olan mal ve hizmet alımları ile 1.798.621,00 TL (birmilyonyediyüzdoksansekizbinaltıyüzyirmibir Türk Lirası) ile (1.798.621,00 TL (birmilyonyediyüzdoksansekizbinaltıyüzyirmibir Türk Lirası) dahil) 3.597.247,00 TL (üçmilyonbeÅŸyüzdoksanyedibinikiyüzkırkyedi Türk Lirası) arasında (3.597.247,00 TL (üçmilyonbeÅŸyüzdoksanyedibinikiyüzkırkyedi Türk Lirası) hariç) olan uygulama iÅŸleri, açık ihale usulünde iÅŸin ihale edileceÄŸi günden, en az onyedi gün önce,
2) 899.311,00 TL (sekizyüzdoksandokuzbinüçyüzonbir Türk Lirası)’ye eÅŸit ve üzerindeki mal ve hizmet alımı ihaleleri ile 3.597.247,00 TL (üçmilyonbeÅŸyüzdoksanyedibinikiyüzkırkyedi Türk Lirası)’ye eÅŸit ve üzerindeki uygulama iÅŸleri, açık ihale usulünde iÅŸin ihale edileceÄŸi günden, en az yirmidört gün önce,
Kamu Ä°hale Bülteninde ve o ilde çıkan günlük gazetelerden birinde bir defa yayımlanmak suretiyle ilan edilir. Günlük gazete çıkmayan yerlerde ilanlar; iÅŸin ihale edileceÄŸi günden en az onyedi/yirmidört gün önce ihaleyi yapacak idare ile hükümet ve belediye binalarının ilan tahtasına asılacak yazılar ve belediye yayın araçları ile yapılır.
(3) İhaleler ayrıca varsa idarelerin web sayfasında yayınlanmak suretiyle ilan edilir.
(4) Yabancı ülkelerde ise; idareler, iÅŸin önem ve özelliÄŸine göre bu ilanları yurtdışında çıkan baÅŸka gazeteler veya öteki yayın araçları ile de ayrıca yayınlatabilirler. Bu durumda ilan süresine oniki gün eklenir.
İlanlarda bulunması zorunlu hususlar
MADDE 15 – (1) Ä°hale dokümanında belirtilmeyen hususlara ilânlarda yer verilemez. Ä°lanlarda aÅŸağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur:
a) İdarenin adı, adresi, telefon ve faks numarası.
b) Ä°hale konusu iÅŸin adı,niteliÄŸi, türü ve miktarı.
c) Uygulanacak ihale usulü, ihaleye katılabilme ÅŸartları ve istenilen belgelerin neler olduÄŸu.
ç) Ä°halenin nerede, hangi tarihte ve saatte yapılacağı ve tekliflerin ihale saatine kadar nereye verileceÄŸi.
d) Ä°hale dokümanının nerede görüleceÄŸi ve bedeli.
e) Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal edilmesinde idarenin serbest olduÄŸu.
f) Ä°halelerde, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet Ä°hale Kanunu ile ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu Ä°hale Kanunu hükümlerinin uygulanmayıp bu Yönetmelik esaslarının uygulanacağı.
g) Ä°hale konusu iÅŸe baÅŸlama ve iÅŸi bitirme tarihi.
ÄŸ) Tekliflerin geçerlilik süresi.
h) Teklif ve sözleÅŸme türü.
ı) Mal alımı ihalelerinde teslim yeri, hizmet alımı ve uygulama işleri ihalelerinde ise işin yapılacağı yer.
i) Yeterlik deÄŸerlendirmesinde uygulanacak kriterler.
j) Teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere, isteklice belirlenecek tutarda geçici teminat verileceÄŸi.
İlanın uygun şekilde yapılmaması
MADDE 16 –(1) Bu YönetmeliÄŸin 14 ve 15 inci maddelerindeki hükümlere uygun olmayan ilanlar geçersiz sayılır. Bu durumda ilan bu maddelere uygun bir ÅŸekilde yenilenmedikçe ihale yapılamaz.
(2) Ancak, ilanın 14 ve 15 inci maddelerdeki hükümlere uygun olmadığının anlaşılması durumunda, ilanın yayımlanmasını takip eden yedi gün içinde hatalı hususlar için düzeltme ilanı yapılmak suretiyle ihale gerçekleÅŸtirilebilir.
(3) Ä°lanın geçersizliÄŸinin ihale yapıldıktan sonra anlaşılması halinde ihale iptal edilir.
Ä°hale dokümanında deÄŸiÅŸiklik yapılması
MADDE 17 –(1) Ä°lan yapıldıktan sonra ihale dokümanında deÄŸiÅŸiklik yapılmaması esastır. DeÄŸiÅŸiklik yapılması zorunlu olursa, bunu gerektiren sebepler bir tutanakla tespit edilir ve ihale yetkilisinden onay alınarak önceki ilanlar geçersiz sayılır ve iÅŸ yeniden aynı ÅŸekilde ilan olunur. Ä°steklilerin kendisi veya temsilcileri ihale dokümanını ihale tarihinden en az üç gün önce satın almaları zorunludur.
Ä°halenin tatil gününe rastlaması
MADDE 18 – (1) Ä°hale için tespit olunan tarih, tatil gününe rastlamışsa ihale, tekrar ilana gerek kalmaksızın tatili takip eden ilk iÅŸ gününde aynı yer ve saatte yapılır. Ä°landan sonra çalışma saati deÄŸiÅŸse de ihale ilan edilen saatte yapılır.
Geçici teminat
MADDE 19 – (1) Ä°steklilerden teklif edilen bedelin %3 (yüzde üç)’ünden az olmamak üzere isteklilerce belirlenecek tutarda geçici teminat alınır.
Teminat olarak kabul edilecek deÄŸerler
MADDE 20 – (1) Geçici veya kesin teminat olarak kabul edilecek deÄŸerler aÅŸağıda gösterilmiÅŸtir.
a) Tedavüldeki Türk Parası,
b) Bankalar ve özel finans kurumları tarafından verilen teminat mektupları,
c) Hazine MüsteÅŸarlığınca ihraç edilen Devlet Ä°ç Borçlanma Senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler.
(2) Ä°lgili mevzuatına göre Türkiye’de faaliyette bulunmasına izin verilen yabancı bankaların düzenleyecekleri teminat mektupları ile Türkiye dışında faaliyette bulunan banka veya benzeri kredi kuruluÅŸlarının kontrgarantisi üzerine, Türkiye’de faaliyette bulunan bankaların veya özel finans kurumlarının düzenleyecekleri teminat mektupları da teminat olarak kabul edilir.
(3) Birinci fıkranın (c) bendinde belirtilen senetler ve bu senetler yerine düzenlenen belgelerden nominal deÄŸere faiz dahil edilerek ihraç edilenler, anaparaya tekabül eden satış deÄŸeri üzerinden teminat olarak kabul edilir.
(4) Teminat mektupları dışındaki teminatlar ihale komisyonlarınca teslim alınamaz. Bunların saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırılması zorunludur.
(5) Ä°hale üzerinde kalan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekliye ait teminat mektupları ihaleden sonra saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine teslim edilir. DiÄŸer isteklilere ait teminatlar ise hemen iade edilir. Ä°hale üzerinde kalan istekli ile sözleÅŸme imzalanması halinde, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibine ait teminat sözleÅŸme imzalandıktan hemen sonra iade edilir.
(6) Teminatlar, teminat olarak kabul edilen diÄŸer deÄŸerlerle deÄŸiÅŸtirilebilir.
(7) Her ne suretle olursa olsun idarece alınan teminatlar haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.
Teminat mektupları
MADDE 21 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında verilecek teminat mektuplarının kapsam ve ÅŸeklini tespite Kamu Ä°hale Kurumu yetkilidir.
Ä°hale usulleri
MADDE 22 –(1) Bu YönetmeliÄŸin 2 nci maddesinde yazılı iÅŸlerin ihalelerinde aÅŸağıdaki usullerden biri uygulanır:
a) Açık ihale usulü.
b) Belli istekliler arasında ihale usulü.
c) Pazarlık usulü.
(2) Ä°ÅŸin özelliÄŸine ve niteliÄŸine göre, ihalede yukarıdaki usullerden hangisinin uygulanacağı bu Yönetmelik hükümlerine uyularak idarece tespit edilir.
(3) Kültür varlıklarının rölöve, restitüsyon, restorasyon, sokak saÄŸlıklaÅŸtırma ve çevre düzenleme projelerinin yaptırılması, bakım, basit onarım, restorasyon uygulama ve deÄŸerlendirme projeleri ve bunların uygulama iÅŸleri ile deÄŸerlendirme, muhafaza, nakil iÅŸleri ve kazı çalışmalarına iliÅŸkin mal ve hizmet alımları her bir kalem iÅŸ için birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilir.
Açık ihale usulü
MADDE 23 –(1) Bütün isteklilerin teklif verebildiÄŸi usuldür.
(2) Açık ihale usulünde aÅŸağıdaki esaslar uygulanır:
a) Tekliflerin hazırlanması ve sunulması:
1) Teklif mektubu ve geçici teminat da dahil olmak üzere ihaleye katılabilme ÅŸartı olarak istenilen bütün belgeler bir zarfa konulur. Zarfın üzerine isteklinin adı, soyadı veya ticaret unvanı, tebligata esas açık adresi, teklifin hangi iÅŸe ait olduÄŸu ve ihaleyi yapan idarenin açık adresi yazılır. Zarfın yapıştırılan yeri istekli tarafından imzalanır ve mühürlenir.
2) Teklif mektupları yazılı ve imzalı olarak sunulur. Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiÄŸinin belirtilmesi, teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması ve teklif mektubunun ad, soyad veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kiÅŸilerce imzalanmış olması zorunludur. Mal alımı ihalelerinde, ihale dokümanında alternatif teklif verilebileceÄŸine dair hüküm bulunması halinde, alternatif teklifler de aynı ÅŸekilde hazırlanarak sunulur.
3) Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar sıra numaralı alındılar karşılığında idareye verilir. Bu saatten sonra verilen teklifler kabul edilmez ve açılmaksızın iade edilir. Teklifler iadeli taahhütlü olarak da gönderilebilir. Posta ile gönderilecek tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye ulaÅŸması ÅŸarttır. Postadaki gecikme nedeniyle iÅŸleme konulmayacak olan tekliflerin alınış zamanı bir tutanakla tespit edilir.
b) Tekliflerin geçerlilik süresi: Tekliflerin geçerlilik süresi ihale dokümanında belirtilir. Ä°darece ihtiyaç duyulması halinde bu süre, teklif ve sözleÅŸme koÅŸulları deÄŸiÅŸtirilmemek ve isteklinin kabulü kaydıyla, en fazla ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresi kadar uzatılabilir.
c) Tekliflerin alınması ve açılması:
1) Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir. Ä°hale komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiÅŸ olduÄŸu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye baÅŸlanır. Ä°hale komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre inceler. Bu fıkranın (a) bendinin birinci paragrafına uygun olmayan zarflar bir tutanak ile belirlenerek deÄŸerlendirmeye alınmaz. Zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.
2) Ä°steklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. Ä°stekliler ile yaklaşık maliyet ve teklif fiyatları açıklanır. Bu iÅŸlemlere iliÅŸkin hazırlanan tutanak ihale komisyonunca imzalanır. Bu aÅŸamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluÅŸturan belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen deÄŸerlendirilmek üzere oturum kapatılır.
ç) Tekliflerin deÄŸerlendirilmesi:
1) Ä°hale komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi, karşılaÅŸtırılması ve deÄŸerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir ÅŸekilde teklif fiyatında deÄŸiÅŸiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan ÅŸartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz.
2) Tekliflerin deÄŸerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduÄŸu veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı (c) bendine göre ilk oturumda tespit edilen isteklilerin teklifleri, yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler ve yaklaşık maliyetin %40’ına eÅŸit ve %40’ından düÅŸük tekliflerin deÄŸerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını deÄŸiÅŸtirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerin eksik olması veya belgelerde önemsiz bilgi eksikliÄŸi bulunması halinde, idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik belge veya bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Belirlenen sürede eksik belge veya bilgileri tamamlamayan istekliler deÄŸerlendirme dışı bırakılır. Bu ilk deÄŸerlendirme ve iÅŸlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı deÄŸerlendirilmesine geçilir. Bu aÅŸamada, isteklilerin ihale konusu iÅŸi yapabilme kapasitelerini belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen ÅŸartlara uygun olup olmadığı incelenir. Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri deÄŸerlendirme dışı bırakılır.
3) En son aÅŸamada, isteklilerin teklif mektubu eki cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı kontrol edilir. Teklif edilen fiyatları gösteren teklif mektubu eki cetvelde çarpım ve toplamlarda aritmetik hata bulunması halinde teklifler deÄŸerlendirme dışı bırakılır.
d) Tekliflerin aynı olması: En düÅŸük fiyatın ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak deÄŸerlendirildiÄŸi ihalelerde, birden fazla istekli tarafından aynı fiyatın teklif edildiÄŸi ve bunların da ekonomik açıdan en avantajlı teklif olduÄŸu anlaşıldığı takdirde, ihale komisyonu bu isteklilerce sunulan iÅŸ deneyim belgelerinin tutarlarını deÄŸerlendirmek suretiyle ekonomik açıdan en avantajlı teklifi belirler ve ihaleyi sonuçlandırır. Ä°ÅŸ deneyim belgesi istenmeyen ihalelerde kura çekilir.
e) Aşırı düÅŸük teklifler:
1) Ä°hale komisyonu verilen teklifleri (ç) ve (d) bentlerine göre deÄŸerlendirdikten sonra, idarenin tespit ettiÄŸi yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düÅŸük olanları tespit eder.
2) Bu tekliflerden aşırı düÅŸük teklif deÄŸerine eÅŸit veya düÅŸük teklifler deÄŸerlendirme dışı bırakılır deÄŸerlendirme içinde kalan tekliflerden en düÅŸük olan teklif ihale komisyonunca uygun teklif olarak belirlenir.
f) Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali:
1) Ä°darenin gerekli gördüÄŸü veya ihale dokümanında yer alan belgelerde ihalenin yapılmasına engel olan ve düzeltilmesi mümkün bulunmayan hususların bulunduÄŸunun tespit edildiÄŸi hallerde ihale saatinden önce ihale iptal edilebilir.
2) Bu durumda, iptal nedeni belirtilmek suretiyle ihalenin iptal edildiÄŸi isteklilere hemen ilân edilerek duyurulur. Bu aÅŸamaya kadar teklif vermiÅŸ olanlara ihalenin iptal edildiÄŸi ayrıca tebliÄŸ edilir. Ä°halenin iptal edilmesi halinde, verilmiÅŸ olan bütün teklifler reddedilmiÅŸ sayılır ve bu teklifler açılmaksızın isteklilere iade edilir. Ä°halenin iptal edilmesi nedeniyle isteklilerce idareden herhangi bir hak talebinde bulunulamaz. Ancak idare, ihalenin iptal edilme gerekçelerini bütün isteklilere bildirir.
3) Ä°halenin iptal edilmesi durumunda, iptal nedenleri gözden geçirilerek yeniden ihaleye çıkılabilir.
g) İhalenin karara bağlanması ve onaylanması:
1) (d) ve (e) bentlerine göre yapılan deÄŸerlendirme sonucunda ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen bedellerin en düÅŸüÄŸüdür.
2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sadece en düÅŸük fiyat esasına göre belirlenmesinin mümkün olmadığı durumlarda; iÅŸletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliÄŸi, verimlilik, kalite ve teknik deÄŸer gibi fiyat dışındaki unsurlar dikkate alınarak ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceÄŸi ihalelerde, ihale dokümanında bu unsurların parasal deÄŸerler olarak ifade edilmesi zorunludur. Parasal deÄŸerler olarak ifade edilmesi mümkün olmayan unsurlar için ihale dokümanında nispi ağırlıklar belirlenir.
3) Ä°hale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına sunar. Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin tarihi ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri belirtilir.
4) Ä°hale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beÅŸ iÅŸ günü içinde ihale kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.
5) Ä°hale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır.
6) Ä°hale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan önce idareler, ihale üzerinde kalan isteklinin 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu Ä°hale Kanununun 58 inci maddesine göre yasaklı olup olmadığını anılan maddeye göre Kamu Ä°hale Kurumuna teyit ettirerek buna iliÅŸkin belgeyi ihale kararına eklemek zorundadır.
Belli istekliler arasında ihale usulü
MADDE 24 –(1) Belli istekliler arasında ihale usulü Koruma Bölge Kurulları tarafından I inci ve II nci grup yapı olarak tescil edilmiÅŸ kültür varlıkları ile I inci ve II nci derece arkeolojik sit alanlarındaki kültür varlıklarının;kullanım amacı durumu, konumu, fonksiyonu, ziyaretçi yoÄŸunluÄŸu ile tarihi ve sanatsal özellikleri dikkate alınarak rölöve, restitüsyon, restorasyon projeleri, sokak saÄŸlıklaÅŸtırma, çevre düzenleme projeleri ve bunların uygulama iÅŸleri ile deÄŸerlendirme, muhafaza, nakil iÅŸleri ve kazı çalışmalarına iliÅŸkin mal ve hizmet alımları ihaleleri en üst ihale yetkilisi veya en üst ihale yetkilisince yetkilendirilen görevlilerinonayı alınmak suretiylemesleki ve teknik yeterlilikleri ile ekonomik ve mali güçleri idarece kabul edilmiÅŸbelli isteklilerin tespiti için her yıl Bakanlığımızca yapılacak gazete ilanı ile ihalelerde ÅŸeffaflık ve rekabetin arttırılması ve iki aÅŸamalı olarak ihalenin yapılabilmesini saÄŸlamak açısından duyuruda bulunularak dosya halinde baÅŸvuruların alınması, baÅŸvuruların Bakanlıkça kurulacak komisyon tarafından deÄŸerlendirilmeleri yapılarak yeterli olanlarının tespit edilip listelenmeleri, onaya baÄŸlanması ve Resmî Gazete’de yayımlanan listede yer alan istekliler arasından en az 5 istekliye davet yapılarak ayrıca ilan yapılmaksızın ihale edildiÄŸi usuldür.
(2) Ä°dare, her bir iÅŸin özellik ve niteliklerine göre ihale konusu iÅŸ veya tanımladığı benzer iÅŸlerle ilgili alanda faaliyet gösteren, yukarıdaki ÅŸartları taşıyan isteklilerin, teklif belgelerini hazırlamalarına imkan saÄŸlayacak ÅŸekilde ÅŸartname ve eklerini davet belgeleriyle birlikte teklif verme son baÅŸvuru tarihinden en az 14 takvim günü önce en az 5 istekliye verir veya ihale dokümanını nereden ve nasıl temin edeceÄŸini bildirir.
(3) Ä°hale komisyonu, isteklilerin ihale dokümanında belirtilen ihaleye katılım koÅŸullarını saÄŸlayıp saÄŸlamadığını deÄŸerlendirerek geçerli teklifleri belirler, geçerli tekliflerden en düÅŸük teklif sahibi istekli üzerine ihale bırakılarak sonuçlandırılır.
(4) Teklif veren istekli sayısının üçten az olması halinde ihale iptal edilir. Ä°halenin iptali halinde, teklifler açılmaksızın isteklilere iade edilir. Ä°halenin iptal edilmesi halinde herhangi bir hak talebinde bulunulamaz.
(5) Bu usulle yapılan ihalede, 23 üncü maddedeki esaslara uyularak iÅŸlemler tamamlanır.
Pazarlık usulü
MADDE 25 – (1) Pazarlık usulü, idarelerin, KDV hariç 334.751,00 TL (üçyüzotuzdörtbinyediyüzellibir Türk Lirası) (334.751,00 TL (üçyüzotuzdörtbinyediyüzellibir Türk Lirası) dahil) tutarına kadar olan bu Yönetmelik kapsamındaki her türlü iÅŸlerini; ihale konusu iÅŸ veya benzer iÅŸler alanında faaliyet gösteren en az üç istekliden teklif istenmek suretiyle yapabileceÄŸi ihale usulüdür.
(2) Ä°hale komisyonu, davet ettiÄŸi isteklilerle yapım teknikleri ve mali yeterlikleri konusunda ayrı ayrı görüÅŸür ve son teklifleri de alarak ihaleyi en düÅŸük teklif sahibine yapar ve sonuçlandırır.
Güncelleme
MADDE 26 –(1) Bu YönetmeliÄŸin 14 üncü ve 25 inci maddeleri ile 27 nci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan parasal limitler her yıl ocak ayı sonuna kadar Kültür ve Turizm Bakanlığınca Türkiye Ä°statistik Kurumu tarafından yayımlanan bir önceki yılın genel Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranları esas alınarak yayımlanacak bir tebliÄŸ ile güncellenir.
DoÄŸrudan temin
MADDE 27 –(1) AÅŸağıda belirtilen hallerde ihtiyaçların ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doÄŸrudan temini usulüne baÅŸvurulabilir:
a) Ä°htiyacın sadece gerçek veya tüzel tek kiÅŸi tarafından karşılanabileceÄŸinin tespit edilmesi.
b) Sadece gerçek veya tüzel tek kiÅŸinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olması.
c) Mevcut mal, ekipman, teknoloji veya hizmetlerle uyumun ve standardizasyonun saÄŸlanması için zorunlu olan mal ve hizmetlerin, asıl sözleÅŸmeye dayalı olarak düzenlenecek ve toplam süreleri üç yılı geçmeyecek sözleÅŸmelerle ilk alım yapılan gerçek veya tüzel kiÅŸiden alınması.
ç) Ä°dareler acil durumlarda ve gerekli görülen hallerde ihale usullerinin dışında harcama yetkilisinin onayı ile Katma DeÄŸer Vergisi hariç tutarı 133.900,00 TL (yüzotuzüçbindokuzyüz Türk Lirası)’yekadar (133.900,00 TL (yüzotuzüçbindokuzyüz Türk Lirası) dahil) olan ihtiyaçları.
(2) Bu maddeye göre yapılacak alımlarda, ihale komisyonu kurma ve 8 inci maddede sayılan yeterlik kurallarını arama ve sözleÅŸme düzenleme zorunluluÄŸu bulunmaksızın, ihale yetkilisince görevlendirilecek kiÅŸi veya kiÅŸiler tarafından piyasada fiyat araÅŸtırması yapılarak ihtiyaçlar temin edilir.
Ä°halenin sözleÅŸmeye baÄŸlanması
MADDE 28 –(1) Yapılan bütün ihaleler bir sözleÅŸmeye baÄŸlanır. SözleÅŸmeler idarece hazırlanır ve ihale yetkilisi ile yüklenici tarafından imzalanır. Yüklenicinin iÅŸ ortaklığı olması halinde, sözleÅŸmeler iÅŸ ortaklığının bütün ortakları tarafından imzalanır. Ä°hale dokümanında aksi belirtilmedikçe sözleÅŸmelerin notere tescili ve onaylattırılması zorunlu deÄŸildir.
(2) Ä°hale dokümanında belirtilen ÅŸartlara aykırı sözleÅŸme düzenlenemez.
Kesin teminat
MADDE 29 – (1) Taahhüdün, sözleÅŸme ve ÅŸartname hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini saÄŸlamak amacıyla, sözleÅŸme yapılmasından önce yükleniciden ihale bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle % 6 (yüzde altı) oranında kesin teminat alınır.
(2) Kesin teminat, taahhüt konusu iÅŸin; önceden öngörülmeyen hallerde sözleÅŸme bedelinin yüzde ellisi kadar artması durumunda artan tutar veya fiyat farkı ödenen iÅŸlerde fiyat farkı olarak ödenecek tutarla orantılı olarak artırılır. . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .
SözleÅŸme yapılmasında isteklinin görev ve sorumluluÄŸu
MADDE 30 –(1) Ä°stekli, ihale kararının onaylanmasının kendisine bildirilmesinden itibaren 5 (beÅŸ) gün içinde kesin teminatı vererek sözleÅŸmeyi imzalamak zorundadır.
(2) Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale üzerinde kalan isteklinin geçici teminatı gelir kaydedilir. Bu durumda, ihaleye yetkili makam; ihaleyi yenilemeye veya en uygun fiyat veren ikinci teklif sahibine tebligat yaparak 5 (beÅŸ) günlük bir süre içinde bu teklif sahibi istekli ile bu Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere göre sözleÅŸme imzalamaya yetkilidir. Ancak ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli, kararın kendisine bildirilmesinden itibaren 5 (beÅŸ) gün içinde kesin teminatı vermek ve sözleÅŸmeyi imzalamak zorundadır. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin kesin teminatı vermemesi veya sözleÅŸmeyi imzalamaması halinde geçici teminatı gelir kaydedilerek ihale iptal edilir.
SözleÅŸme yapılmasında idarenin görev ve sorumluluÄŸu
MADDE 31 –(1) Ä°hale kararının kesinleÅŸmesini izleyen 3 (üç) iÅŸ günü içinde;tebliÄŸ tarihini izleyen 5 (beÅŸ) gün içinde kesin teminatı vermek suretiyle sözleÅŸmeyi imzalaması hususu, ihale üzerinde kalan istekliye tebliÄŸ edilir. Tebligat, imza karşılığı veya iadeli taahhütlü mektup ile tebligat adresine postalanmak suretiyle yapılır. Mektubun postaya verilmesini takip eden 7 nci (yedinci) gün kararın istekliye tebliÄŸ tarihi sayılır.
(2) Ä°dare, 30 uncu maddede yazılı süre içinde sözleÅŸme yapılması hususunda kendisine düÅŸen görevleri yapmakla yükümlüdür. Ä°darenin bu yükümlülüÄŸü yerine getirmemesi halinde, istekli sürenin bitmesini izleyen günden itibaren en geç 5 (beÅŸ) gün içinde, 10 (on) gün süreli bir noter ihbarnamesi ile bildirmek ÅŸartıyla, taahhüdünden vazgeçebilir. Bu takdirde geçici teminat geri verilir ve istekli teminat vermek için yaptığı belgelendirilmiÅŸ giderleri istemeye hak kazanır. Bu zarar, sebep olanlara tazmin ettirilir ve ayrıca haklarında 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesi hükümleri uygulanır.
Yüklenicinin sebep olduÄŸu fesih hali
MADDE 32 – (1) SözleÅŸme yapıldıktan sonra 33 üncü maddede yazılı hükümler dışında yüklenicinin taahhüdünden vazgeçmesi veya sözleÅŸme ve eklerinde belirtilen yükümlülüklerden herhangi birisine uymadığı takdirde, idarece; ihale dokümanında belirtilen oranda gecikme cezası uygulanmak üzere kendisine ihtarname yazılarak en az on günlük bir süre verilir. Bu süre içinde yüklenici ihtarnameye raÄŸmen yükümlülüklerini yerine getirmezse baÅŸka bir ihtar ve hüküm almaya gerek kalmaksızın idare sözleÅŸmeyi feshetmeye ve hesap kesme hak ediÅŸi yapmaya yetkilidir. Bu takdirde yüklenicinin kesin teminatı idarece gelir kaydolunur.
(2) SözleÅŸmenin uygulanması sırasında yüklenicinin, 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu Ä°hale SözleÅŸmeleri Kanununun 25 inci maddesinde sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduÄŸunun tespit edilmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve sözleÅŸme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.
İş miktarının artma veya eksilmesi
MADDE 33 – (1) SözleÅŸmenin uygulanması sırasında taahhüt edilen iÅŸte; projede, malzemede, detayda, imalat veya imalat miktarlarında öngörülemeyen durumlar nedeniyle zorunlu olarak revizyon yapılması halinde bu deÄŸiÅŸikliklerle ilgili iÅŸin bedelinde artma veya eksilme meydana geldiÄŸi takdirde, artışa konu olan iÅŸin, sözleÅŸmeye esas proje içinde kalması ve idareyi külfete sokmaksızın asıl iÅŸten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak mümkün olmaması halinde yüklenici sözleÅŸme bedelinin %50’si (yüzde ellisi) içinde kalan fazlasını veya eksiÄŸini aynı sözleÅŸme hükümleri çerçevesinde yapmaya mecburdur. DeÄŸiÅŸtirilen veya ilave edilen iÅŸ oranında ek teminat almak kaydıyla arttırılacak iÅŸe gerekli süre verilir. Yüklenici bu suretle iÅŸin artmış veya eksilmiÅŸ olmasından dolayı süre hariç hiç bir istek ve iddiada bulunamaz.
(2) Ä°ÅŸin bu ÅŸartlar dahilinde tamamlanamayacağının anlaşılması durumunda ise artış yapılmaksızın hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. Ancak bu durumda, iÅŸin tamamının ihale dokümanı ve sözleÅŸme hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesi zorunludur. . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .
Fiyat farkı ödenmesi ve hesaplanma ÅŸartları
MADDE 34 –(1) Ä°dareler; sözleÅŸmenin yürütülmesi sırasında fiyat farkı ödenmesini öngörmeleri halinde; alımın niteliÄŸine göre idari ÅŸartname ve sözleÅŸmelerinde fiyat farkı ödemelerinin, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kanuna göre ihalesi yapılacak olan alımlar için 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu Ä°hale SözleÅŸmeleri Kanununun 8 inci maddesi uyarınca Bakanlar Kurulu kararıyla yürürlüÄŸe konulan Fiyat Farkı Hesabında Uygulanacak Esaslar çerçevesinde yapılacağını düzenlerler.
SözleÅŸmenin devri
MADDE 35 – (1) SözleÅŸme idarenin uygun görüÅŸü ve en üst ihale yetkilisinin yazılı izni ile baÅŸkasına devredilebilir.
(2) Ancak; iÅŸi devir alacaklarda da ilk ihaledeki ÅŸartlar aranır. Ä°sim ve statü deÄŸiÅŸikliÄŸi gereÄŸi yapılan devirler hariç olmak üzere bir sözleÅŸmenin devredildiÄŸi tarihi takip eden 3 (üç) yıl içinde aynı yüklenici tarafından baÅŸka bir sözleÅŸme devredilemez veya devir alınamaz. Kısmen veya tamamen izinsiz devir yapılması halinde sözleÅŸme feshedilir ve kesin teminatı gelir kaydolunarak 32 nci madde hükümlerine göre iÅŸlem yapılır.
Yüklenicininölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluÄŸu veya mahkumiyeti
MADDE 36 –(1) Yüklenicinin ölümü, iflası, ağır hastalığı, tutukluluÄŸu veya özgürlüÄŸü kısıtlayıcı cezaya mahkumiyeti hallerinde aÅŸağıdaki hükümler uygulanır:
a) Yüklenicinin ölümü halinde, sözleÅŸme feshedilmek suretiyle hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilerek kesin teminatları ve varsa diÄŸer alacakları varislerine verilir. Ancak, aynı ÅŸartları taşıyan ve talepte bulunan varislere idarenin uygun görmesi halinde, ölüm tarihini izleyen 30 (otuz) gün içinde varsa ek teminatlar dahil taahhüdün tamamı için gerekli kesin teminatı vermeleri ÅŸartıyla sözleÅŸme devredilebilir.
b) Yüklenicinin iflas etmesi halinde, sözleÅŸme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.
c) Ağır hastalık, tutukluluk veya özgürlüÄŸü kısıtlayıcı bir cezaya mahkumiyeti nedeni ile yüklenicinin taahhüdünü yerine getirememesi halinde, bu durumun oluÅŸunu izleyen otuz gün içinde yüklenicinin teklif edeceÄŸi ve ilgili idarenin kabul edeceÄŸi birinin vekil tayin edilmesi koÅŸuluyla taahhüde devam edilebilir. Ancak, yüklenicinin kendi serbest iradesi ile vekil tayin edecek durumda olmaması halinde, yerine ilgililerce aynı süre içinde genel hükümlere göre bir yasal temsilci tayin edilmesi istenebilir. Bu hükümlerin uygulanmaması halinde, sözleÅŸme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.
(2) Birden fazla gerçek ve tüzel kiÅŸi tarafından birlikte yapılan taahhütlerde, yüklenicilerden birinin ölümü, iflası, tutuklu veya mahkûm olması gibi haller sözleÅŸmenin devamına engel deÄŸildir.
(3) Birlikte yapılan taahhütlerde yüklenicilerden biri idareye pilot firma olarak bildirilmiÅŸ ise, pilot firmanın ÅŸahıs veya ÅŸirket olmasına göre ölüm, iflas veya dağılma hallerinde sözleÅŸme kendiliÄŸinden sona erer. Ancak diÄŸer yüklenicilerin teklifi ve idarenin uygun görmesi halinde sözleÅŸme yenilenerek iÅŸe devam edilir. Pilot firmadan baÅŸka herhangi bir ortak ÅŸahsın ölümü veya ortak ÅŸirketin iflası ya da herhangi bir sebeple dağılması halinde, pilot firma ve grubundan diÄŸer ortakları, teminat dâhil iÅŸin o ortaÄŸa yüklediÄŸi sorumlulukları da üzerlerine alarak iÅŸi bitirirler.
Kesin teminatın geri verilmesi
MADDE 37 – (1) Taahhüdün sözleÅŸme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun biçimde yerine getirildiÄŸi ve yüklenicinin bu iÅŸten dolayı idareye herhangi bir borcunun olmadığı tespit edildikten sonra, alınmış olan kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların;
a) Uygulama iÅŸlerinde; varsa eksik ve kusurların giderilerek geçici kabul tutanağının onaylanmasından sonra yarısı, Sosyal Sigortalar Kurumundan iliÅŸiksiz belgesi getirilmesi ve kesin kabul tutanağının onaylanmasından sonra kalanı,
b) Uygulama iÅŸleri dışındaki iÅŸlerde ise Sosyal Sigortalar Kurumundan iliÅŸiksiz belgesinin getirilmesinden sonra; alınan mal veya yapılan iÅŸ için bir garanti süresi öngörülmesi halinde yarısı, garanti süresi dolduktan sonra kalanı, garanti süresi öngörülmeyen hallerde ise tamamı,
yükleniciye iade edilir.
(2) İşin konusunun piyasadan hazır halde alınıp satılan mal alımı olması halinde, Sosyal Sigortalar Kurumundan ilişiksiz belgesi getirilmesi şartı aranmaz.
Yasak fiil ve davranışlar
MADDE 38 –(1) Ä°halelerde aÅŸağıda belirtilen fiil veya davranışlarda bulunmak yasaktır:
a) Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar saÄŸlama, anlaÅŸma, irtikap, rüÅŸvet suretiyle veya baÅŸka yollarla ihaleye iliÅŸkiniÅŸlemlere fesat karıştırmakveya buna teÅŸebbüs etmek.
b) Ä°steklileri tereddüde düÅŸürmek, katılımı engellemek, isteklilere anlaÅŸma teklifinde bulunmak veya teÅŸvik etmek, rekabeti veya ihale kararını etkileyecek davranışlarda bulunmak.
c) Sahte belge veya sahte teminat düzenlemek, kullanmak veya bunlara teÅŸebbüs etmek.
ç) Ä°halelerde bir istekli tarafından kendisi veya baÅŸkaları adına doÄŸrudan veya dolaylı olarak, asaleten ya da vekaleten birden fazla teklif vermek.
d) Bu YönetmeliÄŸin 6 ncı maddesine göre ihaleye katılamayacağı belirtildiÄŸi halde ihaleye katılmak.
(2) Bu yasak fiil ve davranışlarda bulunanlar hakkında 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu Ä°hale Kanununun Dördüncü Kısmında belirtilen hükümler uygulanır.
(3) SözleÅŸmenin uygulanması sırasında yasak fiil ve davranışlarda bulunanlar hakkında 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu Ä°hale SözleÅŸmeleri Kanununun Üçüncü Kısmındaki hükümler uygulanır.
Muayene ve kabul iÅŸlemleri
MADDE 39 –(1) Ä°hale konusu iÅŸ bitirilince muayene ve kabul iÅŸlemleri; idarelerce kurulacak en az üç kiÅŸilik muayene ve kabul heyetleri tarafından yapılır.
(2) Muayene ve kabul iÅŸlemleri çıkarılacak ÅŸartnamelerdeki hükümler çerçevesinde uygulanacaktır.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Arkeolojik Kazılarda Kullanılacak Aletlerin Alınmasında
Uygulanacak Esaslar
Satın alma veya kiralama
MADDE 40 – (1) Kültür ve Turizm Bakanlığınca mali destek saÄŸlanan arkeolojik kazı, sondaj veya yüzey araÅŸtırmalarında kullanılmak üzere lüzumlu alet, araç ve gereçlerin satın alınması veya kiralanması, kurulacak bir satın alma komisyonunca yapılır.
(2) Satın alma komisyonları; kazı baÅŸkanının teklifi ve ihale yetkilisinin onayı ile, kazı, sondaj veya yüzey araÅŸtırmasını yürüten heyet baÅŸkanının heyet üyeleri arasından seçeceÄŸi bir üye baÅŸkanlığında, Bakanlık temsilcisi ile yine heyet baÅŸkanı tarafından seçilen bir mutemet üyeden oluÅŸur.
(3) Satın alma veya kiralamalarda, heyet baÅŸkanı heyet üyeleri arasından seçeceÄŸi bir üyeyi gerçekleÅŸtirme memuru olarak görevlendirir.
(4) Gerekli görülen alet, araç ve gereçlerin satın alınması veya kiralanması, ihale yetkilisinin onayını müteakip satın alma komisyonunca yapılır.
(5) Satın alma komisyonu, ihtiyaç duyulan malzemeyi satın almak veya kiralamak üzere bu iÅŸlerle uÄŸraÅŸanlardan teklif alır. Teklifleri fiyat, nitelik, kalite gibi hususları göz önüne alarak deÄŸerlendirir ve en uygun olanını ihale yetkilisinin onayına sunar. . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .
BEŞİNCÄ° BÖLÜM
ÇeÅŸitli ve Son Hükümler
Düzenleme yetkisi
MADDE 41 – (1) Bakanlık bu YönetmeliÄŸin uygulamasını saÄŸlamak üzere Maliye Bakanlığı ile Kamu Ä°hale Kurumunun uygun görüÅŸünü alarak her türlü alt düzenlemeyi yapmaya yetkilidir.
Hüküm bulunmayan haller
MADDE 42 –(1) Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, 4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu Ä°hale Kanunu, 5/1/2002 tarihli ve 4735 sayılı Kamu Ä°hale SözleÅŸmeleri Kanunu ile ilgili mevzuat hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 43 –(1) 18/6/2005 tarihli ve 25849 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüÄŸe giren ve 10/8/2009 tarihli ve 27315 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan deÄŸiÅŸikliklerle güncellenen “Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Kapsamındaki Kültür Varlıklarının Rölöve, Restorasyon, Restitüsyon Projeleri, Sokak SaÄŸlıklaÅŸtırma, Çevre Düzenleme Projeleri ve Bunların Uygulamaları ile DeÄŸerlendirme, Muhafaza, Nakil Ä°ÅŸleri ve Kazı Çalışmalarına Ä°liÅŸkin Mal ve Hizmet Alımlarına Dair Yönetmelik”yürürlükten kaldırılmıştır.
SözleÅŸmesi imzalanmış iÅŸler
GEÇÄ°CÄ° MADDE 1 – (1) 18/6/2005 tarihli ve 25849 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüÄŸe giren ve 10/8/2009 tarihli ve 27315 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan deÄŸiÅŸikliklerle güncellenen “Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Kapsamındaki Kültür Varlıklarının Rölöve, Restorasyon, Restitüsyon Projeleri, Sokak SaÄŸlıklaÅŸtırma, Çevre Düzenleme Projeleri ve Bunların Uygulamaları ile DeÄŸerlendirme, Muhafaza, Nakil Ä°ÅŸleri ve Kazı Çalışmalarına Ä°liÅŸkin Mal ve Hizmet Alımlarına Dair Yönetmelik”e göre sözleÅŸmesi imzalanmış iÅŸlerde, bu Yönetmelik hükümleri uygulanacaktır.
Yürürlük
MADDE 44 – (1) Maliye Bakanlığı, Kamu Ä°hale Kurumu ve Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından müÅŸtereken hazırlanan bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüÄŸe girer.
Yürütme
MADDE 45 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Kültür ve Turizm Bakanı yürütür.