MADEN YÖNETMELİĞİ 1-17 MADDELER

MADEN YÖNETMELİĞİ
 
BÄ°RÄ°NCÄ° KISIM
Genel Hükümler

BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
         
 Amaç
 MADDE 1 – (1) Bu YönetmeliÄŸin amacı, 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun uygulanması ile ilgili usul ve esasları düzenlemektir.
    
 Kapsam
 MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik;
 a) Ruhsat ve sertifika verme, maden arama, iÅŸletme dönemleri iÅŸlemlerine, ruhsat alanlarının deÄŸiÅŸtirilmesine, faaliyetlerin denetim ve kontrolüne, buluculuk hakkına, terk, devir ve intikal iÅŸlerine, arama ile iÅŸletme ruhsatı aÅŸamalarında maden arama ve üretim esaslarına, ruhsat sahipleri tarafından düzenlenecek belgelere, ödenecek bedellere, faaliyette bulunmak için alınacak izinlere, maden siciline ve kamulaÅŸtırma iÅŸlemlerine,
 b) Maden arama ve iÅŸletme faaliyeti ile Devlet ve il yolları, otoyollar, demiryolları, hava limanı, liman, baraj, enerji tesisleri, petrol ve doÄŸal gaz, jeotermal boru hatları ve tesisleri, su isale hatları gibi benzeri kamu yatırımlarının birbirlerini engellemesi, kamu kurum ve kuruluÅŸlarının uygulamalarından dolayı maden arama ve iÅŸletme faaliyetinin yapılamaz hale gelmesi, kamu ve özel yatırım için baÅŸka alternatif alanların bulunamaması durumunda yapılacak iÅŸlemlere,
 c) Kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca ve Yap Ä°ÅŸlet devret(YÄ°D) Modeli ile yapılan Kamu yatırımları için görevli ÅŸirketçe yol, köprü, baraj, gölet, liman gibi projelerde kullanılacak yapı ve inÅŸaat hammaddelerinin üretimi için izin verilmesine,
 iliÅŸkin usul ve esasları kapsar.
   
          Dayanak
 MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.
   
 Tanımlar ve kısaltmalar
 MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
 a) Altyapı tesisi: Madencilik faaliyetleri için zorunlu ve temdit dahil ruhsat süresi ile sınırlı olan yol, su, haberleÅŸme, enerji nakil hattı, bant konveyör, havai hat, kuyu tesisleri, ÅŸantiye binası, yemekhane, atölye, kantar tesisleri, maden stok alanı, pasa döküm alanı, atık barajı, trafo, patlayıcı madde ve müÅŸtemilatı deposu gibi geçici yapı ve binaları,
 b) Arama dönemi sevk izni: Arama döneminde teknolojik araÅŸtırma, geliÅŸtirme, pilot çalışmalar ve pazar araÅŸtırmaları yapmak üzere madenin sevk edilmesi için verilen izni,
 c) Arama ruhsatı: Belirli bir alanda maden arama faaliyetlerinde bulunulabilmesi için verilen yetki belgesini,
 ç) Ariyet malzemesi: Kayaçların doÄŸal ve jeolojik etkenler sonucu kırılması, ufalanması, alterasyonu, taşınması ve/veya yerinde çökelimi ile oluÅŸan; çakıl, kum, silt ve mil içeren gevÅŸek malzeme ile yamaç molozu niteliÄŸinde olan ve yapılarda dolgu olarak kullanılan malzemeyi,
 d) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,
 e) Banka: Bakanlıkça belirlenen bankayı,
 f) Beklenmeyen hal: Tenör/kalite, jeoloji, pazarlama, ulaÅŸtırma ve alt yapı ÅŸartlarındaki beklenmeyen deÄŸiÅŸiklikler ile ilgili mevzuat gereÄŸince diÄŸer kurumlardan alınması gereken izinlerin alınamaması durumları ile grev, lokavt ve iÅŸletme faaliyetlerini engelleyen diÄŸer toplumsal olayları,
 g) Beyan: Ä°lgililerin resmî kuruluÅŸlara herhangi bir durumu belirlemek veya açıklamak maksadı ile vermiÅŸ oldukları yazılı belgeyi,
 ÄŸ) ÇED: Çevresel etki deÄŸerlendirmesini,
 h) Çevre ile uyumlu hale getirme: Madencilik faaliyetinde bulunulan alanın faaliyet süresince ve sonrasında projesine uygun olarak, can ve mal emniyetinin saÄŸlanarak arazinin ıslah edilmesi ve doÄŸaya yeniden kazandırılması faaliyetlerini,
 Ä±) Daimi nezaretçi: Ruhsat sahalarındaki maden iÅŸletme faaliyetlerinin Genel MüdürlüÄŸe sunulan proje dahilinde, bilim ve tekniÄŸe uygun olarak yürütülmesine nezaret eden, iÅŸveren, yetkilendirilmiÅŸ tüzel kiÅŸiler ve varsa vardiya mühendisi/mühendisleri, teknik elemanlar ile koordinasyonu saÄŸlayarak faaliyetlerin yürütülmesini saÄŸlayan Maden Kanunu ve ilgili yönetmeliklerinde yer alan görevleri yerine getirmekle sorumlu ve yükümlü olan, daimi olarak istihdam edilen Maden Mühendisini,
 i) Daimi nezaretçi defteri: Muhafazasının sorumluluÄŸu ruhsat sahibine/vekiline ait olan, noter tarafından onaylanmış, daimi nezaretçi/nezaretçilerinin projeye iliÅŸkin faaliyetleri, eksiklik, aksaklık ve önerilerin iÅŸ günlerinde yazıldığı, vardiyalı çalışan iÅŸletmelerde ise vardiya mühendisinin/teknik elemanın da ilgili bölümlerini doldurduÄŸu, ruhsat sahibi/iÅŸletmeci/rödövansçı vekili ile birlikte imzaladığı EK-4 formatına uygun olarak düzenlenen defteri,
          j) Detay arama faaliyet raporu: Detay arama döneminde madene yönelik maden arama projesinde belirtilen yöntem ve uygulamalar ile sondaj, yarma, kuyu, galeri gibi arama faaliyetlerine iliÅŸkin bilgileri ve diÄŸer belgeleri kapsayan kaynak raporunu,
 k) Devlet hakkı: Maden istihracından saÄŸlanan gelirden ve/veya üretim yapılmayan ruhsat sahalarından proje beyanı üzerinden alınan Devlet payına düÅŸen kısmı,
 l) Ekonomik cevher: Günün teknik ve ekonomik ÅŸartlarında kârlı olarak deÄŸerlendirilebilecek cevheri,
 m) Fizibilite dönemi: Detay arama faaliyetleri sonunda belirlenen maden kaynağının ekonomik deÄŸer olarak iÅŸletilebilirliÄŸini göstermek amacıyla yapılacak çalışmaların gerçekleÅŸtiÄŸi dönemi,
n) Fizibilite raporu: Bir cevher kaynağının ekonomik olarak iÅŸletilebilirliÄŸini göstermek amacıyla jeolojik, madencilik, metalürjik, ekonomik, pazarlama, yasal, çevresel, sosyal ve mali etkenlerin önerilen maden projesinde yeterli ayrıntıda incelendiÄŸi kapsamlı raporu,
 o) Geçici tesisler: Maden ruhsatının süresine baÄŸlı olarak yapılan tesis ve altyapı tesislerini,
          ö) Genel arama faaliyet raporu: Genel arama döneminde madene yönelik maden arama projesinde belirtilen yöntem ve uygulamalar ile detay arama dönemine iliÅŸkin öngörülen sondaj, yarma, kuyu, galeri gibi arama faaliyetlerine ait bilgileri içeren kaynak raporunu,
 p) Genel Müdürlük: Maden Ä°ÅŸleri Genel MüdürlüÄŸünü,
 r) Görünür rezerv: Kaynağın üç boyutu ile belirlenmiÅŸ olan ve bu boyutlar içerisinde sürekliliÄŸi konusunda en az risk taşıyan, jeolojik, madencilik, metalürjik, ekonomik, pazarlama, hukuki, çevresel, sosyal, mali etkenlerin altında ve günün ÅŸartlarında iÅŸletilebilir kısmı,
 s) Hammadde üretim izni: Yol, demiryolu, hava limanı, köprü, baraj, gölet, liman gibi yapı, sanat yapıları ve inÅŸaatlar için kamu kurum ve kuruluÅŸları ve Yap Ä°ÅŸlet Devret (YÄ°D) Modeli ile yapılan kamu yatırımları için görevli ÅŸirkete verilen izni,
 ÅŸ) Haritacı: Harita ve kadastro mühendisi, harita teknikeri, harita teknisyeni ve topografı,
 t) Ä°htisaslaÅŸmış devlet kuruluÅŸu: Maden Ä°ÅŸleri Genel MüdürlüÄŸü, Türkiye Bilimsel ve Teknik AraÅŸtırma Kurumu, Maden Tetkik ve Arama Genel MüdürlüÄŸü, Türkiye Kömür Ä°ÅŸletmeleri Kurumu Genel MüdürlüÄŸü, Türkiye TaÅŸkömürü Kurumu Genel MüdürlüÄŸü, Elektrik Üretim A.Åž. Genel MüdürlüÄŸü, Eti Maden Ä°ÅŸletmeleri Genel MüdürlüÄŸü, Yenilenebilir Enerji Genel MüdürlüÄŸü, Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu, Devlet Su Ä°ÅŸleri Genel MüdürlüÄŸü,  Bilim Sanayi ve Teknoloji, Gıda, Tarım ve Hayvancılık, Çalışma ve Sosyal Güvenlik, Çevre ve Åžehircilik ile Orman ve Su Ä°ÅŸleri Bakanlıklarına baÄŸlı kuruluÅŸlar, Üniversiteler ile Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel MüdürlüÄŸü, Karayolları Genel MüdürlüÄŸü gibi madencilik faaliyetleri ile ilgili veya iliÅŸkili konularda ihtisas sahibi Devlet kuruluÅŸlarını,
 u) Ä°malât haritası: Ä°ÅŸletmelerde üretim yapılan yerleri, miktarları, yapılış ÅŸeklini ve bir sonraki yılın üretim programını gösterir, uygun ölçekli beyan niteliÄŸindeki haritayı,
 ü) Ä°ÅŸletme faaliyet raporu: Yıllık iÅŸletme faaliyetine iliÅŸkin üretim, satış tutarı ve miktarı, stok ve bunun gibi bilgiler ile toplam gelir ve tahakkuk eden Devlet hakkı gibi mali durumu gösteren ve ÅŸekli bu Yönetmelikle belirlenen belgeyi,
  v) Ä°ÅŸletme izni: Bir madenin iÅŸletmeye alınabilmesi için gerekli olan belgeyi,
 y) Ä°ÅŸletme projesi uygulama raporu: Üretim faaliyetine geçilinceye kadar iÅŸletme projesinin uygulanmasına iliÅŸkin olarak Yönetmelikte belirtilen süre ve esaslar kapsamında Genel MüdürlüÄŸe sunulması gereken raporu,
  z) Ä°ÅŸletme ruhsatı: Ä°ÅŸletme faaliyetlerinin yürütülebilmesi için verilen yetki belgesini,
 aa) Kamu yararı niteliÄŸi taşıyan yatırımlar: Devlet ve il yolları, otoyolları, demiryolları, hava limanı, liman, baraj, enerji tesisleri, petrol ve doÄŸal gaz, jeotermal boru hatları ve tesisleri, su isale hatları gibi kamu yararı için kamu kurum ve kuruluÅŸları ve/veya gerçek ve tüzel kiÅŸilerce yapılan iÅŸleri,
 bb) KamulaÅŸtırma: Ä°ÅŸletme ruhsat süresi boyunca ruhsat alanında kalan özel mülkiyet arazilerinde yapılacak maden iÅŸletme faaliyeti için alınan kamu yararı kararı ve 2942 sayılı KamulaÅŸtırma Kanunu gereÄŸince iÅŸlemlerin sonuçlandırılmasını,
 cc) Kantar fiÅŸi: Sevk edilen madenin ağırlığını gösterir tartı makbuzunu,
 çç) Kanun: 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununu,
 dd) Kaynak: YerkabuÄŸunda veya derinliklerinde; biçim, nitelik ve nicelik olarak muhtemel ekonomik beklentileri karşılayacak katı, sıvı ve gaz birikimlerini,
 ee) Kaynak raporu: Mineral veya maden yoÄŸunlaÅŸmasına iliÅŸkin bilgileri içeren raporu,
 ff) Kurul: Kalkınma Bakanının baÅŸkanlığında oluÅŸturulan, maden iÅŸletme faaliyetleri ile diÄŸer yatırımların kamu yararı açısından önceliÄŸini ve önemini tespit ederek karar veren kurulu,
 gg) Maden arama faaliyetleri: Jeolojik prospeksiyon, jeoloji haritası yapımı, numune alma, jeofizik araÅŸtırma, jeoteknik etütler ile üretime yönelik olmayan sondaj, galeri sürme, yarma ve kuyu açma gibi faaliyetleri,
 ÄŸÄŸ) Maden arama projesi: Arama ruhsat sahasında bir termin planı dahilinde, ekonomik olarak iÅŸletilebilecek bir maden yatağı bulabilmek için arama süresi boyunca yapılacak olan arama faaliyetlerini ve bu faaliyetlerin gerçekleÅŸtirilmesine yönelik yatırım bilgilerini ve mali yeterliliÄŸi içeren projeyi,
 hh) Maden hakları: Madenlerin aranması, bulunması ve iÅŸletilebilmesi için verilen izinler ve maden yataklarının bulunmasına yardımcı olanlara tanınan maddi imkânları,
 Ä±Ä±) Maden iÅŸletme faaliyetleri: Üretime yönelik hazırlık çalışmaları ve üretim yapılması için gerekli faaliyetleri,
 ii) Maden iÅŸletme projesi: Maden kaynaklarının deÄŸerlendirilmesi amacına dönük belirli girdileri seçilmiÅŸ bir teknoloji kullanarak mevcut ve potansiyel talebi karşılamak üzere maden ve/veya madene dayalı ürünleri üretmek için çalışmaları düzenleyen beyan niteliÄŸindeki raporu,
 jj) Maden sicili: Ruhsat hukuku ile ilgili bilgilerin kaydedildiÄŸi defteri,
 kk) Madencilik faaliyetleri: Madenlerin aranması, üretilmesi, sevkiyatı, cevher hazırlama ve zenginleÅŸtirme, atıkların bertarafı, ruhsat sahasındaki stoklama/depolama iÅŸlemleri, maden iÅŸletmelerinin kapatılması ve çevre ile uyumlu hale getirilmesi ile ilgili tüm faaliyetler ve bu faaliyetlere yönelik tesislerin yapılmasını,
ll) Muhtemel Rezerv: SürekliliÄŸi görünür rezervde olduÄŸu kadar tarif edilemeyen, ekonomik iÅŸletilebilirliÄŸi jeolojik, madencilik, metalürjik, ekonomik, pazarlama, hukuki, çevresel, sosyal ve mali etkenler ile ilgili belirsizlikler içeren cevher miktarı,
 mm) Mücbir sebep: Sel, yangın, deprem, grizu patlaması, çökme, heyelan gibi halleri,

 nn) Oda sicil belgesi: Mühendislerin baÄŸlı oldukları odaya üyeliklerinin devam ettiÄŸine dair yılda bir kez alınan belgeyi,
 oo) Ön arama faaliyet raporu: Ön arama döneminde maden arama projesinde belirtilen madene yönelik elde edilen veriler doÄŸrultusunda hazırlanan tenör/kalite tahminini içeren kaynak raporu,
 öö) Ön görünüm alanı: Bulunulan yerden ufuk çizgisine kadar olan bölgedeki görünen alanı,
 pp) Ön inceleme raporu: Hedef sahayı seçmenin gerekçeleri, nedenleri ve aranacak maden/madenlerin belirtildiÄŸi; mevcut bilgiler doÄŸrultusunda hazırlanmış yorum ve deÄŸerlendirmeleri içeren raporu,
 rr) Öncelik hakkı: Maden hakkı için ilk müracaat edene tanınan hakkı,
 ss) Pasa: Mevcut ekonomik ve teknik ÅŸartlara göre iÅŸletilmesi mümkün olmayan, ancak iÅŸletme gereÄŸi istihsal edilen maddeyi,
ÅŸÅŸ) Proje: Yer kabuÄŸundaki maden kaynaklarının deÄŸerlendirilmesi amacına dönük seçilmiÅŸ bir teknoloji kullanarak mevcut bir potansiyel talebini karşılamak üzere mal ve cevher üretmek için çalışmaları düzenleyen beyan niteliÄŸinde raporu,
 tt) Prospeksiyon: Maden arama faaliyetlerine mesnet teÅŸkil edecek ön bilgilerin toplanması iÅŸini,
uu) Rezerv: Kaynağın, boyutları ve tenörü/kalitesi belirlenmiÅŸ ve günün ÅŸartlarında ekonomik olarak üretilebilir ve iÅŸlenebilir kısmı,
 üü) Rezerv raporu: Bir veya birden çok boyutu ve tenörü/kalitesi belirlenmiÅŸ maden miktarına iliÅŸkin bilgileri içeren raporu,
 vv) Rödövansçı: Ruhsat sahalarındaki madenlerin üretilerek deÄŸerlendirilmesi amacıyla ruhsat sahiplerinin rödövans sözleÅŸmesi imzaladığı üçüncü kiÅŸi veya ÅŸirketleri,
 yy) Rödövans sözleÅŸmesi: Ruhsat sahalarındaki madenlerin üretilerek deÄŸerlendirilmesi amacıyla üçüncü kiÅŸilere veya kuruluÅŸlara tasarruf hakkı saÄŸlamak üzere ruhsat sahasının tamamı ya da bir kısmı için ruhsat sahiplerinin bu kiÅŸilerle yapmış oldukları sözleÅŸmeleri,
 zz) Ruhsat hukuku: Ruhsat sahiplerinin ruhsattan doÄŸan hak ve yükümlülüklerini,
 aaa) Ruhsat bedeli: Taban bedelinin, maden grubu ve alan büyüklüklerine göre belirlenen katsayılarla çarpılarak ekli (1) ve (2) sayılı tablolarda gösterildiÄŸi ÅŸekilde hesaplanarak her yıl ocak ayının sonuna kadar; arama ruhsatlarında tamamı genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili muhasebe birimi hesabına, iÅŸletme ruhsatlarında ise %70’i genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere ilgili muhasebe birimi hesabına, %30’u çevre ile uyum planı çalışmalarını temin etmek üzere maden gruplarına göre teminat olarak ruhsatı veren idarenin muhasebe birimi hesabına yatırılması gereken tutarı,
 bbb) Sertifika: V. Grup madenlerin aranması ve iÅŸletilmesi için bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde verilen belgeyi,
 ccc) Sevk fiÅŸi: 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 240 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde yer alan sevk irsaliyelerindeki bilgileri ihtiva eden beyan niteliÄŸindeki belgeyi,
 ççç) Taksir: Ruhsat alanlarının Kanun ve bu Yönetmelik gereÄŸince küçültülmesini,
 ddd) Teknik belge: Maden arama ve iÅŸletme faaliyetleri ile Kanunda belirtilen diÄŸer iÅŸler için ilgili mühendis ve diÄŸer teknik elemanlar tarafından hazırlanan arama faaliyet raporları, arama/iÅŸletme projeleri, faaliyet bilgi formları, imalât haritası, jeolojik, jeofizik, hidrojeolojik etüt, harita, kesitler, laboratuvar analizleri, sondaj verileri, çevre ile uyum planı, raporlar ve bunun gibi teknik içerikli belgeyi,
 eee) Teknik eleman: Ä°ÅŸletme tekniÄŸi, büyüklüÄŸü ve yapısal durumu göz önüne alınarak, Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında istihdam edilen maden, jeoloji, jeofizik, makine, elektrik ve ihtiyaç halinde diÄŸer mühendisleri,

 fff) Teminat: Madencilik faaliyetlerinde Kanun hükümlerine ve tekniÄŸe uygun çalışmayı temin amacı ile alınan nakit para, süre yönünden sınırsız banka ve özel finans kurumu teminat mektubu, Devlet bono ve tahvili olarak alınan geçici ödemeyi,
 ggg) Tenör/Kalite: Tetkik, gözlem, analiz, teknolojik test, ölçüm sonucunda ortaya konulan kalorifik deÄŸer, bome, konsantrasyon, karat/ayar, denklik, reçeteye uygunluk gibi fiziksel, kimyasal ve jeokimyasal özelliklerine göre piyasa koÅŸullarında deÄŸiÅŸik amaçlı deÄŸerlendirilebilme kıstaslarını/oranlarını,
 ÄŸÄŸÄŸ) Tesis: Madencilik faaliyetleri için zorunlu olan her türlü kırma, eleme, öÄŸütme, kesme ve sayalama tesisleri ile iÅŸleme tesisi kapsamında asfalt üretim, hazır beton, yapı elemanı tesisleri, sallantılı masa, jig, konsantratör, flotasyon, liç, kalsinasyon, bioksidasyon ve benzeri cevher hazırlama ve zenginleÅŸtirme tesisleri, karıştırma, depolama, stoklama, atık kazanma ve atık bertaraf tesisleri gibi geçici üniteleri,
 hhh) TPAO: Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığını,
 Ä±Ä±Ä±) Vardiya: 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı Ä°ÅŸ Kanununda yer alan çalışma süresine uygun olarak yirmi dört saat içerisinde çalışmanın yapıldığı zaman dilimini,
 iii) Yatırım gideri: Herhangi bir ruhsat veya gerçek/tüzel kiÅŸilere ait projeler için yapılan ve karşılığı alınamayan her türlü gideri,
  jjj) YetkilendirilmiÅŸ Tüzel KiÅŸiler (YTK) : Genel Müdürlükçe yetkilendirilen, bu Kanun kapsamında Genel MüdürlüÄŸe verilmesi gereken rapor, proje ve her türlü teknik belgeyi hazırlamaya yetkili, ÅŸirket hisselerinin yarısından fazlasının sahibinin mühendis olduÄŸu ya da bünyesinde nitelik ve nicelikleri yönetmelikle belirlenen mühendisler çalıştıran maden arama ruhsat sahibi veya iÅŸletmesi olan tüzel kiÅŸileri,
 ifade eder.
   
Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM
Maden Ruhsatlarının Gruplandırılması

            Maden ruhsatlarının gruplandırılması
            MADDE 5 – (1) Madenler aÅŸağıda sıralanan gruplara göre ruhsatlandırılır:
 A) I. Grup madenler;
 a) Ä°nÅŸaat ile yol yapımında kullanılan ve tabiatta doÄŸal olarak bulunan kum ve çakıl, %80’in altında SiO2 içeren kum, ariyet malzemesi ve SiO2 oranına bakılmaksızın denizlerdeki ve akarsu yataklarındaki kum ve çakıllar,
 b) TuÄŸla-kiremit kili, çimento kili, baraj, gölet ve benzeri yapılarda kullanılan killer, Marn, Puzolanik kayaç (Tras), çimento ve seramik sanayilerinde kullanılan ve diÄŸer gruplarda yer almayan kayaçlar ile;
 1) %25’den az Al2O3 içeren killer,
 2) %50’den az montmorillonit minerali içeren killer,
 3) %50’den az illit minerali içeren killer,
 4) %50’den az zeolit minerali içeren kayaçlar,
 5) Na2O ve K2O toplamı %5’den az olan ve II. Grupta yer almayan kayaçlar,
 6) Kil grubunda ağırlıkça birinci sırada Kaolinit minerali bulunmayan ve Kaolinit minerali oranı %20’den az olan, %2’den fazla Fe2O3 ve K2O, %1’den fazla Na2O içeren ve %44’den az SiO2 içeren killer,

  B) II. Grup madenler;
 a) Kalsit, Dolomit, Kalker, Granit, Andezit, Bazalt gibi kayaçlardan agrega, mıcır, geometrik ÅŸekil verilmeden yol, baraj, gölet ve liman gibi alanlarda kullanılan taÅŸlar, dolgu, istinat ve diÄŸer yapı duvarı gibi yerlerde kullanılan yapı taÅŸları (dekoratif amaçlı kullanılan taÅŸlar hariç),   hazır beton ve asfalt yapılarak kullanılan kayaçlar,
 b) Mermer, Traverten, Oniks mermeri, Granit, Andezit, Bazalt, Diyabaz gibi blok olarak üretilen taÅŸlar, boyutlandırılarak geometrik ÅŸekil verilen taÅŸlar ile Kayraktaşı, Arduvaz, Tüf, Ä°gnimbirit ve benzeri dekoratif amaçla kullanılan doÄŸal taÅŸlar,
 c) Kalsit, Dolomit, Kalker, Granit, Andezit, Bazalt gibi kayaçlardan entegre çimento, kireç ve kalsit öÄŸütme tesisinde kullanılan kayaçlar.

 C) III. Grup madenler;
 Deniz, göl ve kaynak sularında eriyik halde bulunan tuzlar, jeotermal, doÄŸal gaz ve petrol alanlarının dışında bulunan Karbondioksit (CO2) Gazı, Hidrojen Sülfür (7/3/1954 tarihli ve 6326 sayılı Petrol Kanunu hükümleri mahfuz kalmak kaydıyla), IV. Grup madenleri eriyik olarak içeren ve 3/6/2007 tarihli ve 5686 sayılı Jeotermal Kaynaklar ve DoÄŸal Mineralli Sular Kanunu kapsamına girmeyen çeÅŸitli amaçlarla kullanılan gaz ve sular.

 Ç) IV. Grup madenler;
 a) Endüstriyel hammaddeler,
 Kaolen, Dikit, Nakrit, Halloysit, Endellit, Anaksit, Bentonit, Montmorillonit (%50’den fazla Montmorillonit minerali), Baydilit, Nontronit, Saponit, Hektorit, Ä°llit (%50’den fazla Ä°llit minerali), Vermikülit, Allofan, Ä°malogit, Klorit, Sepiyolit, Paligorskit (Atapuljit), Loglinit ve bunların karışımı killer, Refrakter killer, Alçıtaşı (Jips, Anhidrit), Alünit (Åžap), Halit, Sodyum, Potasyum, Lityum, Kalsiyum, Magnezyum, Klor, Nitrat, Ä°yot, Flor, Brom ve diÄŸer tuzlar, Bor tuzları (Kolemanit, Uleksit, Borasit, Tinkal, Pandermit veya bünyesinde en az %10 B2O3 içeren diÄŸer Bor mineralleri), Stronsiyum tuzları (Selestin, Stronsiyanit), Barit, Vollastonit, Talk, Steattit, Pirofillit, Diatomit, Olivin, Dunit, Sillimanit, Andaluzit, Dumortiorit, Disten (Kyanit), Fosfat, Apatit, Asbest (Amyant), Manyezit, Huntit, Tabiî Soda Mineralleri (Trona, Nakolit, Davsonit), Zeolit (%50’den fazla zeolit minerali), Pomza, PekÅŸtayn, Perlit, Obsidyen, Grafit, Kükürt, Flüorit, Kriyolit, Zımpara Taşı, Korundum, Diyasporit, Kuvars, Kuvarsit ve bileÅŸiminde en az %80 SiO2 ihtiva eden Kuvars Kumu, Feldispat (Feldispat ve Feldispatoid Grubu Mineraller), Mika (Biyotit, Muskovit, Serisit, Lepidolit, Flogopit), Nefelinli Siyenit, Kalsedon (Sileks, Çört), Harzburgit, Radyolarit.
 b) Enerji hammaddeleri,
 Turba, Leonardit, Linyit, TaÅŸkömürü, kömür iÅŸletme izni alınmış ruhsatlı sahalarda kömüre baÄŸlı Metan Gazı, Antrasit, Asfaltit, Bitümlü Åžist, Bitümlü Åžeyl, Kokolit-Sapropel (Petrol Kanunu hükümleri mahfuz kalmak kaydıyla).
 c) Metalik madenler,
 Altın, GümüÅŸ, Platin, Osmiyum, Bakır, KurÅŸun, Çinko, Demir, Pirit, Manganez, Krom, Civa, Antimuan, Kalay, Vanadyum, Arsenik, Molibden, Tungsten (Volframit, Åželit), Kobalt, Nikel, Kadmiyum, Bizmut, Titan (Ä°lmenit, Rutil), Alüminyum (Boksit, Gipsit, Böhmit), Nadir Toprak Elementleri (Seryum Grubu, Yitriyum Grubu) ve Nadir Toprak Mineralleri (Bastnazit, Monazit, Ksenotim, Serit, Oyksenit, Samarskit, Fergusonit), Sezyum, Rubidyum, Berilyum, Ä°ndiyum, Galyum, Talyum, Zirkonyum, Hafniyum, Germanyum, Niobyum, Tantalyum, Selenyum, Telluryum, Renyum.
ç) Uranyum, Toryum, Radyum gibi elementleri içeren radyoaktif mineraller ve diÄŸer radyoaktif maddeler.

 D) V. Grup madenler: Kıymetli ve yarı kıymetli mineraller;
 Elmas, Safir, Yakut, Beril, Zümrüt, Morganit, Akuvamarin, Heliodor, Aleksandirit, Agat, Silis Kökenli Oniks, Sardoniks, Jasp, Karnolin, Heliotrop, Kantaşı, Krizopras, Opal (Ä°rize Opal, Kırmızı Opal, Siyah Opal, AÄŸaç Opal), Kuvars Kristalleri (Ametist, Sitrin, Neceftaşı (DaÄŸ Kristali), Dumanlı Kuvars, Kedigözü, Avanturin, Venüstaşı, Gül Kuvars), Turmalin (Rubellit, Vardelit, Ä°ndigolit), Topaz, Aytaşı, Turkuaz (Firuze), Spodümen, Kehribar, Lazurit (Lapislazuli), Oltutaşı, Diopsit, Amozonit, Lületaşı, Labrodorit, Epidot (Zeosit, Tanzonit), Spinel, Jadeit, YeÅŸim veya Jad, Rodonit, Rodokrozit, Granat Minarelleri (Spesartin, Grosüllar Hessanit, Dermontoit, Uvarovit, Pirop, Almandin), Diaspor Kristalleri, Kemererit, Krizoberil, Fenakit, Taaffeit, Oyklas, Krizolit, Zebercet, Uvit, Siberit, Akroit, Safirin, Praziolit, Sarder, Karneol, Jaspis, Moldavit, Enstatit, Aktinolit, AteÅŸ Opal, Brazilianit, Vezüvyan (Ä°dokras), Kordiyerit, Sfen Kristalleri, Dioptas, Apofillit, Prehnit, Petalit, Fibrolit, Benitoid, Sanidin, Bitovnit, Andezin, Adularya, Skapolit, Natrolit, Hayün, Pektolit, Polusit (Polluks), Datolit, Kornerupin, Danburit, Sinhalit, Kurnokovit, Lazulit, Ambligonit, Sodalit, Krizokol, Vardit, Nefrit, Sedef, Operkül.
     
 Madenlerin grubunun tespiti ve saÄŸlanan haklar
 MADDE 6 – (1) Kanunda sayılan ve bu Yönetmelikte belirtilen madenler dışında yeni bir madenin tespit edilmesi durumunda bu madenin grubu; mineralojik, fiziksel ve kimyasal özellikleri, kullanım alanları göz önünde bulundurularak Genel Müdürlük tarafından bu Yönetmelikte gerekli deÄŸiÅŸiklik yapılarak belirlenir.
 (2) Bir maden için yapılan ruhsat müracaatları, o madenin bulunduÄŸu gruptaki tüm madenler için hak saÄŸlar.
   
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Maden Hakkı, Ruhsat Müracaatları
 
 Maden hakkı
 MADDE 7 – (1) Maden hakları, medeni hakları kullanmaya ehil Türkiye Cumhuriyeti vatandaÅŸlarına, madencilik yapabileceÄŸi statüsünde yazılı Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarına göre kurulmuÅŸ tüzel kiÅŸiliÄŸi haiz ÅŸirketlere, kamu iktisadi teÅŸebbüsleri ile müesseseleri, baÄŸlı ortaklıkları ve iÅŸtirakleri ile diÄŸer kamu kurum, kuruluÅŸ ve idarelerine, gerçek veya tüzel tek kiÅŸi adına verilir.
    
 Genel müracaat
 MADDE 8 – (1) Kanunun 6 ncı maddesinde belirtilen nitelikleri taşıyan gerçek veya tüzel kiÅŸiler, maden hakkı için I (a) Grubu madenlerde büyükÅŸehir belediyesi olan illerde valiliklere diÄŸer illerde il özel idarelerine, diÄŸer grup madenlerde Genel MüdürlüÄŸe müracaat edebilir.
 (2) I (a) Grubu madenlerde büyükÅŸehir belediyesi olan illerde valilikler diÄŸer illerde il özel idareleri, Genel MüdürlüÄŸün uygun görüÅŸünü alır. Genel Müdürlük, talep edilen alanın niteliÄŸi, talep alanında diÄŸer grup ruhsatların bulunup bulunmadığı, ruhsat bulunması halinde yapılan nazari ve/veya mahalli inceleme sonucu dikkate alınarak görüÅŸünü bildirir. DiÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸlarının olumlu görüÅŸünün alınmasını takiben valiliklerce/il özel idaresince ihale yolu ile iÅŸletme ruhsatı verilir. Bu madenlerin ihale bedeli büyükÅŸehir belediyesi olan illerde Hazineye, diÄŸer illerde il özel idarelerinin hesabına yatırılır.
          (3) I. Grup, II. Grup (a) ve (c) bendi madenler için iÅŸletme ruhsatı, III. Grup madenler için arama ruhsatı, V. Grup madenler için arama sertifikası ihale, II. Grup (b) bendi ve IV. Grup madenler için arama ruhsatı ise ilk müracaat yoluyla verilir.
 (4) Ä°haleden I. Grup (b) bendi, II. Grup (a) ve (c) bendi madenlere iÅŸletme ruhsatı, III. Grup madenlere arama ruhsatı, V. Grup madenlere arama sertifikası almak için,  II. Grup (b) bendi ve IV. Grup m
 (5) II. Grup (b) bendi ve IV. Grup madenler için Genel MüdürlüÄŸe yapılan müracaatlarda öncelik hakkı esastır. Yapılan müracaatlar, müracaat numarası, gün, saat ve dakika esas alınarak deÄŸerlendirilir. Müracaata esas olan bilgileri içeren belge müracaat sahibine verilir.
     
 Arama ruhsatı / sertifikası müracaatı ve deÄŸerlendirilmesi
 MADDE 9 – (1) II. Grup (b) bendi ve IV. Grup madenler için arama ruhsat müracaatı, iÅŸletme ruhsat taban bedeli yatırılarak Ek Form-2’de yer alan taahhütname ve Ek Form-1’de örneÄŸi verilmiÅŸ dilekçe ile üç nüsha halinde Genel MüdürlüÄŸe doÄŸrudan veya Genel Müdürlük internet sayfasında yayımlanan müracaat formu ile internet ortamında yapılır.
  (2) II. Grup (b) bendi ve IV. Grup madenlerde, arama ruhsatı almak için müracaat edilen alan, altındaki mevcut haklar dikkate alınarak deÄŸerlendirilir. Talep edilen alanın hak saÄŸlamaya müsait olan kısmına ait bilgileri içeren belge müracaat tarihinde müracaat edene verilir. Ayrıca sonuçlar, Genel Müdürlük ilan panosunda ve internet sayfasında müracaatı takip eden günden baÅŸlayarak iki ay süre ile ilan edilir. Sonuç ile ilgili olarak müracaat sahibine ayrıca yazılı bir tebligat yapılmaz.
           
 Ruhsat müracaat esasları
 MADDE 10 – (1) Müracaatlar aÅŸağıdaki esaslar doÄŸrultusunda yapılır;
 a) Müracaatlar, müracaat alanı düzlemsel olarak II. Grup (b) bendi madenlerde 100 hektarı ve IV. Grup madenlerde 2000 hektarı, tamamı denizlere yapılan IV. Grup ruhsat müracaatları ise 50000 hektarı geçmeyecek ÅŸekilde yapılır.
b) Müracaatlar; UTM Projeksiyon ED 50 Datum 6 derecelik dilim esas alınarak, dört noktayı geçmeyecek ÅŸekilde, yedi basamaklı koordinatlar ile 1/25000 ölçekli pafta adı yazılarak yapılır. Müracaat edilen alana ait poligonun düzgün dörtgen olması için, komÅŸu kenarları arasında 900, karşılıklı kenarları arasında ise 1800 açı olmalıdır. Pafta sayısı dördü, ancak tamamı denizlere yapılan IV. Grup ruhsat müracaatlarında ise pafta sayısı sekizi geçemez. Talep edilen alanla ilgili en az bir pafta adının belirtilmesi zorunludur. 
 c) Müracaat edilen alanın koordinatları, saat ibresi dönüÅŸ yönünde saÄŸa (y), yukarı (x) olarak verilir. Müracaatlar tek poligon olarak yapılır.
 (2) Bu maddedeki esaslara aykırı müracaatlar geçersiz sayılır. Müracaat için yatırılan iÅŸletme ruhsat taban bedeli iade edilmez.
   
 Müracaatların ruhsatlandırılması/sertifikalandırılması için gerekli belgeler
 MADDE 11 – (1) Ä°lk müracaat yoluyla hak saÄŸlayan müracaatların ruhsatlandırılması ve ihale yoluyla hak saÄŸlayan müracaatların ihale bedelinin yatırılmasına müteakip arama ruhsatının düzenlenebilmesi için müracaat gününden itibaren iki ay içinde talep sahibinin aÅŸağıdaki belgeleri tamamlayarak Genel MüdürlüÄŸe vermesi zorunludur.
 a) Gerçek kiÅŸiler;
 1) T.C. kimlik numarası beyanı,
 2) Onaylı imza beyanı,
 3)Ruhsat bedelinin yatırıldığına dair belge,
 4) Ön inceleme raporu (Ek Form-3),
 5) Maden arama projesi (Ek Form-4),
 6) Mali yeterlilik belgeleri.
 b) Tüzel kiÅŸiler;
 1) Åžirketin kuruluÅŸ statüsünü ve son yönetimini gösterir Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi,
 2) Åžirketin baÄŸlı olduÄŸu vergi dairesi, ili ve vergi numarasını gösterir belge,
 3) Yönetimin onaylı imza sirküleri,
 4) Ruhsat bedelinin yatırıldığına dair belge,
 5) Ön inceleme raporu (Ek Form-3),
 6) Maden arama projesi (Ek Form-4),
 7) Mali yeterlilik belgeleri.
 (2)  Ancak, II. Grup (b) bendi ve IV. Grup madenler için talep edilen alanın hak saÄŸlamaya müsait olan kısmının ilgili kurumlar tarafından Genel MüdürlüÄŸe bildirilen; özel çevre koruma bölgeleri, milli parklar, yaban hayatı koruma ve geliÅŸtirme sahaları, muhafaza ormanları, 4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanununa göre korunması gerekli alanlar, 1 inci derece askeri yasak bölgeler, 1/5000 ölçekli imar planı onaylanmış alanlar, 1 inci derece sit alanları, 25/6/2010 tarihli ve 6001 sayılı Karayolları Genel MüdürlüÄŸünün TeÅŸkilat ve Görevleri Hakkındaki Kanunda belirtilen alanlar ile madencilik amacı dışında tahsis edilen ve Genel Müdürlük tarafından uygun görüÅŸ verilen elektrik santralleri, organize sanayi bölgeleri, petrol, doÄŸal gaz ve jeotermal boru hatları gibi yatırım alanları içinde hak saÄŸlaması halinde, iki ay içinde ruhsat bedelinin yatırılmasından sonra bu alanlara iliÅŸkin ilgili kurumlardan izin alınması için müracaat sahibine bir yıl süre verilir. Ä°ki aylık süre içerisinde ruhsat bedelinin tam olarak yatırılmaması halinde bu alan müracaatlara açık hale gelir. Bu süre içinde izin alınması durumunda Ek Form-2’deki diÄŸer belgeler ile ön inceleme raporu, mali yeterliliÄŸi içeren maden arama projesi ve izin alındığına dair belgenin eksiksiz olarak Genel MüdürlüÄŸe verilmesi zorunludur. Aksi takdirde, ilgili kurumlardan izin alınması için müracaat sahibine verilen bir yıllık sürenin sonunda müracaat reddedilir.
 (3) Müracaat edilen alanın bir kısmının ikinci fıkradaki bahse konu alanlarla çakışması halinde, çakışan alan dışındaki serbest alana iliÅŸkin olarak birinci fıkrada yer alan hükümlere göre iÅŸlem yapılır. Aksi halde, çakışan alan dışındaki serbest alan iki aylık süre sonunda müracaatlara açık hale gelir. Çakışan alanla ilgili olarak iki aylık süre içinde ruhsat bedelinin yatırılmasını müteakip gerekli izinlerin alınması için müracaat sahibine bir yıl süre verilir. Bu alan için gerekli iznin alınması halinde mevcut ruhsata ilave edilir. Aksi takdirde, ilgili kurumlardan izin alınması için müracaat sahibine verilen bir yıllık sürenin sonunda, müracaatın çakışan alanla ilgili kısmı reddedilir. Müracaat sahibi ile yatırımcının aynı kiÅŸi veya kurum olması halinde izin alınmasına gerek duyulmaksızın hak saÄŸlanan alana ruhsat düzenlenir. 
 (4) Denizlerde yapılan Kokolit-Sapropel ile ilgili arama ruhsatı müracaatları maden ismi belirtilerek yapılır. Maden ismi belirtilmeyen müracaatlar Kokolit-Sapropele hak saÄŸlamaz. Müracaatta öncelik hakkı esastır. DiÄŸer madenlerle ilgili müracaatlar neticesinde verilmiÅŸ iÅŸletme izni bulunan alanlar, bu madenler için hak saÄŸlamaz. Adaları kapsayacak ÅŸekilde yapılan müracaatlarda, adalara isabet eden alanlar taksir edilir. Bu madenlerin üretimi sırasında iÅŸletme faaliyetinin zaruri neticesi olarak çıkarılan diÄŸer grup madenler için Kanunun 16 ncı maddesi uygulanır.
 (5) Denizlerde alınan; Kokolit-Sapropel ve Hidrojen Sülfür ruhsat sahipleri, arama ruhsat yürürlük tarihinden itibaren bir yıl içerisinde, TPAO veya TPAO’ya baÄŸlı bir ÅŸirketi en az bir yönetim kurulu üyeliÄŸi ile bir denetçi üye vererek, sermaye koyma ÅŸartı aramaksızın en az yüzde on hisse vermek kaydıyla ÅŸirketine ortak almak zorundadır. Ancak, TPAO veya TPAO’ya baÄŸlı ÅŸirketin, hisse oranının %10’dan fazla artırılması talebi tarafların anlaÅŸmasına baÄŸlıdır. Ruhsat sahibinin, bir yıllık süre içinde TPAO veya TPAO’ya baÄŸlı bir ÅŸirketine baÅŸvurmaması halinde ruhsat iptal edilir. Ortaklık iÅŸlemleri, TPAO veya TPAO’ya baÄŸlı ÅŸirketi tarafından yürütülür.
 (6) Ruhsat sahibinin gerçek kiÅŸi olması halinde bir yıllık süre içerisinde bir sermaye ÅŸirketi kurarak ruhsatı bu ÅŸirkete devretmesi ve TPAO veya TPAO’ya baÄŸlı ÅŸirketine hisse devri için müracaat etmesi zorunludur.
 (7) Ruhsat sahibinin sermaye ÅŸirketi olması halinde TPAO veya TPAO’ya baÄŸlı ÅŸirketi, bu ÅŸirkete ortak alabileceÄŸi gibi yeni bir sermaye ÅŸirketi kurup ruhsatı bu ÅŸirkete devrederek hisse devri yapabilir. Süresi içerisinde yapılan müracaatlara ait iÅŸlemlerin, TPAO tarafından tamamlanması gerekir.
 (8) Kanun ve 29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümlerine uygun olarak ruhsat sahibi tarafından yapılan ortaklık müracaatının, TPAO tarafından sonuçlandırılmamasından TPAO sorumludur.
 (9) Ruhsat sahibi ile TPAO veya TPAO’ya baÄŸlı bir ÅŸirket ortaklığı ile kurulan ÅŸirket, bu kapsamda daha sonra yapılan ruhsat müracaatları için ortaklık ÅŸartını saÄŸlamış sayılır. Ayrıca ortaklık için TPAO’ya yeniden müracaat ÅŸartı aranmaksızın mevcut ÅŸirket ile ruhsat iÅŸlemleri yürütülür.
 (10)  Genel Müdürlükçe yapılacak olan tebligatlar Elektronik Tebligat YönetmeliÄŸi usul ve esaslarına göre yapılacağından ruhsat sahiplerinin tebligata esas KEP (Kayıtlı Elektronik Posta) adreslerinin Genel MüdürlüÄŸün internet sayfasında duyuracağı tarihe kadar bildirilmesi zorunludur.
    
 Ön inceleme raporu
 MADDE 12 – (1) Ön inceleme raporunda (Ek Form-3), hedef sahayı seçmenin gerekçeleri ve grubu içinde aranacak maden/madenlerin belirtilmesi, öncelikle bölgesel jeolojik etütler, bölgesel jeoloji haritaları gibi mevcut bilgi ve belgelerin yer alması gereklidir. Bu bilgi ve belgeler kullanılarak, jeolojik çıkarsamalar ve öngörülere dayanılarak hedef madenlere yönelik bilgiler belirlenir.
 (2) Bu kapsamda ön inceleme raporunda yer alabilecek hususlar ÅŸunlardır:
 a) Müracaat edilen sahaya iliÅŸkin maden potansiyeli hakkında bilgi veren, hedef sahanın yeri ve konumunu gösterir küçük ölçekli (1/100000, 1/25000 gibi) jeoloji haritaları,
 b) Öncel çalışmalar sonucu belirlenen, jeolojik ortama iliÅŸkin, litoloji, litostratigrafi, tektonik, jeofizik etüt, alterasyon zonu ve varsa maden yüzeylenmesi gibi verileri içeren jeolojik etüt raporu,
 c) Müracaat sahası içinde veya yakın çevresinde yer alan zuhur ve cevherleÅŸmeler ile varsa eski iÅŸletme ya da terk edilmiÅŸ maden sahalarına ait bilgi ve deÄŸerlendirmeler.
 (3) Deniz ve göllere yapılan müracaatlarda ise araması hedeflenen madenin cinsi, yapısı ve arama gerekçelerini içeren ön inceleme raporu verilir. Bu alanlarda varsa yapılmış ilgili haritalar verilir.
   
 Maden arama projesi
 MADDE 13 – (1) Maden arama projesinin aÅŸağıdaki hususları içermesi zorunludur.
 a) Maden arama projesinin içeriÄŸi: Maden arama projesinde (Ek Form-4) projenin amacı açık bir ÅŸekilde ifade edilerek müracaat sahibinin beklentisi ortaya konulur. Arama yapılacak sahanın seçiminden baÅŸlayıp, kaynağın belirlenmesi, deÄŸerlendirilip sınıflandırılması, raporlama aÅŸamasının sonuna kadar geçen tüm maden arama süreci (ön arama, genel arama, detay arama) bir termin planı kapsamında belirtilir. Bu faaliyetlerin gerçekleÅŸtirilmesine yönelik yatırım ve mali yeterlilik bilgileri belgelenir. Maden arama faaliyetleri kapsamında gerekli görülen çalışmalar; yöntem, içerik ve uygulama biçimi ile açıklanır ve bunlar sıraya konularak takvime baÄŸlanır. Gerekli ekip/ekipman belirlenerek tüm bu iÅŸlerin maliyeti hesaplanır ve finansman kaynakları gösterilir. Maden arama projesi, arama faaliyet dönemleri kapsamında yapılan çalışmalardan elde edilecek verilere göre, gerektiÄŸinde ilgili dönem baÅŸlamadan veya dönem içerisinde revize edilerek Genel MüdürlüÄŸe verilir.
 b) Maden arama projesi faaliyet yeterliliÄŸi: Maden arama projesinin yeterli sayılabilmesi için, arama dönemleri ile ilgili bu YönetmeliÄŸin EK-1’inde yer alan asgari faaliyetleri içermesi zorunludur.
 c) Maden arama projesi yatırım tutarı yeterliliÄŸi: Maden arama projesinin yeterli sayılabilmesi için, ön, genel ve detay arama dönemlerinde yapılması öngörülen faaliyetler ve bu faaliyetlere ait harcama tutarlarının birbiriyle uyumlu olması zorunludur.
 ç) Termin planı ve yeterliliÄŸi: Arama dönemleri itibariyle yapılacak faaliyetlerin dönemleri ve süreleri bu plan kapsamında belirtilmek zorundadır. Maden arama projesi kapsamında dönemler itibariyle toplam yatırım tutarını oluÅŸturacak harcama kalemlerinin ayrı ayrı belirlenmesi gerekir.
  d) Mali yeterlilik:
 1) Gerçek ve tüzel kiÅŸiler EK-2’de belirtilen mali yeterlilik tutarındaki Banka Referans Mektubu (kullanılmamış gayri nakdi kredi miktarı).
 2)  Kamu kurum ve kuruluÅŸlarının ruhsat alma iÅŸlemlerinde mali yeterlilik aranmaz.
  3) Ruhsat talep sahipleri, her bir ruhsat talebi için ayrı ayrı EK-2’de belirtilen mali yeterliliÄŸini belgelemek zorundadır. Bir ruhsat için verilen mali yeterlilik belgesinde yer alan miktarın, bu ruhsat için mali yeterlilikte aranan kısmı dışında kalan miktar yeterli olduÄŸu takdirde baÅŸka bir ruhsat için kullanılabilir.
  4) Her yıl Aralık ayının sonuna kadar bir sonraki yıl içinde yapılacak müracaatlarla ilgili geçerli olacak mali yeterlilik tutarları (EK-2), yeniden deÄŸerleme oranlarında artırılarak Bakanlığın internet sitesinde ilan edilir.
   
 Arama ruhsatı veya sertifikası verilmesi
 MADDE 14 – (1) Müracaat sahibi; ruhsat bedelinin yatırıldığına dair belgeyi ve Ek Form-2’deki diÄŸer belgeler ile ön inceleme raporu, maden arama projesi ile mali yeterlilik belgelerini müracaat gününden itibaren iki ay içinde Genel MüdürlüÄŸe vermek zorundadır. Belgelerin verilmesini müteakip arama ruhsatı (Ek Form-5) veya arama sertifikası (Ek Form-6) düzenlenip sicile iÅŸlenerek yürürlüÄŸe girer. Aksi takdirde, bu alanlar baÅŸka bir iÅŸleme gerek kalmaksızın müracaatlara açık hale gelir.
 (2) Yapılan müracaatın birden fazla alana hak saÄŸlaması durumunda, müracaat sahibinin talebi halinde her alan için iki ay içinde ayrı ayrı ruhsat bedelinin yatırılması ve Ek Form-2’deki diÄŸer belgeler ile ön inceleme raporu, maden arama projesi ile mali yeterlilik belgelerinin tamamlanması durumunda ayrı olarak ruhsatlandırılır. Müracaat sahibinin ruhsatını almak istemediÄŸi alanlar baÅŸka bir iÅŸleme gerek kalmaksızın bu süre sonunda yeni müracaatlara açık hale gelir.
 (3) Müracaat sahibinin Genel Müdürlükte baÅŸka bir iÅŸlem için onaylı belgelerinin (imza beyanı/sirküleri, Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi, oda sicil belgesi) bulunması, müracaat sahibinin bu hususu dilekçesinde beyan etmesi ve yapılan kontrolde teyit edilmesi durumunda bu belgelerin örneklerinin verilmesi yeterlidir.
 (4) Ruhsat bedelinin yatırıldığını gösteren belge, Ek Form-2’deki diÄŸer belgeler, 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi geçmiÅŸ borcun bulunmadığına iliÅŸkin belge, ön inceleme raporu, maden arama projesi ve mali yeterlilik belgelerinin Genel MüdürlüÄŸe süresi içinde ve eksiksiz olarak verilmesi zorunludur. Bu bilgi ve belgelerin eksiksiz ve tam olarak verilmemesi durumunda, bu alanlar müracaatı takip eden günden itibaren ikinci ayın son gününü takip eden ilk iÅŸ günü herhangi bir iÅŸleme gerek kalmaksızın yeni müracaatlara açık hale gelir. Bu durumda ruhsat taban bedeli dışındaki ruhsat bedeli iade edilir.
   
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Arama Dönemleri ve Faaliyetler

 Arama faaliyetleri
 MADDE 15 – (1) Arama faaliyetleri, II (b), III. ve IV. Grup madenler için arama ruhsatı, V. Grup madenler için arama sertifikası alınarak yapılır.
   
 Arama ruhsat dönemleri ve faaliyet raporları
 MADDE 16 – (1) Arama faaliyet dönemleri; ön arama, genel arama, detay arama ve talep edilmesi halinde fizibilite dönemlerinden oluÅŸur.
 (2) Arama ruhsatı/sertifikası sahipleri, arama dönemlerine ait faaliyetleri süresi içinde yapmak ve o döneme ait faaliyet raporlarını Genel MüdürlüÄŸe süresi içerisinde vermek zorundadır.
  (3)  Arama ruhsatının düzenlendiÄŸi tarihten itibaren bir yıllık süre, ön arama dönemidir. Ön arama dönemi sonuna kadar, EK-1’de yer alan asgari faaliyetlerin tamamlandığını ve bu faaliyetlere iliÅŸkin yatırım harcamalarını da gösteren Ek Form-7’de yer alan ön arama faaliyet raporunun verilmesi zorunludur. Bu süre içinde raporun verilmemesi hâlinde 20.000 TL idari para cezası uygulanır ve arama ruhsatı faaliyet raporu aranmaksızın IV. Grup madenlerde iki yıl, diÄŸer gruplarda bir yıl olmak üzere genel arama dönemine hak saÄŸlar. Ruhsat süresi içerisinde ön arama faaliyet raporunun Genel MüdürlüÄŸe verilmesi durumunda; ön arama faaliyet raporunun veya yapılan faaliyetlere iliÅŸkin harcama kalemlerine ait belgelerin listesinin eksik bulunması veya uygun bulunmaması hâlinde tespit edilen eksikliklerin bir ay içinde giderilmesi ruhsat sahibine yazılı olarak bildirilir. TebliÄŸ tarihinden itibaren eksikliklerin bu sürede tamamlanmaması veya verilen raporların ya da yatırım harcama kalemlerine ait belgelerin uygun bulunmaması hâlinde de 20.000 TL idari para cezası uygulanarak arama ruhsatı faaliyet raporu eksikliÄŸi aranmaksızın IV. Grup madenlerde iki yıl, diÄŸer gruplarda bir yıl olmak üzere genel arama dönemine geçirilir. Ancak ön arama döneminde yapılması zorunlu olan ve EK-1’de belirtilen fiili faaliyetlerin yapıldığına iliÅŸkin faaliyet raporunda herhangi bir bilginin bulunmaması veya yapılmadığının beyan edilmesi durumunda sadece bu eksiklik için bir aylık süre verilmeden 20.000 TL. idari para cezası uygulanarak ruhsat bir üst safhaya geçirilir.
 (4) Genel arama dönemi süresi sonuna kadar EK-1’de belirtilen asgari faaliyetlerin, kaynak raporuna ait bilgilerin ve bu dönemde yapılan arama faaliyetlerine iliÅŸkin yatırım harcamalarını da gösteren Ek Form-8’de yer alan genel arama faaliyet raporunun verilmesi zorunludur. Bu süre içinde raporun verilmemesi hâlinde 20.000 TL idari para cezası verilerek faaliyet raporu aranmaksızın IV. Grup madenlerde ruhsat bir üst dönem olan detay arama dönemine geçirilir. Ruhsat süresi içerisinde genel arama faaliyet raporunun Genel MüdürlüÄŸe verilmesi durumunda ise; verilen raporların veya yapılan faaliyetlere iliÅŸkin harcama kalemlerine ait belgelerin listesinin eksik bulunması hâlinde tespit edilen eksikliklerin bir ay içinde giderilmesi ruhsat sahibine yazılı olarak bildirilir. TebliÄŸ tarihinden itibaren eksikliklerin bu sürede tamamlanmaması veya verilen raporların ya da yatırım harcama kalemlerine ait belgelerin uygun bulunmaması hâlinde de 20.000 TL idari para cezası verilerek faaliyet raporu eksikliÄŸi aranmaksızın IV. Grup madenlerde ruhsat bir üst dönem olan detay arama dönemine geçirilir. Ancak genel arama döneminde yapılması zorunlu olan ve EK-1’de belirtilen fiili faaliyetlerin yapıldığına iliÅŸkin faaliyet raporunda herhangi bir bilginin bulunmaması veya yapılmadığının beyan edilmesi durumunda sadece bu eksiklik için bir aylık süre verilmeden 20.000 TL. idari para cezası uygulanarak ruhsat bir üst safhaya geçirilir.
 (5) II (b), III. ve V. Gruplardaki ruhsatlar için iÅŸletme ruhsat talebi; genel arama dönemi sonuna kadar kaynak bilgilerini içeren arama faaliyet raporu ile birlikte rezerv bilgilerini içeren iÅŸletme projesi verilerek yapılır. Ä°ÅŸletme projesi ile birlikte genel arama faaliyet raporunun verilmesi ancak eksik bulunması durumunda, eksikliklerin tamamlanması için ruhsat sahibine bir aylık süre verilir. TebliÄŸ tarihinden itibaren bir ay içerisinde eksikliklerin tamamlanmaması durumunda ruhsat iptal edilir. Genel arama döneminde yapılması zorunlu olan ve EK-1’de belirtilen fiili faaliyetlerin yapıldığına iliÅŸkin faaliyet raporunda herhangi bir bilginin bulunmaması veya yapılmadığının beyan edilmesi durumunda bir aylık süre verilmeden arama faaliyet raporu uygun bulunmaz ve iÅŸletme ruhsat talebi reddedilerek arama ruhsat süresi bitmiÅŸ ise ruhsat iptal edilir.     
 (6) IV. Grup (b), (c) ve (ç) bendi maden arama ruhsatlarında detay arama ruhsat süresi sonuna kadar kaynak bilgilerini içeren detay arama faaliyet raporu ile birlikte rezerv bilgilerini içeren iÅŸletme projesi verilerek iÅŸletme ruhsat talebinde bulunulması ya da detay arama dönemi için fizibilite çalışmalarına ihtiyaç duyulması halinde detay arama faaliyet raporu ekinde gerekçesi ile birlikte Genel MüdürlüÄŸe müracaatta bulunulması zorunludur. Aksi takdirde ruhsat iptal edilir.
           (7) IV. Grup maden ruhsatlarında detay arama ruhsat süresi sonuna kadar kaynak bilgilerini içeren detay arama faaliyet raporu (Ek Form-9) ile birlikte rezerv bilgilerini içeren iÅŸletme projesi verilerek iÅŸletme ruhsat talebinde bulunulmaması durumunda ruhsat iptal edilir. Ä°ÅŸletme projesi ile birlikte detay arama faaliyet raporunun verilmesi ancak eksik bulunması durumunda eksikliklerin tamamlanması için ruhsat sahibine bir aylık süre verilir. TebliÄŸ tarihinden itibaren bir ay içerisinde eksikliklerin tamamlanmaması durumunda ruhsat iptal edilir. Detay arama döneminde yapılması zorunlu olan ve EK-1’de belirtilen fiili faaliyetlerin yapıldığına iliÅŸkin faaliyet raporunda herhangi bir bilginin bulunmaması veya yapılmadığının beyan edilmesi durumunda bir aylık süre verilmeden arama faaliyet raporu uygun bulunmayarak ve iÅŸletme talebi deÄŸerlendirilmeyerek ruhsat iptal edilir.     
        (8)  IV. Grup (b), (c) ve (ç) bendi maden arama ruhsatlarında, Fizibilite dönemi talebinin Genel Müdürlükçe uygun bulunması hâlinde, arama ruhsat sahibi detay arama dönemi sonrasında iki yıllık bir fizibilite dönemine hak saÄŸlar. Fizibilite dönemi talebinin uygun bulunması için detay arama döneminde yapılması gereken EK-1’de yer alan asgari faaliyetlerin tamamlanması ve kaynağın ortaya çıkarılması zorunludur.  Ä°ki yıllık süre sonuna kadar fizibilite raporunun (Ek Form-21) verilmesi zorunludur. Fizibilite döneminin sonuna kadar Genel MüdürlüÄŸe verilen fizibilite raporunun uygun bulunmaması hâlinde eksikliklerinin bir ay içinde giderilmesi ruhsat sahibine yazılı olarak bildirilir. TebliÄŸ tarihinden sonra eksikliklerin verilen sürede tamamlanmaması hâlinde ya da arama ruhsat süresi sonuna kadar fizibilite raporu ile birlikte iÅŸletme ruhsat talebinde bulunulmaması durumunda ruhsat iptal edilir. Ayrıca fizibilite döneminde EK-1’de belirtilen faaliyetlerin yapılması zorunludur. Aksi takdirde 
fizibilite raporu uygun bulunmayarak ruhsat iptal edilir.     
(9) Fizibilite döneminde detay arama dönemi ruhsat bedelinin iki katı tutarında ruhsat bedeli alınır.
 (10) Arama dönemlerinin süresinden önce tamamlanması halinde dönem sonu beklenmeden sonraki aÅŸamalara ve/veya iÅŸletme aÅŸamasına geçilebilir. Arama dönemlerinde bir sonraki aÅŸamaya geçilmesi durumunda önceki aÅŸamalara ait faaliyetlerin yerine getirilmiÅŸ olması ÅŸartı aranır. Talebin uygun bulunmaması durumunda mevcut arama dönemi yükümlülüklerinin yerine getirilmesi ÅŸartıyla bir sonraki arama dönemi süresi baÅŸlatılır.
           (11) Arama dönemlerinde iÅŸletme projesi verilmesi halinde, proje ekinde verilen arama faaliyet raporunda ruhsat grubuna göre nihai arama dönemi (genel/detay arama/fizibilite dönemi) ile ilgili faaliyetlerin yerine getirilmiÅŸ olması ÅŸartı aranır. Proje verildiÄŸi tarihe kadarki dönemle ilgili harcamanın liste halinde verilmesi, faaliyetler ile ilgili beyanlarda herhangi bir uyumsuzluk tespit edilmesi halinde harcamaların belgelendirilmesi zorunludur. 
         (12)  Ä°ÅŸletme projesi ile birlikte genel/detay arama faaliyet raporu verilerek iÅŸletme ruhsatı talebinde bulunulması ve bir önceki arama döneminde EK-1’de belirtilen genel/detay arama döneminde yapılması zorunlu olan faaliyetlerin yapılmış olması halinde, bu faaliyetler genel/detay arama döneminde yapılmış kabul edilerek iÅŸletme ruhsat talebi deÄŸerlendirilir.
   
 Ön arama dönemi
 MADDE 17 – (1) Ön arama döneminde; ön inceleme raporunda belirtilen sistematik arama yöntemleri uygulanabilir. Arama yöntemleri; mostra (yüzlek) tanımlama ve örnek alımı, jeolojik harita alımı ile jeokimya, jeofizik gibi çalışmaları kapsar.      
  (2) Ön arama döneminde aranan maden varlığını ortaya çıkarmaya yönelik olarak ruhsat sahasında, beklenen maden oluÅŸum modeli ve büyüklüÄŸü dikkate alınarak, uygun ölçekli jeoloji haritası (1/25000, 1/10000, 1/5000, 1/2000 gibi) yapılır ve en az bir jeolojik kesit alınır.
       (3) Maden arama projesindeki ön arama dönemi ve bu dönem için verilen ön arama dönemi faaliyet raporu Ek Form-7’ye göre aÅŸağıdaki hususlardan yararlanılarak hazırlanır:
 a) Uygun ölçekli olarak yapılacak olan jeoloji haritası kapsamında; ruhsat sahasının litolojik, litostratigrafik, mineralojik-petrografik, tektonik ve benzeri özelliklerinin belirlenmesine yönelik saha çalışması yapılarak, yüzey verileri toplanır, örnekleme ve ölçümler ile bunların sonuçları jeoloji haritası ve kesitler üzerine iÅŸlenir.
 b) Ruhsat sahasındaki mineralizasyon / cevherleÅŸme zonunun yan kayaçla alt-üst, yanal iliÅŸki ve geçiÅŸleri belirlenir, varsa mineralleÅŸmenin olası sınırları tespit edilir, tüm bu veriler jeoloji haritası ve kesitler üzerine iÅŸlenir.
 c) CevherleÅŸme/mineralizasyonun sistemi (hidrotermal, epitermal, volkano-sedimanter, skarn gibi), tipi (masif, saçınımlı, damar, aÄŸsal gibi) ve geometrisi (mercek, kütle, damar, tabaka gibi) hakkında öngörüde bulunulur.
 ç) Ön arama faaliyet dönemi içinde yapılan çalışmalar kapsamında kullanılan her türlü bilgi ve belgeye ön arama faaliyet raporu içinde kaynak gösterilerek deÄŸinilir ve kaynaklar dizininde belirtilir.
 d) Yukarıda belirtilen çalışmalar ve bunlara ait sonuçlar deÄŸerlendirilir, korelasyonları yapılır ve yorumlanır. Buna göre ruhsat sahasında kabul edilebilir boyutta bir mineral yoÄŸunlaÅŸmasının varlığı ortaya konulması halinde, sınırlı sayıdaki bu bilgi ve veriler kapsamında düÅŸük güvenilirlikli kaynak, tenör/kalite tahmini yapılır.
 e) Yapılan çalışmaları ifade eden, bunlara ait tüm bilgi ve belgeler ile deÄŸerlendirme, yorum ve sonuçlar ön arama dönemi faaliyet raporunda yer alır.
 f) Ön arama faaliyetlerine iliÅŸkin yatırım harcamaları liste halinde verilir ve bir sonraki dönemde yapılması öngörülen yatırımlar belirtilir. Faaliyetler ile ilgili beyanlarda herhangi bir uyumsuzluk tespit edilmesi halinde harcamaların belgelendirilmesi zorunludur.
 g) Örnek/örneklere ait analiz sonuçları verilir.
     (4) Ön arama süresi sonuna kadar, kaynak raporunu içeren maden gruplarına göre yapılması gereken EK-1’de yer alan asgari faaliyetlerin tamamlandığına dair belgeler ve bu faaliyetlere iliÅŸkin yatırım harcamalarına ait kalemlerin ve belgelerin listesinin ön arama faaliyet raporu ile birlikte verilmesi zorunludur.
          (5) Ön arama dönemi yeterlilik ÅŸartları ÅŸunlardır:
 a) Ön arama faaliyet raporu içerisinde yer alan tenör/kalite bilgilerini içeren kaynaÄŸa ait bilgilerin verilmesi,
 b) Arama dönemine ait EK-1’de belirtilen asgari faaliyetlerin gerçekleÅŸtirilmesi,
         c) Ön arama dönemi faaliyetlerinin yürütülmesine yönelik yapılan toplam yatırım harcamalarının liste halinde verilmesi, ancak faaliyetler ile ilgili beyanlarda herhangi bir uyumsuzluk tespit edilmesi halinde harcamaların ayrı ayrı mali belgelerle (fatura, gider pusulası, sigorta ve maaÅŸ ödemelerine iliÅŸkin belgeler ve benzeri) belgelenmesi zorunludur.
        (6) Genel arama dönemine geçirilen sahalar Genel Müdürlük internet sayfasında ilan edilir.