6292 SAYILI ORMAN KÖYLÜLERİNİN KALKINMALARININ DESTEKLENMESİ VE HAZİNE ADINA ORMAN SINIRLARI DIŞINA ÇIKARILAN YERLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ İLE HAZİNEYE AİT TARIM ARAZİLERİNİN SATIŞI HAKKINDA KANUN TAM METNİ (9-16 MADDELER)

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Ortak ve ÇeÅŸitli Hükümler

Davalar

MADDE 9- (1) 2/A alanları için orman sınırları dışına çıkartma ile orman sınırlandırması ve tespit, tefrik ve tescil iÅŸlemlerine karşı yapılan itirazlar ve açılan davalar bu Kanuna göre yapılacak iÅŸlemleri durdurmaz. Bu konuyla ilgili davalarda yürütmeyi durdurma ve tedbir kararı verilemez. Bu yerlerde hak iddia edenlerin açtıkları davalar davacılar lehine sonuçlandığında bu taşınmazlar genel hükümlere göre kamulaÅŸtırılır. Bu taşınmazlarda hak sahipliÄŸi iddiasında bulunanların itirazları ile rayiç bedellere itirazlar yapılan iÅŸlemleri durdurmaz, itiraz mahkemeye intikal etmiÅŸ ise kesinleÅŸen mahkeme kararına göre iÅŸlem yapılır.

(2) Bu Kanuna göre yapılacak iÅŸlemler sonuçlanıncaya kadar 2/B alanları hakkında Hazine tarafından kiÅŸiler aleyhine açılması gereken davalar açılmaz, açılmış ve devam eden davalar durdurulur. Durdurulan bu davalara konu taşınmazlar hakkında hak sahipleri veya ilgilileri tarafından bu Kanunda belirtilen süreler içinde gerekli baÅŸvuruların yapılmaması veya baÅŸvuru yapılmasına raÄŸmen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi hâlinde mahkemelerce bu davalara devam edilerek genel hükümlere göre karar verilir.

(3) Bu Kanun hükümlerine göre iÅŸlem yapılmak üzere ilgilileri tarafından süresi içerisinde baÅŸvuruda bulunulmaması veya baÅŸvuruda bulunulmasına raÄŸmen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi sebebiyle hakkında iÅŸlem yapılamayan taşınmazlara iliÅŸkin olarak ikinci fıkra uyarınca açılmamış davalar açılır, durdurulan davalara devam edilir ve kesinleÅŸmiÅŸ yargı kararları yerine getirilir.

(4) Bu Kanun kapsamında kalan 2/B alanları hakkında yapılacak iÅŸlemler sonuçlanıncaya kadar, bu alanların aynına yönelik olarak dava açılmasına iliÅŸkin hak düÅŸürücü süreler iÅŸlemez.

(5) Hak sahipleri veya ilgilileri tarafından taşınmazın satın veya devralınması hâlinde; satışa veya devre konu taşınmazlar hakkında bu kiÅŸiler tarafından Hazine aleyhine ya da Hazine tarafından bu kiÅŸiler aleyhine açılan ve durdurulan davalarda mahkemelerce verilecek kararlarda yargılama giderlerinin tarafların üzerlerine bırakılmasına karar verilir ve Hazine lehine vekalet ücretine hükmedilmez, verilmiÅŸ olan kararlardan henüz infaz edilmeyenlerle Hazine lehine hüküm altına alınan bu alacaklar tahsil edilemez.

Yeni orman alanlarının tesisi, Devlet ormanları içinde veya bitiÅŸiÄŸinde bulunan köyler halkının desteklenmesi, gelirler, harcamalar ve muafiyetler

MADDE 10- (1) Orman Genel MüdürlüÄŸü, Devlet ormanları içinde ve bitiÅŸiÄŸinde oturan köyler halkının geçim seviyesinin yükseltilmesi için gerekli tedbirleri alır. Bu maksatla saÄŸlanacak iÅŸletme araç ve gereçleri ile gerekli diÄŸer girdiler hibe veya kredi desteÄŸi yolu ile karşılanır.

(2) Bu Kanunun uygulamasından elde edilen gelirlerin yüzde üçünü geçmemek üzere Bakanlar Kurulunca belirlenecek miktar, genel bütçe gelir ve gider hesaplarıyla iliÅŸkilendirilmeksizin tahsilini takip eden ay sonuna kadar yatırım amacıyla kullanılmak üzere Vakıflar Genel MüdürlüÄŸü muhasebe birimi hesabına ödenir. Kalan tutarın yüzde doksanını geçmemek üzere Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenen orana karşılık gelen bölümü, ilgili yıl genel bütçesinin (B) iÅŸaretli cetvelinde özel gelir, kalanı ise gelir olarak öngörülür ve gelir gerçekleÅŸmesine baÄŸlı olarak özel gelir veya gelir kaydedilir.

(3) Ä°lgili yıl genel bütçesinin (B) iÅŸaretli cetvelinde özel gelir olarak tahmin edilen söz konusu tutarlar karşılığı, Çevre ve Åžehircilik Bakanlığı bütçesinde afet riski altındaki alanların dönüÅŸtürülmesinde kullanılmak üzere özel ödenek öngörülür. Genel bütçenin (B) iÅŸaretli cetveline gelir kaydedilecek tutarlar karşılığı, nakledilecek orman köylülerine ait taşınmazların kamulaÅŸtırılması, 2/A alanlarının ıslah, imar ve ihyası, iskânı, orman köylülerinin kalkınmalarının desteklenmesi, 2/A ve 2/B alanlarının en az iki katı verimsiz orman alanlarının ıslahı ve yeni orman alanlarının tesisi için kullanılmak üzere Orman Genel MüdürlüÄŸü bütçesinde gerekli ödenek öngörülür.

(4) 8 inci maddenin dördüncü fıkrasına göre Çevre ve Åžehircilik Bakanlığı tarafından proje alanı olarak belirlenen alanların deÄŸerlendirilmesinden elde edilen gelirler genel bütçeye gelir kaydedilir.

(5) Çevre ve Åžehircilik Bakanlığı bütçesine, proje alanlarında kullanılmak üzere, genel bütçeye kaydedilecek gelirler karşılığı gerekli ödenek öngörülür.

(6) Bu Kanun hükümlerinin uygulanmasında yapılacak satış, tescil, devir, kayıt, terkin, düzeltme, ifraz, tevhit, cins deÄŸiÅŸikliÄŸi ve ipotek iÅŸlemleri ile bunlara baÄŸlı ve tamamlayıcı nitelikteki iÅŸlemler veraset ve intikal vergisinden, 492 sayılı Kanun ile 26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu kapsamında alınan harçlardan, bu iÅŸlemler nedeniyle düzenlenecek kağıtlar damga vergisinden ve genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince alınan ücretlerden muaftır.

DiÄŸer iÅŸlemler

MADDE 11- (1) Bu Kanun kapsamında kalan alanların devir ve satışlarından elde edilen gelirler hakkında 4706 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin beÅŸinci fıkrası, doÄŸrudan hak sahiplerine satılacak taşınmazların üzerindeki yapılar hakkında ise aynı maddenin son fıkrası hükmü uygulanmaz.

(2) Bu Kanun hükümlerine göre taşınmazların hak sahiplerine doÄŸrudan satılması, ilgililerine devredilmesi veya iade edilmesi ve bu taşınmazların tapu kütüklerindeki 2/B, kullanıcı ve muhdesat belirtmelerinin kaldırılması; bu taşınmazların üzerlerindeki imar mevzuatına aykırı yapılar bakımından kazanılmış hak oluÅŸturmaz.

(3) Fiili durumuna uygun olarak ifraz edilerek müstakil parsel olarak satılması mümkün olmayan taşınmazlar paylı olarak, üzerinde çok katlı bina bulunan taşınmazlar ise kat mülkiyeti tesisi suretiyle, bunun mümkün olmaması hâlinde paylı olarak satılabilir.

(4) Bu Kanun kapsamında kalan taşınmazlardan hak sahiplerine satılmaması, ilgililerine devredilmemesi veya iade edilmemesi gerektiği halde bu tasarruflara konu edilenlerden; satılanların satış bedeli kanuni faiziyle iade edilir, devir ve iade edilenler ise bedelsiz olarak geri alınır.

(5) Hak sahibi bulunmayan taşınmazlar ile bu Kanun hükümlerine göre iÅŸlem yapılmak üzere hak sahipleri veya ilgilileri tarafından süresi içerisinde baÅŸvuruda bulunulmaması veya baÅŸvuruda bulunulmasına raÄŸmen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi ya da gerekli ÅŸartları saÄŸlayamaması sebebiyle doÄŸrudan satılamamaları veya iade edilmemeleri sebepleriyle haklarında iÅŸlem yapılamayan taşınmazların tapu kütüklerinde yer alan 2/B, kullanıcı ve muhdesat belirtmeleri Maliye Bakanlığının talebi üzerine tapu idaresince terkin edilir ve bu taşınmazlar Maliye Bakanlığınca genel hükümlere göre deÄŸerlendirilir. Bu yerlerden kamu hizmetlerinde kullanılanlar, kamu idarelerinin ihtiyaçları için gerekli olanlar ve özel kanunları gereÄŸince ilgili idarelere tahsisi gerekenler Maliye Bakanlığınca tahsis edilir.

(6) Bu Kanun hükümlerine göre hak sahiplerine doÄŸrudan satılan, tapu kayıtları geçerli kabul edilerek devredilen ve iade edilen taşınmazların tapu kütüklerindeki 6831 sayılı Kanunun 2 nci ve 2/B maddesine tabi olduÄŸu yönünde konulmuÅŸ belirtmeler, Maliye Bakanlığının talebi üzerine tapu idaresince terkin edilir. Bu taşınmazlardan ecrimisil alınmaz, tahakkuk ettirilen ecrimisiller terkin edilir, baÅŸvuru tarihi itibarıyla son beÅŸ yıl için tahsil edilen ecrimisil bedeli satış bedelinden mahsup edilir, bu bedelden fazlası iade edilmez.

(7) Maki tefrik komisyonlarınca makilik alan olarak tespit edilmesine raÄŸmen, orman kadastro komisyonlarınca orman sayılarak Hazine adına orman sınırları dışına çıkartılan taşınmazların tapu kütüklerinde bulunan 2/B belirtmeleri, Maliye Bakanlığının talebi üzerine tapu idarelerince terkin edilir. Bu taşınmazlar hakkında da bu Kanun hükümleri uygulanır.

(8) Bu Kanun kapsamında kalan taşınmazlara iliÅŸkin deÄŸerlendirme ve tasarruf iÅŸlemleri, özel kanunları gereÄŸince ilgili idarelerden görüÅŸ alınmaksızın yapılır.

(9) Bu Kanun kapsamında yapılacak iÅŸlemler sırasında, 2/B alanlarında ve bitiÅŸiÄŸindeki kadastro parsellerinde 3402 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesinde belirtilen hatanın tespiti hâlinde Maliye Bakanlığının talebi ile anılan madde esaslarına göre düzeltilir.

(10) 6831 sayılı Kanuna göre kesinleÅŸmiÅŸ ve tapuya tescil edilmiÅŸ orman haritalarında düzeltmeyi gerektiren tutanak, pafta ve zemin uyumsuzluÄŸunun tespiti hâlinde, orman iÅŸletme müdürlüÄŸünce görevlendirilecek en az bir orman yüksek mühendisi ya da orman mühendisi ile kadastro müdürlüÄŸünce görevlendirilecek kontrol mühendisi veya mühendisin iÅŸtirak ettirildiÄŸi, 3402 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre oluÅŸturulacak kadastro ekibince orman sınır nokta ve hatları orman kadastro tutanakları esas alınmak suretiyle zemine aplike edilir. Tespit edilen uyumsuzluk yukarıda oluÅŸturulan kadastro ekibince teknik mevzuata uygun hale getirilir. Çalışma sonucunda bir zabıt düzenlenir ve bu zabıt ekip görevlileri ile orman ve kadastro mühendisleri tarafından birlikte imzalanır. Düzeltme iÅŸlemi 3402 sayılı Kanunun 11 inci maddesine göre yapılacak askı ilanı ile kesinleÅŸir.

(11) 2/B alanlarından imar planı kapsamında kalan ve kadastro veya güncelleme çalışması yapılmayan yerlerde 3402 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesine göre kadastro ve güncelleme çalışmaları yapılır. Bu yerler de, bu Kanun hükümlerine göre deÄŸerlendirilir.

(12) 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunun ek 10 uncu maddesi uyarınca orman sınırları dışına çıkarılan alanlar ile bu alanlardan anılan Kanun hükümlerine göre deÄŸerlendirilemeyen alanlar hakkında bu Kanun hükümleri uygulanır.

(13) Hak sahipliÄŸine esas tarihin tespiti konusunda tereddüt olması hâlinde hak sahipliÄŸi, Tapu ve Kadastro Genel MüdürlüÄŸünce bildirilen bilgi ve belgelere göre, bunun mümkün olmaması hâlinde baÅŸvuru sahipleri tarafından ibraz edilen belgelere göre idarece belirlenir.

(14) Kadastro müdürlüklerince 2/B alanları hakkında bu Kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten sonra düzenlenecek güncelleme listelerinde ve kadastro tutanaklarında; bu alanların fiili kullanım durumları, varsa üzerindeki muhdesatın kime veya kimlere ait olduÄŸu, bu yerlerin ve üzerlerindeki muhdesatın 31/12/2011 tarihinden önce olmak üzere ne zamandan beri kim veya kimler tarafından kullanıldığı gösterilir ve bunlar tescil edildikleri veya kesinleÅŸtikleri tarihten itibaren en geç bir ay içinde idareye gönderilir.

(15) Bu Kanun kapsamında doÄŸrudan hak sahiplerine satılacak 2/B alanlarında kalan taşınmazlardan tek parselde birden fazla hak sahibinin olması ve bu hak sahiplerine satılacak arazinin ifrazı hâlinde yüzölçümünün 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen bölünemez büyüklüÄŸün altına düÅŸmesi hâlinde; bu araziler, 5403 sayılı Kanunda belirtilen bölünemez büyüklüÄŸün altına düÅŸmemek kaydıyla, diÄŸer hak sahiplerinin yazılı olarak muvafakat vermesi durumunda talep eden hak sahiplerine satılabilir.

(16) 31/12/1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman vasfını kaybetmesine raÄŸmen, askeri yasak bölgelerde kalması ve 6831 sayılı Kanunun 17 nci maddesi uyarınca ilgili kamu kurumu adına izin verilmesi veya lehine irtifak hakkı tesis edilmesi ve muhafaza ormanı olması nedeniyle, 6831 sayılı Kanunun 3302 sayılı Kanunla deÄŸiÅŸik 2 nci maddesinin (B) bendi uygulaması ile orman sınırı dışına çıkartılma iÅŸlemi yapılamayan yerlerin orman kadastrosu ve 6831 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin (B) bendi uygulaması en geç altı ay içerisinde tamamlanır. Bu alanlarda 6831 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin dördüncü fıkrasının izin veya irtifak hakkı tesis edilen yerlerde orman kadastrosu yapılmayacağına ve ormanlık alanın sınırlarında daraltma yapılamayacağına dair hükmü uygulanmaz. Bu yerlerin 31/12/2011 tarihinden önce kullanıcısı veya üzerlerindeki muhdesatın sahibi olduÄŸu tespit edilen kiÅŸiler de bu Kanuna göre hak sahibi sayılır ve bu kiÅŸilerin bu Kanuna göre belirlenecek rayiç bedeli ödemeyi kabul etmeleri hâlinde, kullandıkları taşınmazın rayiç deÄŸerine eÅŸdeÄŸer öncelikle aynı il sınırları içerisinde bulunan 2/B alanlarındaki taşınmaz, bu Kanunun 6 ncı maddesinin dördüncü fıkrasına göre hesaplanacak satış bedeli karşılığında doÄŸrudan satılabilir.

Hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin işlemler

MADDE 12- (1) Hazineye ait tarım arazilerinin; 31/12/2011 tarihi itibarıyla en az üç yıldan beri tarımsal amaçla kiralayan, kira sözleÅŸmesi halen devam eden kiracıları veya bu arazileri aynı süreyle tarımsal amaçla kullanan ve kullanımlarının halen devam ettiÄŸi idarece belirlenen kullanıcıları ya da paydaÅŸlarından; bu Kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten itibaren iki yıl içerisinde bu arazileri bedeli karşılığında doÄŸrudan satın almak için idareye baÅŸvuran ve idarece bu maddede belirtilen ÅŸekilde tespit ve tebliÄŸ edilen satış bedelini itiraz etmeksizin kabul edenler bu maddeye göre hak sahibi sayılır.

(2) Bu madde kapsamında doÄŸrudan hak sahiplerine satılacak Hazineye ait tarım arazilerinin satış bedeli rayiç bedelin yüzde yetmiÅŸidir. Bu tarım arazilerinin satışında da, bu Kanunda belirtilen satış ve ödeme ÅŸartları uygulanır.

(3) Kamu hizmetine tahsis edilmiÅŸ veya fiilen bu amaçla kullanılanlar, belediye ve mücavir alan sınırları içinde bulunan yerler, belediye ve mücavir alan sınırları dışında olmakla birlikte kamu kurum ve kuruluÅŸlarının hazırladıkları planlarda tarım dışı kullanıma ayrılmış alanlar, denizlerde kıyı kenar çizgisine beÅŸ bin metre, tabii ve suni göllerde kıyı kenar çizgisine beÅŸ yüz metreden az mesafede bulunan alanlar ile içme suyu amaçlı barajların mutlak ve kısa mesafeli koruma alanları içinde kalan yerler, satış tarihi itibarıyla arazi toplulaÅŸtırılması yapılacak yerler, özel kanunları kapsamında kalan ve özel kanunlarına göre deÄŸerlendirilmesi gerekenler ile diÄŸer sebeplerle satılamayacağı Maliye Bakanlığınca belirlenecek Hazineye ait tarım arazileri bu madde kapsamında hak sahiplerine satılmaz. Hazineye ait tarım arazilerinden kadastrosu yapılmayan yerler kadastrosu yapıldıktan, tescil harici olanlar ise Hazine adına tapuya tescil edildikten sonra bu maddeye göre deÄŸerlendirilir.

(4) Hazineye ait tarım arazilerinden mülga 28/6/1966 tarihli ve 766 sayılı Tapulama Kanununun 37 nci maddesi gereÄŸince tapu kütüklerine ÅŸerh veya belirtme konulan ve 3402 sayılı Kanunun 46 ncı maddesine göre ilgililerince talep ve dava edilmemiÅŸ olanlar ile davaları devam edenlerden davasından vazgeçilenler, ÅŸerh veya belirtme lehtarları veya bunların kanuni mirasçılarından birinci fıkrada belirtilen süre içerisinde baÅŸvuranlara doÄŸrudan satılabilir. Süresi içerisinde satın alınma talebinde bulunulmayan taşınmazların tapu kütüklerindeki ÅŸerhler ve belirtmeler, idarenin talebi üzerine tapu idarelerince terkin edilir ve bu araziler genel hükümlere göre deÄŸerlendirilir.

(5) Yükümlülüklerini süresi içinde yerine getirmeyenlerin doÄŸrudan satın alma hakları düÅŸer.

(6) Bu madde kapsamında doÄŸrudan hak sahiplerine satılacak Hazineye ait tarım arazilerinden tek parselde birden fazla hak sahibinin olması ve bu hak sahiplerine satılacak arazinin ifrazı hâlinde yüzölçümünün 5403 sayılı Kanunda belirtilen bölünemez büyüklüÄŸün altına düÅŸmesi hâlinde; bu araziler, 5403 sayılı Kanunda belirtilen bölünemez büyüklüÄŸün altına düÅŸmemek kaydıyla, diÄŸer hak sahiplerinin yazılı olarak muvafakat vermesi durumunda talep eden hak sahiplerine satılabilir.

(7) Bu madde hükümlerine göre hak sahiplerine satılan taşınmazlardan ecrimisil alınmaz, tahakkuk ettirilen ecrimisiller terkin edilir, baÅŸvuru tarihi itibarıyla son beÅŸ yıl için tahsil edilen ecrimisil ve kira bedelleri satış bedelinden mahsup edilir, bu bedelden fazlası iade edilmez.

(8) Bu maddeye göre yapılacak satış iÅŸlemleri idarece, baÅŸvuru tarihinden itibaren en geç bir yıl içinde sonuçlandırılır.

(9) 2/B alanlarında kalan tarım arazilerinin satışında bu madde hükümleri uygulanmaz.

(10) Denizli ili, BeyaÄŸaç ve Kale ilçeleri sınırları içerisinde bulunan ve 3 Mart 1340 (1924) tarihli ve 431 sayılı Hilâfetin Ä°lgasına ve Hanedanı Osmaninin Türkiye Cumhuriyeti Memaliki Haricine Çıkarılmasına Dair Kanun hükümleri gereÄŸince millete (Hazineye) intikal eden taşınmazlardan olmamasına ve 16/2/1995 tarihli ve 4071 sayılı 3 Mart 1340 (1924) tarihli ve 431 sayılı Kanunla Hazineye Kalan Taşınmaz Mallardan Bazılarının Zilyedlerine Devri Hakkında Kanun kapsamına girmemesine raÄŸmen, yapılan kadastro çalışmalarında 431 sayılı Kanuna göre Hazineye intikal eden taşınmazlardan olduÄŸu zannedilerek sehven 4071 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin (b) bendi gereÄŸince, 3402 sayılı Kanunun 14 üncü maddesinde belirtilen zilyetlik ÅŸartlarını taşıdıkları gerekçesiyle zilyet olarak isimleri kadastro tutanağında belirtilerek Hazine adına tespit ve tescil edilen ve tapu kütüklerine zilyetlik veya 4071 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin (b) bendi kapsamında olduÄŸu yönünde ÅŸerhler veya belirtmeler konulan taşınmazların tapu kütüklerindeki ÅŸerhler veya belirtmeler tapu idaresince resen terkin edilir. Bu taşınmazların tapu kütüklerinde yer alan ÅŸerhlerin veya belirtmelerin terkini amacıyla Hazinece açılan davalardan vazgeçilir, dava açılması gerekenler hakkında dava açılmaz. Bu Kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten itibaren iki yıl içerisinde bu taşınmazların tapu kütüklerinde lehine ÅŸerh veya belirtme konulmuÅŸ olan kiÅŸiler veya kanuni mirasçıları tarafından bu taşınmazların satın alınması için idareye müracaat edilmesi hâlinde, bu taşınmazlar emlak vergi deÄŸeri üzerinden ve bu Kanunda belirtilen ödeme ve taksit koÅŸullarıyla kendilerine doÄŸrudan satılır.

(11) Bu maddenin onuncu fıkrası kapsamında kalan taşınmazlar hakkında anılan fıkrada belirtilen ÅŸekilde iÅŸlem yapılması hâlinde, bu taşınmazların tapu kütüklerinde yer alan ÅŸerhlerin veya belirtmelerin terkini amacıyla Hazine tarafından kiÅŸiler aleyhine açılan davalarda mahkemelerce verilecek kararlarda yargılama giderlerinin tarafların üzerlerine bırakılmasına karar verilir ve Hazine lehine vekalet ücretine hükmedilmez, verilmiÅŸ olan kararlardan henüz infaz edilmeyenlerle Hazine lehine hüküm altına alınan bu alacaklar tahsil edilmez.

(12) Mülkiyeti Tarım Ä°ÅŸletmeleri Genel MüdürlüÄŸüne ait olan, hâlihazırda gerçek kiÅŸiler tarafından kullanılan Konya ili, Sarayönü ilçesi, Konuklar Tarım Ä°ÅŸletmesi MüdürlüÄŸü ile Adana ili, Ceyhan ilçesi, Çukurova Tarım Ä°ÅŸletmesi MüdürlüÄŸü uhdesinde bulunan ve iÅŸletme bütünlüÄŸünü bozmayan arazilerin kullanıcıları tarafından; bu Kanunun yürürlüÄŸe girdiÄŸi tarihten itibaren altı ay içinde adı geçen Genel MüdürlüÄŸe baÅŸvurulması ve geriye dönük beÅŸ yıllık ecrimisil bedelinin ödenmesi kaydıyla, bu araziler anılan Genel Müdürlük tarafından belirlenen rayiç bedelin yüzde yetmiÅŸi üzerinden ve bu Kanunda belirtilen satış ve ödeme ÅŸartlarıyla kullanıcılarına doÄŸrudan satılır. Birden fazla kullanıcısı bulunan ve bu maddeye göre kullanıcılarına doÄŸrudan satılacak olan arazilerin ifrazı hâlinde yüzölçümünün 5403 sayılı Kanunda belirtilen bölünemez büyüklüÄŸün altına düÅŸmesi durumunda, bu araziler; 5403 sayılı Kanunda belirtilen bölünemez büyüklüÄŸün altına düÅŸmemek kaydıyla, diÄŸer kullanıcıların yazılı olarak muvafakat vermesi durumunda talep eden kullanıcılarına doÄŸrudan satılabilir.

DeÄŸiÅŸtirilen ve yürürlükten kaldırılan hükümler

MADDE 13- (1) 6831 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “herhangi bir nedenle” ibaresi “sınırlandırma sırasında orman olduÄŸu halde” ÅŸeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “köylerde köy muhtarlığınca” ibaresi “mahalle ve köylerde muhtarlıkça” ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir.

(2) 6831 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “belde ve köylerle bunlara bitiÅŸik belde ve köylerin” ibaresi “belde, mahalle ve köylerle bunlara bitiÅŸik belde, mahalle ve köylerin” ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir.

(3) 6831 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin birinci fıkrası aÅŸağıdaki ÅŸekilde, altıncı fıkrasında yer alan “sabit taÅŸ ve beton kazıklarla tespit edilir.” ibaresi “zeminde tespit ve tesis edilir.” ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸ, yedinci fıkrasının birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aÅŸağıdaki cümle eklenmiÅŸtir.

“Ä°lan iÅŸleri tamamlanan belde, mahalle ve köylerde kadastrosu yapılacak ormanların sınırları komisyonlarca, arazi üzerinde belirlenerek tutanakla tevsik edilir, belirlenen sınır noktaları ölçülerek haritalama iÅŸlemleri yapılır.”

“Düzeltme iÅŸlemleri en son ilan edilen çalışma esas alınarak yapılır.”

(4) 6831 sayılı Kanunun 10 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“MADDE 10- Sınırlaması ve bu Kanunun 2 nci maddesine göre, orman sınırları dışına çıkarma iÅŸlemleri bitirilen köy, belde veya mahallelere ait düzenlenen kadastro dosyaları Orman Genel MüdürlüÄŸüne gönderilir. Orman Genel MüdürlüÄŸünce bulunan ÅŸeklî ve hukuki noksanlıklar komisyonlarca düzeltildikten sonra, kadastro tutanak suretleri haritaları ile birlikte orman kadastro komisyonlarınca ilgili köy, belde veya mahallelerin uygun yerlerine asılmak suretiyle ilan edilir. Ayrıca, tutanak suretleri Maliye Bakanlığı ile Orman Genel MüdürlüÄŸünün mahalli kuruluÅŸlarına intikal ettirilir.

Asılma tarihi, beldelerde belediye encümenlerinin, mahalle ve köylerde ihtiyar heyetlerinin tasdik edecekleri belgelerle tevsik olunur. Bu belgeler komisyon dosyalarında saklanır.

Kadastrosu tamamlanan veya devam eden ormanlara ait haritaların yapılmasında ölçme, hesap, tersimat ve aplikasyon iÅŸleri harita ve kadastro mühendisleri veya teknikerleri tarafından yapılır, sorumluluk harita ve kadastro mühendislerine aittir. Çalışma alanlarında yapılan ölçüm ve haritalama iÅŸlemlerinin usulüne uygun olarak yapılmasını saÄŸlamak ile kontrol onayını yapmak üzere Tapu ve Kadastro Genel MüdürlüÄŸü taÅŸra teÅŸkilatınca kontrol mühendisi görevlendirilir. Kadastro teknik standartlarına uygun üretilen bu haritalar, harita ve kadastro mühendislerinin kontrol onayından sonra komisyon baÅŸkanınca tasdik olunur.”

(5) 6831 sayılı Kanunun 11 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “altı ay” ibaresi “bir ay” ÅŸeklinde deÄŸiÅŸtirilmiÅŸtir.

(6) 6831 sayılı Kanunun 12 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Orman kadastrosu yapılıp kesinleÅŸen yerlerde, orman idaresince baÅŸka bir deÄŸerlendirme yapılmaksızın kesinleÅŸen orman kadastrosuna göre iÅŸlem yapılır.”

(7) 6831 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Devlet ormanları içinde bu ormanların korunması, istihsal ve imarı ile alakalı olarak yapılacak her nevi bina ve tesisler müstesna olmak üzere; otlatma planı yapılan alanlarda yıllık otlatma süresi dâhilinde hayvanların planlı otlatılmasını saÄŸlayan, gecelemesini emniyet altına alan ve dağılmalarını engelleyen geçici çevirmeler ÅŸeklinde düzenlemeler dışında, her çeÅŸit bina, ağıl ve hayvanların barınmasına mahsus yerler yapılması, tarla açılması, iÅŸlenmesi, ekilmesi ve orman içinde yerleÅŸilmesi yasaktır. Ancak, Devlet ormanlarında 31/12/2011 tarihinden önce toplu yerleÅŸimin bulunduÄŸu; yaylak ve otlak olarak kullanılan alanlar içindeki yerler ile yılın belirli dönemlerinde geleneksel yaylacılık maksadıyla yerleÅŸim yeri olarak kullanılan alanlar kullanım bütünlüÄŸü de dikkate alınarak Orman Genel MüdürlüÄŸünce tespit edilir. Tespit edilen bu alanlardan uygun görülenler Orman ve Su Ä°ÅŸleri Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararı ile yayla alanı olarak ilan edilir. Ä°lan edilen yayla alanlarında 31/12/2011 tarihinden evvel yapılmış, hakkında müsadere kararı bulunanlar da dâhil her türlü bina ve tesisler mevcut haliyle vaziyet planında gösterilerek Orman Genel MüdürlüÄŸü sabit kıymetlerine alınır. Yayla alanlarında bulunan bina ve tesisler orman idaresi tarafından iÅŸletilir, iÅŸlettirilebilir veya kiraya verilebilir. Elde edilen gelirler Orman Genel MüdürlüÄŸü döner sermayesine gelir kaydedilir. Giderler ise Orman Genel MüdürlüÄŸü döner sermayesinden karşılanır. Bu alanlardaki bina ve tesislerin kullanıcıları orman idaresince tespit edilir, ilgili kaymakamlık ve muhtarlıklar vasıtasıyla bir ay süreyle ilan edilir. Bu süre içinde yapılan itirazlar bir ay içinde orman idaresinde mevcut bilgi ve belgelere göre, bunun mümkün olmaması hâlinde baÅŸvuru sahiplerinin elindeki bilgi ve belgelere göre sonuçlandırılarak ilgililere bildirilir. Kullanıcısı tespit edilen bina ve tesisler vaziyet planına göre kullanıcısına, tespit tarihinden itibaren bir yıl içinde talebi hâlinde rayiç bedel üzerinden 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet Ä°hale Kanunu hükümlerine göre kiraya verilebilir. Kullanıcıları tarafından kiralanmayan bina ve tesisler ise yıkılır. Kiralanan bina ve tesislere iliÅŸkin, ilgili kurumlarca orman idaresine bildirilen eksikliklerin tamamlanması yönünde kiracıya tebligat yapılarak en geç bir yıl içinde eksikliÄŸin giderilmesi istenir. Eksikliklerin giderilmemesi hâlinde yapılan kiralama iÅŸlemi iptal edilir. Ä°lgili mevzuattan doÄŸacak her türlü zarar ve hukuki sorumluluk kiracıya aittir. Yayla alanı olarak ilan edilen yerlerde orman idaresince nüfus yoÄŸunluÄŸu, yöresel ihtiyaç ve sosyal problemler dikkate alınarak gerekli her tür ve ölçekte planlar Orman Genel MüdürlüÄŸünce yapılır veya yaptırılır. Yapılan bu planlar Orman ve Su Ä°ÅŸleri Bakanlığınca onaylanır. Yayla alanlarında mevcut bina ve tesislerin kiralayan tarafından iki yıl içinde planlara uygun hale getirilmesi istenir. Uyumlu hale getirenlerin kira sözleÅŸmeleri yenilenir. Aksi halde kira sözleÅŸmesi iptal edilir. Yayla alanlarına iliÅŸkin iÅŸ ve iÅŸlemler yönetmelikle belirlenir.”

(8) 6831 sayılı Kanunun ek 9 uncu maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

“Gerçek veya özel hukuk tüzel kiÅŸileri ya da vakıflar tarafından kurulan yükseköÄŸretim kurumları hariç olmak üzere; yükseköÄŸretim kurumlarına eÄŸitim ve araÅŸtırma maksatlı tesisler yapılması için bu Kanunun 17 nci maddesinin üçüncü fıkrası esaslarına göre orman sayılan alanlardan bedelli izin verilebilir. Ayrıca, izin verilen bu alan içinde izin sahibi yükseköÄŸretim kurumuna veya Yüksek ÖÄŸrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel MüdürlüÄŸüne yurt yapılması maksadıyla bedelli izin verilebilir.

Yukarıdaki fıkrada belirtilen bina ve tesislerin, yükseköÄŸretim kurumlarınca veya Yüksek ÖÄŸrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel MüdürlüÄŸünce özel ve hükmi ÅŸahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanlarda yapılmak istenmesi hâlinde Orman ve Su Ä°ÅŸleri Bakanlığınca izin verilebilir. Bu takdirde kullanım bedeli, süresi, yapılan bina ve tesislerin devri gibi hususlar genel hükümlere uygun olarak taraflarca tespit edilir. Ä°zin verilen alanda yapılacak yol ve açık olarak düzenlenen; otopark, garaj, havuz, spor alanları ve benzeri tesisler ile enerji nakil hattı, su isale hattı, haberleÅŸme, doÄŸalgaz hattı, kanalizasyon gibi her türlü altyapı tesisleri ve yine bu Kanunun 17 nci maddesine göre genel kamu hizmetlerine yönelik verilen izinler hariç olmak üzere, binaların taban alanları toplamı, izne konu orman sayılan alanın yüzde onbeÅŸini geçemez.”

(9) 6831 sayılı Kanuna aÅŸağıdaki geçici madde eklenmiÅŸtir.

“GEÇÄ°CÄ° MADDE 9- Tapuda kiÅŸiler adına kayıtlı iken, orman sınırları içerisinde kaldığı gerekçesiyle tapuları iptal edilen yerler üzerinde bulunan ve 31/12/2011 tarihinden önce müsaderesine karar verilen ve Orman Genel MüdürlüÄŸü sabit kıymetlerine alınan tesislerden 29/6/1956 tarihli ve 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu kapsamındaki fabrika veya ticarethane niteliÄŸindeki tesisler öncelikle kullanıcılarına olmak üzere yirmi dokuz yıla kadar kiraya verilebilir. Bu nitelikteki tesislerle ilgili devam eden davalar sonucunda müsadere kararı verilmesi hâlinde, müsaderesine karar verilen bu tesisler ile genel bütçeli kamu idarelerine veya özel bütçeli idarelere verilmiÅŸ olan izinli alanlarda izin maksadı haricinde yapılmış tesisler hakkında da bu hüküm uygulanır.”

(10) 17/10/1983 tarihli ve 2924 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Kanun ile 16/2/1995 tarihli ve 4070 sayılı Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmıştır.

Atıflar ve sonuçlandırılamayan iÅŸlemler

MADDE 14- (1) Diğer mevzuatta 2924 sayılı Kanuna ve 4070 sayılı Kanuna yapılan atıflar bu Kanuna yapılmış sayılır.

(2) 2924 sayılı Kanun hükümlerine göre hak sahibi olduÄŸu tespit edilenler hakkında yapılan ve tamamlanamayan iÅŸlemler, mali yükümlülüklerini kısmen veya tamamen yerine getiren kiÅŸilerin hakları korunarak bu Kanun hükümlerine göre Maliye Bakanlığınca sonuçlandırılır.

(3) 2924 sayılı Kanun hükümlerine göre 2/A alanlarına nakline ve yerleÅŸtirilmesine karar verilen ve halen iÅŸlemleri devam eden orman içi veya bitiÅŸiÄŸi köyler halkına iliÅŸkin iskân iÅŸlemleri, Orman ve Su Ä°ÅŸleri ile Çevre ve Åžehircilik bakanlıklarınca müÅŸtereken yürütülür. Bu köyler halkının yeni iskân edileceÄŸi alanda hak sahiplerine verilecek bina, arsa ve arazilerin bedelleri peÅŸin veya yirmi yıl içinde ve yıllık eÅŸit taksitlerle faizsiz olarak tahsil edilir. Bu köyler halkından hak sahibi olanlardan anlaÅŸma yapanların nakledildikleri Devlet ormanı içinde veya bitiÅŸiÄŸinde kalan taşınmazları ile bunların karşılığı olarak yerleÅŸtirilecekleri yerlerden kendilerine iskânen verilecek taşınmazların tapudaki devir ve tescil iÅŸlemleri karşılıklı olarak yapılır.

(4) 4070 sayılı Kanunun 5, 6 ve 7 nci maddelerine göre süresi içerisinde idareye baÅŸvuruda bulunanlardan hak sahibi olduÄŸu anlaşılanlar, bu Kanunun 12 nci maddesine göre hak sahibi sayılır ve iÅŸlemleri aynı maddeye göre sonuçlandırılır.

(5) Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde, 2886 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.

(6) Bu Kanunun 2/A alanları hakkındaki hükümlerinin uygulanmasına iliÅŸkin usul ve esaslar Orman ve Su Ä°ÅŸleri Bakanlığınca; 2/B alanları ile Hazineye ait tarım arazileri hakkındaki hükümlerinin uygulanmasına iliÅŸkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir.

Ödenek kaydedilmesi

GEÇÄ°CÄ° MADDE 1- (1) Bu Kanunun uygulaması sonucu 2012 yılında gerçekleÅŸen gelirler, 10 uncu madde ve bu madde kapsamında belirlenen oranlar dâhilinde genel bütçenin (B) iÅŸaretli cetveline gelir ve özel gelir kaydedilir. Genel bütçenin (B) iÅŸaretli cetveline özel gelir kaydedilen tutarlar karşılığı, Çevre ve Åžehircilik Bakanlığı bütçesine afet riski altındaki alanların dönüÅŸtürülmesinde kullanılmak üzere özel ödenek kaydetmeye Çevre ve Åžehircilik Bakanı; gelir kaydedilen bu tutarlar karşılığı ise 10 uncu maddenin üçüncü fıkrası kapsamında Orman Genel MüdürlüÄŸü bütçesine Hazine yardımı ile iliÅŸkilendirilmek üzere ödenek kaydetmeye Maliye Bakanı yetkilidir.

Yürürlük

MADDE 15- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüÄŸe girer.

Yürütme

MADDE 16- (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

6292 SAYILI KANUN TAM METNÄ°(1-8 MADDELER) Ä°ÇÄ°N TIKLAYINIZ