ÇEVRESEL ETKÄ° DEÄžERLENDÄ°RMESÄ° YÖNETMELİĞİ

YÖNETMELÄ°K

Çevre ve Åžehircilik Bakanlığından:

ÇEVRESEL ETKÄ° DEÄžERLENDÄ°RMESÄ° YÖNETMELİĞİ .

BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar

Amaç

MADDE 1 – (1) Bu YönetmeliÄŸin amacı, Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi sürecinde uyulacak idari ve teknik usul ve esasları düzenlemektir.

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik;

a) Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi BaÅŸvuru Dosyası, Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Raporu ile Proje Tanıtım Dosyasının hangi tür projeler için isteneceÄŸi ve içereceÄŸi konuları,

b) Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi sürecinde uyulacak idari ve teknik usul ve esasları,

c) Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi kapsamına giren projelerin izlenmesi ve denetlenmesini,

ç) Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi sisteminin, çevre yönetiminde etkin ve yaygın biçimde uygulanabilmesi ve kurumsal yapısının güçlendirilmesi için gerekli eÄŸitim çalışmalarını,

kapsar.

Dayanak

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 10 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Bakanlık: Çevre ve Åžehircilik Bakanlığını,

b) Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlar: Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi BaÅŸvuru Dosyası, Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Raporu, Proje Tanıtım Dosyası hazırlamak ve sunmak, ÇED Olumlu Kararı alan projelerin inÅŸaat dönemine iliÅŸkin izleme ve kontrolü raporlama çalışmalarını yapabilmek için gerekli ÅŸartları taşıyan kurum/kuruluÅŸları, . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

c) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi (ÇED): GerçekleÅŸtirilmesi planlanan projelerin çevreye olabilecek olumlu ve olumsuz etkilerinin belirlenmesinde, olumsuz yöndeki etkilerin önlenmesi ya da çevreye zarar vermeyecek ölçüde en aza indirilmesi için alınacak önlemlerin, seçilen yer ile teknoloji alternatiflerinin belirlenerek deÄŸerlendirilmesinde ve projelerin uygulanmasının izlenmesi ve kontrolünde sürdürülecek çalışmaları,

ç) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi baÅŸvuru dosyası: EK-3’te yer alan Genel Formatı esas alınarak hazırlanan dosyayı,

d) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi genel formatı: GerçekleÅŸtirilmesi planlanan, EK-1’de yer alan projelerin özelliklerini, yerini, olası etkilerini ve öngörülen önlemleri içeren, projeyi genel boyutları ile tanıtan ÇED baÅŸvuru dosyası hazırlanması sırasında esas alınacak EK-3’teki genel formatı,

e) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi raporu: EK-1’de yer alan veya Bakanlıkça "Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Gereklidir" kararı verilen bir proje için belirlenen özel formata göre hazırlanacak raporu,

f) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi raporu özel formatı: Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Raporunun hazırlanmasında esas alınmak üzere; Komisyon tarafından projenin önemli çevresel boyutları ile Halkın Katılımı toplantısındaki görüÅŸ ve öneriler göz önüne alınmak suretiyle EK-3’teki Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi genel formatında belirtilen ana baÅŸlıklar altında ele alınması gereken konuları tanımlayan formatı,

g) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi gerekli deÄŸildir kararı: Seçme Eleme Kriterlerine tabi projelerin çevresel etkilerinin incelenerek, önemli çevresel etkilerinin olmadığı ve Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Raporu hazırlanmasına gerek bulunmadığını belirten Bakanlık kararını,

ÄŸ) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi gereklidir kararı: Seçme Eleme Kriterlerine tabi projelerin çevresel etkilerinin incelenerek, çevresel etkilerinin daha detaylı incelenmesi amacıyla Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Raporu hazırlanmasının gerektiÄŸini belirten Bakanlık kararını,

h) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi olumlu kararı: Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Raporu hakkında Komisyon tarafından yapılan deÄŸerlendirmeler dikkate alınarak, projenin çevre üzerindeki muhtemel olumsuz etkilerinin, alınacak önlemler sonucu ilgili mevzuat ve bilimsel esaslara göre kabul edilebilir düzeylerde olduÄŸunun saptanması üzerine projenin gerçekleÅŸmesinde çevre açısından sakınca görülmediÄŸini belirten Bakanlık kararını,

ı) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi olumsuz kararı: Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Raporu hakkında Komisyonca yapılan deÄŸerlendirmeler dikkate alınarak, projenin çevre üzerindeki muhtemel olumsuz etkileri nedeniyle gerçekleÅŸtirilmesinde çevre açısından sakınca görüldüÄŸünü belirten Bakanlık kararını,

i) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi süreci: GerçekleÅŸtirilmesi planlanan projenin çevresel etki deÄŸerlendirmesinin yapılması için baÅŸvuru ile baÅŸlayan ve Bakanlık tarafından kararın verilmesi ile sona eren süreci,

j) Çevrimiçi ÇED süreci yönetim sistemi: ÇED sürecindeki iÅŸ ve iÅŸlemlerin elektronik ortamda gerçekleÅŸtirileceÄŸi sistemi,

k) Duyarlı yöreler: Çevresel etkilere karşı biyolojik, fiziksel, ekonomik, sosyal ve kültürel nitelikli özellikleri ile duyarlı olan veya mevcut kirlilik yükü çevre ve halk saÄŸlığını bozucu düzeylere ulaÅŸtığı belirlenen yörelerle, ülkemiz mevzuatı ve taraf olunan uluslararası sözleÅŸmeler uyarınca korunması gerekli görülen ve EK-5’te yer alan alanları,

l) Etki: GerçekleÅŸtirilmesi planlanan bir projenin hazırlık, inÅŸaat ve iÅŸletme sırasında ya da iÅŸletme sonrasında, çevre unsurlarında doÄŸrudan ya da dolaylı olarak, kısa veya uzun dönemde, geçici ya da kalıcı, olumlu ya da olumsuz yönde ortaya çıkması olası deÄŸiÅŸiklikleri,

m) Etki alanı: GerçekleÅŸtirilmesi planlanan bir projenin iÅŸletme öncesi, iÅŸletilmesi ve iÅŸletme sonrasında etkilediÄŸi alanı,

n) Halk: Türkiye Cumhuriyeti vatandaÅŸları, Türkiye’de ikamet eden yabancılar ile ulusal mevzuat çerçevesinde bir veya daha fazla tüzel kiÅŸi veya bu tüzel kiÅŸilerin birlik, organizasyon veya grupları,

o) Halkın katılımı toplantısı: Kapsam ve özel format belirlenmesinden önce halkı proje hakkında bilgilendirmek, projeye iliÅŸkin görüÅŸ ve önerilerini almak üzere yapılan toplantıyı,

ö) Ä°lgili halk: GerçekleÅŸtirilmesi planlanan projeden etkilenen veya etkilenmesi muhtemel olan halkı,

p) Ä°zleme ve kontrol: GerçekleÅŸtirilmesi planlanan projeye dair "Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Gerekli DeÄŸildir" veya "Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Olumlu" kararı alındıktan sonra, baÅŸlangıç ve inÅŸaat dönemine iliÅŸkin kararın verilmesine esas teÅŸkil eden ÅŸartlar doÄŸrultusunda yürütülmesinin saÄŸlanması için yapılan çalışmaların bütününü,

r) Kapsam ve özel format belirleme: ÇED sürecine tabi projeler için Halkın Katılımı Toplantısından sonra format verme aÅŸamasına kadar yapılacak iÅŸ ve iÅŸlemleri,

s) Komisyon: Proje için verilecek özel formatın kapsamını belirlemek ve hazırlanan ÇED Raporunu inceleyip deÄŸerlendirmek üzere Bakanlık tarafından kurulan Komisyonu,

ÅŸ) Proje: GerçekleÅŸtirilmesi planlanan yatırımı,

t) Proje tanıtım dosyası: Seçme Eleme Kriterlerine tabi projelere ÇED uygulanmasının gerekli olup olmadığının belirlenmesi amacıyla hazırlanan dosyayı,

u) Proje sahibi: Projeyi gerçekleÅŸtirecek gerçek veya tüzel kiÅŸiyi,

ü) Seçme eleme kriterleri: Proje Tanıtım Dosyasının hazırlanmasında esas alınacak EK-4’teki formatı,

ifade eder.

　

Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM

Genel Hükümler .

Yetki

MADDE 5 – (1) Bu YönetmeliÄŸe tabi projeler hakkında "ÇED Olumlu", "ÇED Olumsuz", "ÇED Gereklidir" veya "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararlarını verme yetkisi Bakanlığa aittir. Ancak Bakanlık gerekli gördüÄŸü durumlarda "ÇED Gereklidir" veya "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararının verilmesi konusundaki yetkisini, sınırlarını belirleyerek yetki geniÅŸliÄŸi esasına göre Valiliklere devredebilir. . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

Çevresel etki deÄŸerlendirmesi baÅŸvuru dosyası, çevresel etki deÄŸerlendirmesi raporu veya proje tanıtım dosyası hazırlama yükümlülüÄŸü

MADDE 6 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki bir projeyi gerçekleÅŸtirmeyi planlayan gerçek veya tüzel kiÅŸiler; Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesine tabi projeleri için; ÇED BaÅŸvuru Dosyasını, ÇED Raporunu, Seçme Eleme Kriterleri uygulanacak projeler için ise Proje Tanıtım Dosyasını Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlara hazırlatmak, ilgili makama sunulmasını saÄŸlamak ve proje kapsamında verdikleri taahhütlere uymakla yükümlüdürler.

(2) Kamu kurum ve kuruluÅŸları, bu Yönetmelik hükümlerinin yerine getirilmesi sürecinde proje sahiplerinin veya Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸların isteyeceÄŸi konuya iliÅŸkin her türlü bilgi, doküman ve görüÅŸü vermekle yükümlüdürler.

(3) Bu YönetmeliÄŸe tabi projeler için "Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Olumlu" kararı veya "Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Gerekli DeÄŸildir" kararı alınmadıkça bu projelere hiç bir teÅŸvik, onay, izin, yapı ve kullanım ruhsatı verilemez, proje için yatırıma baÅŸlanamaz ve ihale edilemez.

(4) Bu Yönetmelik hükümlerine göre karar tesis edilmeden önce, projenin gerçekleÅŸtirilmesinin mevzuat bakımından uygun olmadığının tespiti halinde, aÅŸamasına bakılmaksızın süreç sonlandırılarak dosya iade edilir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Yöntemi

Çevresel etki deÄŸerlendirmesine tabi projeler

MADDE 7 – (1) Bu YönetmeliÄŸin;

a) EK-1’de yer alan projelere,

b) "ÇED Gereklidir" kararı verilen projelere,

c) EK-2’de yer alan projelere iliÅŸkin kapasite artırımı ve/veya geniÅŸletilmesi halinde, mevcut projenin kapasitesi ile kapasite artışı toplamı EK-1’de belirtilen eÅŸik deÄŸer veya üzerinde olan projelere,

ç) ÇED Olumlu kararı verilmiÅŸ projelerde yapılacak kapasite artışı veya kapasite artışları toplamı EK-1’de yer alan eÅŸik deÄŸerler ve üzerinde olan projelere,

d) Bu Yönetmelik kapsamında yer alan ve eÅŸik deÄŸeri olan fakat eÅŸik deÄŸer altında kaldığından Yönetmelik kapsamı dışında kalan projelere iliÅŸkin kapasite artırımı ve/veya geniÅŸletilmesinin planlanması halinde, mevcut proje kapasitesi ve kapasite artışı toplamı ile birlikte projenin yeni kapasitesi EK-1’de belirtilen eÅŸik deÄŸer veya üzerinde olan projelere,

ÇED Raporu hazırlanması zorunludur.

Çevresel etki deÄŸerlendirmesi sürecinin baÅŸlatılması ve komisyonun kuruluÅŸu

MADDE 8 – (1) Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlar EK-3’te yer alan ÇED Genel Formatı esas alınarak hazırlanan ÇED BaÅŸvuru Dosyasını ve proje sahibi tarafından yetkilendirildiÄŸine dair vekâletname ve imza sirkülerini Bakanlığa sunar.

(2) "ÇED Gereklidir" kararı verilen projeler için, bu karar ve ÇED BaÅŸvuru Dosyası ve proje sahibi tarafından yetkilendirildiÄŸine dair vekâletname ve imza sirküleri Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlar tarafından Bakanlığa sunulur.

(3) Bakanlık, baÅŸvuru dosyasındaki bilgi ve belgeleri uygunluk bakımından inceler. Bu iÅŸlemler beÅŸ iÅŸ günü içinde tamamlanır. Uygun hazırlanmadığı anlaşılan dosya tamamlanmak üzere iade edilir. Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlar eksikliklerini tamamlayıp dosyayı yeniden Bakanlığa sunar.

(4) Ä°nceleme sonucunda dosyanın uygun hazırlandığına karar verilmesi halinde Bakanlık tarafından baÅŸvuru dosyasındaki bilgiler dikkate alınarak, ilgili kamu kurum ve kuruluÅŸ temsilcileri, Bakanlık yetkilileri, proje sahibi ve Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlardan oluÅŸan bir komisyon kurulur.

(5) Bakanlık, proje ile ilgili olarak baÅŸvurunun yapıldığını, ÇED sürecinin baÅŸladığını ve ÇED süreci tamamlanana kadar projeye iliÅŸkin görüÅŸ, soru ve önerilerin deÄŸerlendirilmek üzere ValiliÄŸe veya Bakanlığa verilebileceÄŸini anons, askıda ilan, internet gibi uygun araçlarla halka duyurur ve ÇED BaÅŸvuru Dosyasını yayınlar.

(6) Bakanlık halkın katılımı toplantısı ve kapsam belirleme için görüÅŸ verme tarihini belirten bir yazıyı ve EK-3’te yer alan genel format doÄŸrultusunda hazırlanmış ÇED BaÅŸvuru Dosyasını komisyon üyelerine gönderir.

(7) Bakanlık, gerekli gördüÄŸü hallerde, projenin konusu, türü ve proje için belirlenen yerin özelliklerini de dikkate alarak, üniversiteler, enstitüler, araÅŸtırma ve uzman kuruluÅŸları, meslek odaları, sendikalar, birlikler, sivil toplum örgütlerinden temsilcileri de komisyon toplantılarına üye olarak çağırabilir.

(8) Komisyonda kurum ve kuruluÅŸ temsilcisi olarak görev yapan üyelerin, yeterli mesleki bilgi ve deneyime sahip olmaları ve temsil ettikleri kurum ve kuruluÅŸların görev alanlarıyla sınırlı olmak üzere görüÅŸ vermeye yetkili kılınmış olmaları esastır.

Halkın katılımı toplantısı

MADDE 9 – (1) Halkı yatırım hakkında bilgilendirmek, projeye iliÅŸkin görüÅŸ ve önerilerini almak üzere Komisyonun kapsamı belirlemesinden önce, Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlar tarafından proje sahibinin katılımı ile Bakanlıkça belirlenen tarihte ve Valilikçe belirlenen yer ve saatte halkın katılımı toplantısı düzenlenir.

a) Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlar toplantı tarihini, saatini, yerini ve konusunu belirten bir ilanı; projenin gerçekleÅŸtirileceÄŸi yörede yerel süreli yayınlanan bir gazete ile birlikte o yörede yaygın süreli yayınlanan ulusal bir gazetede toplantı tarihinden en az on gün önce yayınlatır.

b) Toplantı, Çevre ve Åžehircilik Ä°l Müdürünün veya görevlendireceÄŸi bir yetkilinin baÅŸkanlığında yapılır. Toplantıda; halkın, proje hakkında bilgilendirilmesi, görüÅŸ, soru ve önerilerinin alınması saÄŸlanır. BaÅŸkan katılımcılardan görüÅŸlerini yazılı olarak vermelerini isteyebilir. Toplantı tutanağı, bir sureti Valilikte kalmak üzere Bakanlığa gönderilir.

(2) Valilik, halkın katılımı toplantısı ile halkın görüÅŸ ve önerilerini bildirebileceÄŸi süreç ile ilgili zamanlama takvimini ve iletiÅŸim bilgilerini halka duyurur. Halkın görüÅŸ ve önerileri zamanlama takvimi içerisinde komisyona sunulur.

(3) Komisyon üyeleri, kapsam belirlemesi öncesinde proje uygulama yerini inceleyebilir; kendilerine iletilen tarihe göre halkın katılımı toplantısına katılabilirler. Halkın katılımı toplantısı çalışmaları ile ilgili sekretarya hizmeti, Valilik tarafından yürütülür.

(4) Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlar tarafından halkı bilgilendirmek amacıyla broÅŸür dağıtmak, anket, seminer gibi çalışmalar halkın katılımı toplantısından önce yapılabilir veya internet sitesinden yayınlanabilir.

Komisyonun, kapsam ve özel format belirlemesi

MADDE 10 – (1) Komisyon tarafından; ÇED Raporu Özel Formatı ve ÇED Raporunu hazırlayacak çalışma grubu Bakanlığa önerilir.

(2) Komisyon tarafından belirlenen Özel Format, Bakanlık tarafından belirlenen Özel Format bedelinin bu maddede belirlenen süre içerisinde ödenmesi mukabilinde verilir. Halkın Katılımı Toplantısı/Toplantılarının tamamlanmasından itibaren Format bedeli üç ay içerisinde yatırılmaz ise baÅŸvuru geçersiz sayılır.

(3) Kapsam belirleme ve Özel Format verme iÅŸlemleri, Format Bedeli yatırılmasından sonra yedi iÅŸ günü içerisinde Bakanlıkça tamamlanır.

(4) Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlar Özel Formatın veriliÅŸ tarihinden itibaren onsekiz ay içinde ÇED Raporunu Bakanlığa sunmakla yükümlüdür. Bu süre içinde ÇED Raporu sunulmaz ise baÅŸvuru geçersiz sayılır.

Çevresel etki deÄŸerlendirmesi raporunun bakanlığa sunulması

MADDE 11 – (1) Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlar tarafından hazırlanan ÇED Raporu Bakanlığa sunulur. ÇED Raporunun Özel Formata uygunluÄŸu ve belirlenen çalışma grubunda yer alması gereken meslek uzmanlarınca hazırlanıp hazırlanmadığı hakkındaki inceleme Bakanlık tarafından beÅŸ iÅŸ günü içinde sonuçlandırılır. ÇED Raporunun Özel Formata uygun olmadığı ve/veya belirlenen çalışma grubunca hazırlanmadığının anlaşılması halinde, bu hususların yerine getirilmesi için ÇED Raporu Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlara iade edilir, söz konusu raporun altı ay içinde Bakanlığa sunulmaması durumunda baÅŸvuru geçersiz sayılır. . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

(2) Özel Formata uygun olduÄŸu tespit edilen ÇED Raporu, incelemek ve deÄŸerlendirmek üzere yapılacak toplantının tarihi ve yerini belirten bir yazı ekinde Bakanlık tarafından Komisyon üyelerine gönderilir.

(3) Proje ile ilgili inceleme deÄŸerlendirme sürecinin baÅŸladığı ve ÇED Raporunun halkın görüÅŸüne açıldığı Bakanlık ve Valilik tarafından anons, askıda ilan, internet gibi uygun araçlarla halka duyurulur.

(4) ÇED Raporunu incelemek isteyenler, duyuru tarihinden itibaren rapor nihai edilene kadar raporu inceleyerek proje hakkında Bakanlığa veya ValiliÄŸe görüÅŸ bildirebilirler. ValiliÄŸe bildirilen görüÅŸler Bakanlığa iletilir. Bu görüÅŸler komisyon tarafından dikkate alınır ve Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum/kuruluÅŸlar tarafından ÇED Raporuna yansıtılır.

Komisyonun çalışma usulü ve çevresel etki deÄŸerlendirmesi raporunun incelenmesi

MADDE 12 – (1) Komisyon ÇED Raporunu, ilk inceleme deÄŸerlendirme toplantısından itibaren on iÅŸ günü içinde inceler ve deÄŸerlendirir.

(2) Komisyon üye sayısının salt çoÄŸunluÄŸu ile toplanır. Komisyon üyeleri, temsil ettikleri merkezi ve yerel kurum ve kuruluÅŸları ilgilendiren konulardaki yetki, görev ve sorumlulukları çerçevesinde görevlendirilirler; kurum ve kuruluÅŸları adına görüÅŸ bildirirler. Komisyon baÅŸkanı, üyelerden görüÅŸlerini yazılı olarak vermelerini isteyebilir. Yazılı görüÅŸ veren kurum temsilcilerinin sonraki toplantılara katılmamaya iliÅŸkin istemleri komisyon baÅŸkanınca deÄŸerlendirilir.

(3) Komisyon, Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlardan proje ile ilgili geniÅŸ kapsamlı bilgi vermesini, araç gereç saÄŸlamasını, konusu itibariyle Bakanlıkça ya da Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ özel veya kamuya ait kurum ve kuruluÅŸların laboratuvarlarınca analiz, deney ve ölçümler yapmasını veya yaptırmasını isteyebilir.

(4) Su, toprak ve benzeri analizlerde, tartışmalı durum olması halinde ÅŸahit numuneye baÅŸvurulabilir. Bu iÅŸlemlerin sonuçlarını Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlar Bakanlığa sunmakla yükümlüdürler.

(5) Komisyon gerekli görürse, görevlendireceÄŸi üyeleri aracılığı ile projenin gerçekleÅŸtirilmesi planlanan yerde ve benzer tesislerde inceleme yapabilir.

(6) ÇED Raporunda önemli eksiklik ve yanlışların görülmesi durumunda komisyon, bunların giderilmesini Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlardan veya ilgili kurumlardan ister. Bu durumda, inceleme deÄŸerlendirme süreci durdurulur. Eksiklikler tamamlanmadan veya gerekli düzeltmeler yapılmadan komisyon çalışmalarına devam edilmez.

(7) Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸların ÇED Raporunda gerekli görülen düzeltmeleri yapıp yeniden Bakanlığa sunmasından sonra, komisyon Bakanlıkça toplantıya çaÄŸrılır. Toplantının yapılması ile birlikte inceleme deÄŸerlendirme süreci kaldığı yerden iÅŸlemeye baÅŸlar.

(8) Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlardan ÇED Raporunda deÄŸiÅŸiklik yapması en çok iki kez istenebilir. Yapılan düzeltme komisyonca yeterli görülmez ise durum bir tutanakla saptanır ve baÅŸvuru Bakanlıkça geçersiz sayılır.

(9) Komisyon tarafından, inceleme değerlendirme toplantıları sırasında;

a) ÇED Raporu ve eklerinin yeterli ve uygun olup olmadığı,

b) Yapılan incelemelerin, hesaplamaların ve deÄŸerlendirmelerin yeterli düzeyde veri, bilgi ve belgeye dayandırılıp dayandırılmadığı,

c) Projenin çevreye olabilecek etkilerinin kapsamlı bir ÅŸekilde incelenip incelenmediÄŸi,

ç) Çevreye olabilecek olumsuz etkilerin giderilmesi için gerekli önlemlerin yer alıp almadığı,

d) Halkın katılımı toplantısı ve süreç içerisinde gelen görüÅŸ ve önerilere çözüm getirilip getirilmediÄŸine iliÅŸkin inceleme ve deÄŸerlendirmeler yapılır.

(10) Komisyon çalışmalarını ve deÄŸerlendirmelerini tutanak altına alır ve sonuçlandırır.

Komisyon tarafından incelenerek son ÅŸekli verilen çevresel etki deÄŸerlendirmesi raporu ve ilgili dokümanların bakanlığa sunulması

MADDE 13 – (1) Komisyon tarafından incelenerek son ÅŸekli verilen ÇED Raporu, Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlar tarafından inceleme deÄŸerlendirme toplantılarının sona erdirilmesinden sonraki on iÅŸ günü içinde Bakanlığa sunulur.

Çevresel etki deÄŸerlendirmesi olumlu veya çevresel etki deÄŸerlendirmesi olumsuz kararı

MADDE 14 – (1) Komisyon tarafından incelenerek son ÅŸekli verilen ÇED Raporu halkın görüÅŸ ve önerilerini almak üzere uygun araçlarla on gün görüÅŸe açılır. Bakanlıkça projeyle ilgili karar alma sürecinde bu görüÅŸler de deÄŸerlendirilir. Bakanlık halktan gelen görüÅŸler doÄŸrultusunda rapor içeriÄŸinde gerekli eksikliklerin tamamlanmasını, ek çalışmalar yapılmasını ya da Komisyonunun yeniden toplanmasını isteyebilir. Gerekli çalışmaların yapılmasını müteakip Bakanlıkça nihai ÇED Raporunun Bakanlığa sunulması istenir. Nihai ÇED Raporu, Nihai ÇED Raporu ve eklerinin taahhüdü altında olduÄŸunu belirten taahhüt yazısı ve noter onaylı imza sirküleri beÅŸ iÅŸ günü içerisinde Bakanlığa sunulur. Kamu kurum ve kuruluÅŸlarından imza sirküleri istenmez. . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

(2) Birinci fıkrada belirtilen belgeler öngörülen süre içinde gerekçesi belirtilmeden sunulmaz ise nihai ÇED Raporu ve baÅŸvuru geçersiz sayılır.

(3) Bakanlık tarafından; sunulan nihai ÇED Raporlarının komisyon üye sayısı kadar çoÄŸaltılması istenir. ÇoÄŸaltılan nihai ÇED Raporları on iÅŸ günü içerisinde Bakanlığa sunulur. Bakanlık, Komisyonun rapor hakkındaki çalışmaları ve halkın görüÅŸlerini dikkate alarak proje için "ÇED Olumlu" ya da "ÇED Olumsuz" kararını on iÅŸ günü içinde verir, bu kararı komisyon üyelerine bildirir. Bakanlık ve Valilik, alınan kararı uygun araçlarla halka duyurur.

(4) "ÇED Olumlu" kararı verilen proje için yedi yıl içinde mücbir bir sebep bulunmaksızın yatırıma baÅŸlanmaması durumunda "ÇED Olumlu" kararı geçersiz sayılır.

(5) "ÇED Olumsuz" kararı verilen projeler için "ÇED Olumsuz" kararı verilmesine neden olan ÅŸartlarda deÄŸiÅŸiklik olması durumunda yeniden baÅŸvuruda bulunulabilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Seçme, Eleme Kriterleri Uygulama Yöntemi

Seçme, eleme kriterlerine tabi projeler

MADDE 15 – (1) Bu YönetmeliÄŸin;

a) EK-2’de yer alan projeler,

b) Bu Yönetmelik kapsamında yer alan ve eÅŸik deÄŸeri olan fakat eÅŸik deÄŸer altında kaldığından yönetmelik kapsamı dışında kalan projelere iliÅŸkin kapasite artırımı ve/veya geniÅŸletilmesi planlanması halinde, mevcut projenin kapasitesi ve kapasite artışı toplamı ile birlikte projenin yeni kapasitesi EK-2’de belirtilen eÅŸik deÄŸer veya üzerinde olan projeler,

c) ÇED Olumlu Kararı verilmiÅŸ projelerde yapılacak kapasite artışı veya artışları toplamı EK-2’de yer alan eÅŸik deÄŸerler ve üzerinde olan projeler,

ç) ÇED Gerekli DeÄŸildir kararı verilmiÅŸ projelerde, mevcut proje ile kapasite artışı toplamı EK-2’de yer alan eÅŸik deÄŸerler ve üzerinde olan projeler,

seçme, eleme kriterlerine tabidir.

BaÅŸvuru ve inceleme

MADDE 16 – (1) Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesinin gerekli olup olmadığının araÅŸtırılması amacıyla Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlar tarafından; Ek-4’e göre hazırlanan Proje Tanıtım Dosyası, proje sahibince Proje Tanıtım Dosyasında ve eklerinde yer alan bilgi ve belgelerin doÄŸru olduÄŸunu belirtir taahhüt yazısı ve imza sirküleri ile Bakanlık tarafından belirlenen baÅŸvuru bedelinin ödendiÄŸine dair belge Bakanlığa sunulur.

(2) Bakanlık, proje için hazırlanan Proje Tanıtım Dosyasını Ek-4’te yer alan kriterler çerçevesinde beÅŸ iÅŸ günü içinde inceler. Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerde eksikliklerin bulunması halinde bunların tamamlanması Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlardan istenir.

(3) Eksiklikleri altı ay içerisinde Bakanlığa sunulmayan Proje Tanıtım Dosyaları iade edilir, baÅŸvuru geçersiz sayılır.

(4) Bakanlık gerekli gördüÄŸü hallerde proje alanını yerinde inceleyebilir veya inceletebilir.

Çevresel etki deÄŸerlendirmesi gereklidir veya çevresel etki deÄŸerlendirmesi gerekli deÄŸildir kararı

MADDE 17 – (1) Bakanlık Proje Tanıtım Dosyalarını EK-4’te yer alan kriterler çerçevesinde inceler ve deÄŸerlendirir. Bakanlık, bu aÅŸamada gerekli görülmesi halinde Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlardan proje ile ilgili geniÅŸ kapsamlı bilgi vermesini, araç gereç saÄŸlamasını, yeterliÄŸi kabul edilebilir kuruluÅŸlarca analiz, deney ve ölçümler yapmasını veya yaptırmasını isteyebilir.

(2) Bakanlık onbeÅŸ iÅŸ günü içinde inceleme ve deÄŸerlendirmelerini tamamlar. Proje hakkında "ÇED Gereklidir" veya "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararını beÅŸ iÅŸ günü içinde verir, kararı ValiliÄŸe, proje sahibine ve Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlara bildirir. Valilik bu kararı uygun araçlarla halka duyurur.

(3) ÇED Gerekli DeÄŸildir kararı verilen proje için beÅŸ yıl içinde mücbir bir sebep bulunmaksızın yatırıma baÅŸlanmaması durumunda ÇED Gerekli DeÄŸildir kararı geçersiz sayılır.

(4) "ÇED Gereklidir" kararı verilen projeler için bir yıl içerisinde Bakanlığa baÅŸvuru yapılmaması durumunda karar geçersiz sayılır.

BEŞİNCÄ° BÖLÜM

Ä°zleme ve Kontrol

Yatırımın izlenmesi ve kontrol edilmesi

MADDE 18 – (1) Bakanlık, "ÇED Olumlu" kararı veya "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararı verilen projelerle ilgili olarak, ÇED Raporu veya Ek-4’e göre hazırlanan Proje Tanıtım Dosyasında öngörülen ve proje sahibi tarafından taahhüt edilen hususların yerine getirilip getirilmediÄŸini izler ve kontrol eder.

(2) Bakanlık bu görevi yerine getirirken gerekli görmesi durumunda ilgili kurum ve kuruluÅŸlarla iÅŸbirliÄŸi yapar.

(3) Proje sahibi, "ÇED Olumlu" kararını aldıktan sonra yatırımın baÅŸlangıç, inÅŸaat dönemine iliÅŸkin izleme raporlarını Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlara yaptırmakla, Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlar da bu raporları Bakanlığa sunmakla yükümlüdür.

(4) Proje sahibi "ÇED Olumlu" veya "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararını aldıktan sonra projede yapılacak bu YönetmeliÄŸe tabi deÄŸiÅŸiklikleri Bakanlığa veya ValiliÄŸe iletmekle yükümlüdür.

YönetmeliÄŸe aykırı uygulamaların durdurulması

MADDE 19 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki projelerde;

a) “ÇED Olumlu” kararı alınmaksızın baÅŸlanan faaliyetler Bakanlıkça, “ÇED Gerekli DeÄŸildir” kararı alınmaksızın baÅŸlanan faaliyetler ise mahallin en büyük mülki amiri tarafından süre verilmeksizin durdurulur. "ÇED Olumlu" ya da "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararı alınmadıkça yatırıma iliÅŸkin durdurma kararı kaldırılmaz. “ÇED Olumlu" ya da "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararı alınmaz ise, yatırımcı faaliyet alanını eski haline getirmekle yükümlüdür. 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili hükümlerine göre iÅŸlem tesis edilir.

b) "ÇED Olumlu" kararı ya da "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararı verildikten sonra, proje sahibi tarafından nihai ÇED Raporu veya Proje Tanıtım Dosyasında taahhüt edilen hususlara uyulmadığının tespit edilmesi durumunda söz konusu taahhütlere uyulması için projeyle ilgili Bakanlıkça/Valilikçe bir defaya mahsus olmak üzere en fazla doksan gün süre verilebilir. Bu süre sonunda taahhüt edilen hususlara uyulmaz ise yatırım durdurulur. Yükümlülükler yerine getirilmedikçe durdurma kararı kaldırılmaz. 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili hükümlerine göre iÅŸlem tesis edilir.

ALTINCI BÖLÜM

ÇeÅŸitli ve Son Hükümler

Sürelerin uzatılması ve durdurulması

MADDE 20 – (1) Bu Yönetmelikte belirtilen süreler, Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸların istemi ve Bakanlıkça uygun görülmesi halinde veya Bakanlığın doÄŸrudan gerekli gördüÄŸü hallerde, gerekçesi belirtilerek Bakanlık tarafından uzatılabilir veya durdurulabilir. Bakanlıkça yetkilendirilmiÅŸ kurum ve kuruluÅŸlara raporlarla ilgili eksiklikleri gidermesi ve ilave iÅŸlemler yapması için verilen süreler ÇED sürecine dâhil deÄŸildir.

Proje sahibinin deÄŸiÅŸmesi

MADDE 21 – (1) Proje sahibinin herhangi bir nedenle deÄŸiÅŸmesi durumunda; projenin yeni sahibi, devirle ilgili bilgi ve belgelerin tasdikli suretini, taahhütnamesini ve imza sirkülerini Bakanlığa/ValiliÄŸe sunmakla yükümlü olup, projenin önceki sahibinin taahhüt ve yükümlülüklerini, devir tarihinden itibaren, baÅŸka bir iÅŸleme gerek kalmaksızın üstlenmiÅŸ sayılır.

Çevresel etki deÄŸerlendirmesi uygulamalarının güçlendirilmesi

MADDE 22 – (1) Bakanlık, ÇED uygulamalarına iliÅŸkin olarak, gerektiÄŸinde yerli ve yabancı kurum ve kuruluÅŸlar ile iÅŸbirliÄŸi halinde her türlü eÄŸitim, plan, program ve proje çalışmaları yapabilir; kitap, kitapçık, rehber ve her çeÅŸit doküman hazırlayabilir; seminer ve toplantılar düzenleyebilir.

Askeri projeler

MADDE 23 – (1) Askeri projelerle ilgili ÇED uygulamaları ilgili kurumun görüÅŸü alınarak Bakanlık tarafından belirlenir.

OlaÄŸan üstü durumlar ve özel hükümler

MADDE 24 – (1) AÅŸağıdaki projeler için uygulanacak yöntem Bakanlıkça belirlenir:

a) Afet riski altındaki alanların dönüÅŸtürülmesi iÅŸlemleri, doÄŸal afetler sonucu yıkılan, bozulan, tahrip olan veya hasar gören herhangi bir yatırımın bulunduÄŸu yerde kısmen veya tümü ile yeniden gerçekleÅŸtirilmesi planlanan projeler,

b) ÇED YönetmeliÄŸine tabi olmayan veya Seçme Eleme Kriterlerine tabi olduÄŸu halde proje sahibinin ÇED Raporu hazırlanması talebi üzerine Bakanlıkça uygun görülen projeler,

c) Organize Sanayi Bölgeleri, Ä°htisas Organize Sanayi Bölgeleri, Endüstri Bölgeleri, Serbest Bölgeler ile Teknoloji GeliÅŸtirme Bölgelerinde kurulması planlanan projeler,

ç) Stratejik Çevresel DeÄŸerlendirme yapılan alanlarda kurulması planlanan projeler,

d) Teknoloji deÄŸiÅŸikliÄŸi uygulamak suretiyle, verim artırımına, doÄŸal kaynak kullanımını azaltmaya ve/veya çevre kirliliÄŸini azaltmaya yönelik yapılmak istenilen deÄŸiÅŸiklikler veya prototip üretim yapan projeler,

e) EK-1 veya EK-2’de bulunup da eÅŸik deÄŸeri olmayan projelerde yapılacak her türlü deÄŸiÅŸikliÄŸi içeren projeler.

Entegre projeler

MADDE 25 – (1) Bu YönetmeliÄŸe tabi birden fazla projeyi kapsayan entegre bir projenin planlanması halinde, Bakanlıkça entegre proje için tek bir ÇED BaÅŸvuru Dosyası/Proje Tanıtım Dosyası hazırlanması istenebilir.

Arama projeleri

MADDE 26 – (1) Maden, petrol, doÄŸalgaz, kaya gazı veya jeotermal kaynak arama projeleri için EK-4’te yer alan ‘proje tanıtım dosyasının hazırlanmasında esas alınacak seçme eleme kriterleri’ doÄŸrultusunda hazırlanan Proje Tanıtım Dosyası ile Bakanlığa müracaatta bulunulur.

(2) Proje sahibi, arama projeleri için, çevresel etkilerin araÅŸtırılması amacıyla, bir dilekçe ekinde EK-4’e göre hazırlanan 3 adet Proje Tanıtım Dosyasını Bakanlığa sunar. Bakanlık sunulan Proje Dosyasını inceleyip deÄŸerlendirerek, proje hakkında ‘ÇED Gerekli DeÄŸildir veya ÇED Gereklidir Kararı’ verir. ÇED Gereklidir Kararı verildiÄŸi takdirde, Ek-3’te yer alan formata göre ÇED BaÅŸvuru Dosyası hazırlanması istenir.

(3) Arama projelerine ilişkin Proje Tanıtım Dosyası hazırlayanlarla ilgili hususlar tebliğ ile belirlenir.

Yeterlik belgesi

MADDE 27 – (1) ÇED BaÅŸvuru Dosyası, ÇED Raporu veya Proje Tanıtım Dosyası hazırlayacak kurum ve kuruluÅŸlar Bakanlıktan Yeterlik Belgesi almakla yükümlüdürler. Yeterlik Belgesinin verilmesi, Yeterlik Belgesi verilen kurum ve kuruluÅŸların denetimi ve belgenin iptal edilmesi ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça yayımlanacak bir tebliÄŸ ile düzenlenir. . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

TebliÄŸler

MADDE 28 – (1) Bakanlık, gerekli gördüÄŸü hallerde bu YönetmeliÄŸin uygulanmasına iliÅŸkin olarak tebliÄŸler çıkarabilir.

Yürürlükten kaldırılan yönetmelik

MADDE 29 – (1) 17/7/2008 tarihli ve 26939 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi YönetmeliÄŸi yürürlükten kaldırılmıştır.

GeçiÅŸ süreci

GEÇÄ°CÄ° MADDE 1 – (1) Bu YönetmeliÄŸin yürürlük tarihinden önce, ÇED BaÅŸvuru Dosyası/Proje Tanıtım Dosyası ValiliÄŸe ya da Bakanlığa sunulmuÅŸ projelere baÅŸvuru tarihinde yürürlükte olan Yönetmelik hükümleri uygulanır.

Kanuni kapsam dışı projeler

GEÇÄ°CÄ° MADDE 2 – (1) 23/6/1997 tarihinden önce kamu yatırım programına alınmış olup; 29/5/2013 tarihi itibariyle planlama aÅŸaması geçmiÅŸ ve ihale süreci baÅŸlamış olan veya üretim veya iÅŸletmeye baÅŸlamış olan projeler ile bunların gerçekleÅŸtirilmesi için zorunlu olan yapı ve tesisler Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi kapsamı dışındadır.

Diğer kapsam dışı projeler

GEÇÄ°CÄ° MADDE 3 – (1) Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi YönetmeliÄŸinin ilk yayım tarihi olan 7/2/1993 tarihinden önce üretime ve/veya iÅŸletmeye baÅŸladığı belgelenen projeler Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi kapsamı dışındadır.

Çevrimiçi ÇED süreci yönetim sistemi

GEÇÄ°CÄ° MADDE 4 – (1) Çevrimiçi ÇED Süreci Yönetim Sisteminin yürütülmesine iliÅŸkin iÅŸ ve iÅŸlemler Bakanlık tarafından belirlenir ve Bakanlığın internet sayfasında ilan edilir. . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

Yürürlük

MADDE 30 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüÄŸe girer.

Yürütme

MADDE 31 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Åžehircilik Bakanı yürütür.

ÇEVRESEL ETKÄ° DEÄžERLENDÄ°RMESÄ° YÖNETMELİĞİ EKLER YENÄ° TIKLAYINIZ