ORMAN KANUNUNUN 17/3 VE 18 Ä°NCÄ° MADDELERÄ°NÄ°N UYGULAMA YÖNETMELİĞİ 1-23 MADDELER

YÖNETMELÄ°K

Orman ve Su İşleri Bakanlığından:

ORMAN KANUNUNUN 17/3 VE 18 Ä°NCÄ° MADDELERÄ°NÄ°N UYGULAMA YÖNETMELİĞİ

BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu YönetmeliÄŸin amacı 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun 17/3, 18, 115, ek 9, ek 11 ve geçici 8 inci maddelerine göre verilecek izinlere ve bu izinlerden tahsil edilecek bedellere ait iÅŸ ve iÅŸlemleri düzenlemektir. . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 6831 sayılı Kanunun 17/3, 18 ve ek 5 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) AÄŸaçlandırma bedeli: Ä°zin verilen alan üzerinden bir defaya mahsus alınan bedeli,

b) Arazi izin bedeli: Verilen izinlerden orman idaresince alınacak kullanım bedelini,

c) Bakan: Orman ve Su İşleri Bakanını,

ç) Bakanlık: Orman ve Su Ä°ÅŸleri Bakanlığını,

d) Bedel Artış Katsayısı (BAK): Her yıl bir önceki yıla iliÅŸkin olarak 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden deÄŸerleme oranını,

e) Bölge MüdürlüÄŸü: Genel MüdürlüÄŸe baÄŸlı orman bölge müdürlüklerini,

f) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi (ÇED) belgesi: 3/10/2013 tarihli ve 28784 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi YönetmeliÄŸine göre verilecek ÇED olumlu kararı, ÇED gerekli deÄŸildir kararını veya Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi YönetmeliÄŸi kapsamı dışında olduÄŸuna dair belgeyi,

g) Depolama bedeli: Ä°zin verilen sahada yapılacak depolama hacmi üzerinden alınacak bedeli,

ÄŸ) Devlet idareleri: Bu Yönetmelikte tanımlanan genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerini,

h) Erozyon bedeli: 3/9/2005 tarihli ve 25925 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevre ve Orman Bakanlığı AÄŸaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Hizmetlerine Ä°liÅŸkin Usul ve Esasların 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendine göre alınacak aÄŸaçlandırma ve erozyon kontrolü gelirini,

ı) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri: 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun ekli (I) sayılı cetvelinde yer alan idareleri,

i) Genel Müdürlük: Orman Genel MüdürlüÄŸünü,

j) Heyet: Bölge MüdürlüÄŸünce; bölge müdür yardımcısı, ÅŸube müdürü, mühendis veya ilgili orman iÅŸletme müdür yardımcısı baÅŸkanlığında; ilgili orman iÅŸletme müdür yardımcısı, ilgili orman iÅŸletme ÅŸefi varsa kadastro ve mülkiyet ÅŸefi ve/veya teknik elemandan oluÅŸturulan en az üç kiÅŸilik komisyonu,

k) Hızar ve ÅŸerit tesisi: Orman emvali biçme iÅŸlerini yapan basit makineli iÅŸletmeleri,

l) Ä°zin: Bu Yönetmelik hükümlerine göre Bakanlıkça verilen ön izni veya kesin izni,

m) Kademeli kapatma planı: Orman ekosisteminin tesisi maksadıyla aÄŸaçlandırma ve silvikültür tekniklerine uygun, iznin baÅŸlangıcından sona ermesine kadar geçen sürede, izin alanının kapatılmasını takiben öngörülen nihai haline uygun olarak kapatılmasını ve tabiata kazandırılmasını gösteren planı,

n) Kamu kurum ve kuruluÅŸları: Bu Yönetmelikte tanımlanan genel bütçe kapsamı dışında yer alan kamu idarelerini,

o) Katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesisleri: Evsel, endüstriyel, tıbbi, tehlikeli atıklar ile inÅŸaat yıkıntı ve atıklarının usulüne uygun olarak geri kazanıldıkları, bertaraf edildikleri veya belirli teknik standartlara göre depolandıkları tesisleri,

ö) Kesin izin: Bu Yönetmelik hükümlerine göre Bakanlıkça amacı doÄŸrultusunda kullanılmak üzere verilen izni,

p) Kira bedeli: Ä°zne konu orman sayılan alandaki tesislerin bir kısmının veya tamamının iÅŸletme hakkının kiralanması halinde, kiralayan ile kiracı arasında düzenlenen sözleÅŸmede belirtilen ve kiralama iÅŸleminden dolayı kiralayan tarafından tahsil edilen tüm bedelleri, . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

r) Orköy bedeli: 13/6/2012 tarihli ve 28322 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Orman Köylülerinin Kalkındırılmalarının Desteklenmesi Faaliyetlerine Ä°liÅŸkin YönetmeliÄŸin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendine göre alınacak orman köylüleri kalkınma gelirleri tahsis payını,

s) Ormancılık bürosu: 29/6/2006 tarihli ve 5531 sayılı Orman MühendisliÄŸi, Orman Endüstri MühendisliÄŸi ve AÄŸaç Ä°ÅŸleri Endüstri MühendisliÄŸi Hakkında Kanuna göre kurulan büroyu veya ÅŸirketi,

ÅŸ) Orman idaresi: Orman Genel MüdürlüÄŸü merkez ve taÅŸra teÅŸkilatını,

t) Orman ürünleri bürosu: 5531 sayılı Kanuna göre kurulan büroyu veya ÅŸirketi,

u) Ön izin: Kesin izinde istenen belgelerin hazırlanması için verilen ve sahada çalışma hakkı vermeyen izni,

ü) Rayiç bedel: Kırk dokuz yıllık kesin izin süresi sonunda orman idaresince doksandokuz yıla kadar uzatılan izinlerden rayiç deÄŸer üzerinden alınacak yıllık kullanma bedelini,

v) Rayiç deÄŸer: Kırk dokuz yıllık kesin izin süresi sonunda orman idaresince doksandokuz yıla kadar uzatılan izinlerde; yer, bina ve tesislere ait arazi izin bedelinin tespiti maksadıyla 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet Ä°hale Kanunu hükümlerine göre tespit ve takdir edilen deÄŸeri,

y) Ruhsat: Belirli bir bölgede define, petrol, doÄŸalgaz ile jeotermal ve doÄŸal mineralli su arama veya iÅŸletme faaliyetlerinin yürütülebilmesi için ilgili kurum tarafından verilen yetki belgesini,

z) Sokak hayvanları bakımevi: Barınacak yeri olmayan veya sahibinin ya da koruyucusunun ev ve arazisinin sınırları dışında bulunan ve herhangi bir sahip veya koruyucunun kontrolü ya da doÄŸrudan denetimi altında bulunmayan sahipsiz evcil hayvanların, kısırlaÅŸtırılıp aşılanarak alındıkları ortama bırakılıncaya veya bu zaman zarfında sahiplendirilinceye kadar geçici olarak kaldığı tesisleri,

aa) Teminat: Tedavüldeki Türk parasını, bankalar veya katılım bankaları tarafından verilen süresiz teminat mektuplarını, Hazine MüsteÅŸarlığınca ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeleri,

bb) Toplam proje bedeli: İzne konu edilecek tesislerin yapım maliyetini,

cc) ÜFE: Türkiye Ä°statistik Kurumu tarafından bir önceki yılın aynı ayına göre açıklanan yıllık üretici fiyat endeksini,

ifade eder.

Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM

Ä°zinler

17/3 üncü maddeye göre verilecek izinler

MADDE 4 – (1) Ormanlık alanlarda kamu yararı ve zaruret bulunması halinde; yol, liman geri hizmet alanı, havaalanı, demiryolu, teleferik hattı, tünel gibi ulaşım tesislerine; patlayıcı madde emniyet alanı, yer altında yapılacak patlayıcı madde deposu, savunma ve güvenlik tesislerine; enerji nakil hattı, trafo binası, enerji üretim santralleri, ölçüm ve gözlem istasyonları gibi enerji tesislerine; telefon iletim hattı, iletiÅŸim panosu, ölçüm istasyonu, R/L tesisleri, radyo-televizyon verici istasyonu ve antenleri, elektronik haberleÅŸme sistemlerine ait baz istasyonları, fiber optik kablo gibi haberleÅŸme tesislerine; su arama, jeotermal kaynak ve doÄŸal mineralli su arama, su kuyusu, kaptaj, su isale hattı, su deposu gibi su tesislerine; atık su tesislerine; petrol ve doÄŸalgaz boru hattı; alt yapı tesislerine; katı atık aktarma istasyonu, katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesislerine; ruhsata dayalı petrol ve doÄŸalgaz arama, iÅŸletilme ve yeraltı doÄŸalgaz depolanmasına iliÅŸkin tesislere; baraj; gölet; sokak hayvanları bakımevi; mezarlık tesislerine; saÄŸlık ocağı, hastane gibi saÄŸlık tesislerine; ilk, orta ve lise ve dini eÄŸitim tesisi gibi eÄŸitim tesislerine; futbol sahası, kapalı spor salonu, atış poligonu gibi spor tesislerine ve bunlarla ilgili yer, bina ve tesislere izin verilebilir.

(2) Gerçek veya özel hukuk tüzel kiÅŸileri ya da vakıflar tarafından kurulan yükseköÄŸretim kurumları hariç olmak üzere; yükseköÄŸretim kurumlarının eÄŸitim ve araÅŸtırma maksatlı tesislerine ve izin verilen bu alan içinde izin sahibi yükseköÄŸretim kurumuna veya Yüksek ÖÄŸrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel MüdürlüÄŸüne yurt yapılması maksadıyla izin verilebilir.

(3) SaÄŸlık ve eÄŸitim tesisleri için Devlet idarelerine, spor tesisleri için ise Devlet idareleri ile Spor Genel MüdürlüÄŸüne izin verilebilir.

(4) DiÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸlarına ve gerçek ve özel hukuk tüzel kiÅŸilerine saÄŸlık, eÄŸitim ve spor tesisi yapımı maksadıyla izin verilmez. Ancak kamu özel iÅŸbirliÄŸi modeli çerçevesinde yapılacak saÄŸlık ve eÄŸitim tesislerinde ilgili bakanlıkların talebi üzerine yüklenici adına üst hakkı tesis edilebilir.

(5) Yer altında inÅŸa edilecek tesislerin yüzeye isabet eden izdüÅŸümleri için izin alınır.

(6) Devlet ormanlarında, eriÅŸme kontrolü uygulanan karayollarındaki ulaÅŸtırma yapıları ve müÅŸtemilatı olan hizmet tesisleri ile bakım iÅŸletme tesislerine, karayolu sınır çizgisi içinde kalmak kaydıyla izin verilir.

18 inci maddeye göre verilecek izinler ile arkeolojik kazı, restorasyon ve define arama izinleri

MADDE 5 – (1) Devlet ormanları içinde; balık üretim tesislerine, odun kömürü gibi iÅŸletilmesinde aÄŸaç kullanılan ocaklara, define aramasına, arkeolojik kazı ve restorasyon yapılmasına izin verilebilir. Devlet ormanları sınırlarına dört kilometreye kadar olan yerlerde; balık üretim tesislerine, odun kömürü gibi iÅŸletilmesinde aÄŸaç kullanılan ocaklar ile hızar ve ÅŸerit tesisi kurulmasına, mesafeye baÄŸlı kalmaksızın orman sınırları dışında orman ürünlerini iÅŸleyip mamul ya da yarı mamul hale getirecek fabrika tesislerine izin verilebilir.

(2) Arkeolojik kazı ve restorasyon yapılması için yalnızca Kültür ve Turizm Bakanlığına izin verilebilir.

(3) Devlet ormanlarında fabrika, hızar, şerit tesislerine izin verilmez.

(4) Balık üretim tesisi izinlerinde;

a) Orman sınırları içinde kuluçkahane, havuz gibi balık üretimine yönelik tesislerle birlikte kurulması zorunlu bekçi kulübesi, yatakhane, depo, idari büro gibi geçici tesislere de izin verilebilir.

b) Baraj, gölet, göl ve deniz yüzeyinde yapılan balık üretimi ile ilgili olarak ormanlık alanda bekçi kulübesi, depo, aÄŸ serme yeri ve kuluçkahane yapımına izin verilebilir.

Müracaat

MADDE 6 – (1) Ormanlık alanlarda talep sahibi, talep yazılarına,

a) 1/25000 ölçekli harita veya krokisini,

b) Meşcere haritasını,

c) 1/1000 veya uygun ölçekli vaziyet planını,

ç) Koordinat özet çizelgesini,

d) Orman kadastro haritasını,

e) Su izinlerinde yeraltı suyu arama belgesini, kullanma belgesini, ruhsatını veya kira sözleÅŸmesini, enerji izinlerinde önlisans veya lisansını, petrol-doÄŸalgaz izinlerinde ruhsatını, liman geri hizmet alanı izinlerinde deniz yüzeyinin kiralandığına iliÅŸkin sözleÅŸmesini, define arama izinlerinde define arama ruhsatını,

f) Balık üretim tesisi taleplerinde Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca onaylanmış fizibilite raporunu,

g) 1/1000 veya uygun ölçekli aÄŸaç röleve planını,

ÄŸ) Okul, hastane, saÄŸlık ocağı gibi bina izinlerinde, hidroelektrik santral tesislerinde santral binası, rüzgar enerji santrallerinde türbin alanları, termik, doÄŸal gaz çevrim, nükleer güç santrallerinde, katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesisi, atık su arıtma, sokak hayvanları bakımevi, su arıtma, liman geri hizmet alanı, havaalanı, spor tesisi ve balık üretme tesisi izinlerinde; 1/1000 ölçekli mevzi imar planını veya ilgili idareden alınacak imar planı gerektiren yapı ve tesislerden olmadığına dair yazıyı,

h) Katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesisleri ile kazı fazlası malzeme alanı izin taleplerinde depolama öncesi ve depolama sonrası nihai kodları gösterir çevresindeki topoÄŸrafik yapı ile uyumlu ve orman idaresinin kabul edeceÄŸi kademeli kapatma planını,

ı) ÇED belgesini,

i) Bedelli izinlerde talep edilen sahada yapılacak tesislerin, metraj cetveli ile Çevre ve Åžehircilik Bakanlığı, ilgili Devlet idareleri veya kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca belirlenecek cari yıl birim fiyatlarına veya proforma faturalarına göre hazırlanmış keÅŸif özetlerini,

dört takım ekleyerek kesin izin için veya (a), (b), (c), (ç), (d) ve (e) bentlerinde belirtilen belgeleri ekleyerek ön izin için Bölge MüdürlüÄŸüne müracaatta bulunurlar.

(2) Orman sınırları dışındaki izin taleplerinde ise talep sahibi talep yazısına kira kontratı veya mülkiyet belgesini ekleyerek izin için Bölge MüdürlüÄŸüne müracaatta bulunur.

(3) Ä°zin verilen alanın diÄŸer kanunlar uyarınca izin, görüÅŸ, muvafakat alınması gereken yerlerden olması halinde izin sahibince gerekli izin, muvafakat ve görüÅŸler alınarak çalışma yapılır.

(4) Orman idaresi mevzuat gereÄŸi alınması gereken ilgili kurum görüÅŸ yazılarını talep sahibinden isteyebilir.

(5) Ä°zin talebine ait tüm bilgi ve belgeler dijital ortamda Bölge MüdürlüÄŸüne verilir.

Ä°nceleme ve deÄŸerlendirme

MADDE 7 – (1) Ormanlık alandaki taleplerde Bölge MüdürlüÄŸü yapılan müracaatı öncelikle evrak üzerinde inceler, eksiklikler varsa on iÅŸgünü içinde müracaat sahibine bildirir. Eksiklikler tamamlanıncaya kadar talep deÄŸerlendirmeye alınmaz. Evrakın tam olması halinde heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler yapılarak, talebin Devlet ormanlarına isabet eden kısımları için ön izin veya kesin izin raporu düzenlenir.

(2) Bu YönetmeliÄŸin 4 üncü maddesinde yer alan taleplere Bakanlıkça, balık üretim tesisi, define arama, arkeolojik kazı ve restorasyon, odun kömürü gibi iÅŸletilmesinde aÄŸaç kullanılan ocak izin taleplerine ise Genel Müdürlükçe izin verilebilir.

(3) Bu YönetmeliÄŸe göre ormanlık alan dışında izne konu edilmesi gereken, balık üretim tesislerine, odun kömürü gibi iÅŸletilmesinde aÄŸaç kullanılan ocaklara, hızar ve ÅŸerit tesislerine orman ürünlerini iÅŸleyip mamul ya da yarı mamul hale getirecek fabrika tesisi taleplerinde; Bölge MüdürlüÄŸü evrakın tam olması halinde, talebin orman sınırları dışında olup olmadığını inceleyerek uygun görülenlere tesis yapılmasında sakınca olmadığına dair yazı verir. Bu yazı izin yerine kullanılır. DiÄŸer kurumlardan alınması gereken izinler talep sahibinin sorumluluÄŸundadır.

(4) Ormanlık alandan verilen izin, müracaat sahibine tebliÄŸ edilir. Tebligat tarihinden itibaren en geç üç ay içerisinde izin sahibinden teminat, bedeller ve onaylı taahhüt senedi alınır. Tebligat tarihinden itibaren üç ay içerisinde bedellerin yatırılmaması, teminatın veya onaylı taahhüt senedinin verilmemesi halinde ise saha teslimi yapılmaz, her hangi bir bildirime gerek kalmaksızın izin iptal edilir. Ä°ptal iÅŸlemi ilgiliye bildirilir. Aynı yerle ilgili yeniden izin talep edilmesi yeni izin talebi olarak deÄŸerlendirilir.

(5) Ä°zin baÅŸlangıç tarihi, izin olurunda ayrıca izin baÅŸlangıç tarihi belirtilmemiÅŸ ise izin olurunun verildiÄŸi tarihtir. Ä°znin uzatıldığı durumlarda izin baÅŸlangıç tarihi ilk iznin verildiÄŸi tarihtir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Bedeller ve Teminat

Alınacak bedeller

MADDE 8 – (1) Verilen ön izinlerde ön izin bedeli, kesin izinlerde ise;

a) AÄŸaçlandırma bedeli,

b) Arazi izin bedeli,

c) Orköy bedeli,

ç) Erozyon bedeli,

alınır.

(2) Ayrıca katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesisi ve kazı fazlası malzeme alanı izinlerinde Devlet idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸları adına olanlar hariç olmak üzere gerçek kiÅŸiler ve özel hukuk tüzel kiÅŸileri adına verilen kesin izinlerden birinci fıkradaki bedellere ilave olarak depolama bedeli izin baÅŸlangıcında defaten alınır.

(3) Ä°letiÅŸim panoları için verilen izinlerde bedel hesaplarında pano metrekaresi izin alanı olarak alınır.

(4) Ä°l özel idareleri, belediyeler, köy tüzel kiÅŸilikleri, belediyeler birliÄŸi, çevre koruma birlikleri, turizm alt yapı hizmet birliklerinin ve köylere hizmet götürme birliklerinin kâr gayesi bulunmaksızın ve kamu yararına yönelik hizmetlerde kullanılmak üzere yapacakları tesislerden, Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Åžirketi Genel MüdürlüÄŸü adına ormanlık alanlarda yapılacak köy enerji nakil hatlarından ve bunlara ait trafo binalarından, aÄŸaçlandırma bedeli, orköy bedeli ile erozyon bedeli alınmaz. Arazi izin bedeli ise yüzde doksanbeÅŸ indirimli olarak alınır.

(5) Jeotermal kaynak ve doÄŸal mineralli su arama maksadıyla Maden Tetkik ve Arama Genel MüdürlüÄŸüne verilecek izinlerden orköy bedeli ile erozyon bedeli alınmaz.

(6) Yer üstünü bozmadan yer altında yapılacak tesislerden arazi izin bedeli alınır, aÄŸaçlandırma, orköy ve erozyon bedeli alınmaz. Tünel giriÅŸ ve çıkışları ile yer üstünü bozan kısımlarından tüm bedeller alınır.

(7) Spor Genel MüdürlüÄŸüne spor tesisi yapımı maksadı ile verilen izinlerden 6831 sayılı Kanunun Ek 9 uncu maddesinin birinci fıkrası gereÄŸince bedel alınmaz.

(8) 6831 sayılı Kanunun Ek 9 uncu maddesinin ikinci fıkrası gereÄŸince 9/5/1985 tarihli ve 3202 sayılı Köye Yönelik Hizmetler Hakkında Kanun çerçevesinde köye ve baÄŸlı yerleÅŸim birimlerine yönelik yol, su, atık su, gölet, mezarlık ve altyapı tesisi yapımı maksadı ile büyükÅŸehir belediyesi bulunan illerde il sınırları dahilinde büyükÅŸehir belediyelerine ve baÄŸlı kuruluÅŸlarına, diÄŸer illerde ise il özel idareleri adına verilen izinlerden bedel alınmaz.

(9) 5346 sayılı Kanun kapsamındaki yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesisleri ile Bakanlık tarafından düzenlenen bir maden iÅŸletme ruhsatı ve izni kapsamında, 4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununun 2 nci maddesinin IV. Grup (b) bendinde yer alan madenlerin girdi olarak kullanıldığı elektrik üretim tesislerinde; tesis, ulaşım yolları ve ÅŸebeke baÄŸlantı noktasına kadarki Türkiye Elektrik Ä°letim A.Åž. ve dağıtım ÅŸirketlerine devredilecek olanlar da dahil enerji nakil hattı izinleri için14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunun Geçici 4 üncü maddesinde belirtilen ÅŸekliyle bedeller alınır.

(10) 25/6/2010 tarihli ve 6001 sayılı Karayolları Genel MüdürlüÄŸünün TeÅŸkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 28 inci maddesi gereÄŸi Karayolları Genel MüdürlüÄŸüne, 18/12/1953 tarihli ve 6200 sayılı Kanunun Ek 5 inci maddesinin ikinci fıkrası gereÄŸi Devlet Su Ä°ÅŸleri Genel MüdürlüÄŸüne verilecek izinlerden herhangi bir bedel alınmaz.

(11) Ä°zinli baraj, gölet alanlarında su ile kaplı alanlardan üçüncü kiÅŸilerce balıkçılık yapılmasına izin sahibince izin verilmesi halinde Devlet idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸlarından herhangi bir bedel alınmaz, gerçek ve özel hukuk tüzel kiÅŸilerinden ise kira bedelinin yüzde ellisi alınır.

(12) Devlet idarelerine verilecek izinlerden bedel alınmaz.

(13) Devlet idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸlarına verilen ön izinlerden bedel alınmaz.

(14) Orman alanı dışında verilen izinlerden herhangi bir bedel alınmaz.

(15) 6831 sayılı Kanunun Ek 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereÄŸince gerçek veya özel hukuk tüzel kiÅŸileri ya da vakıflar tarafından kurulan yükseköÄŸretim kurumları hariç olmak üzere; yükseköÄŸretim kurumlarına eÄŸitim ve araÅŸtırma maksatlı tesisler yapılması için mezkûr Kanunun 17 nci maddesinin üçüncü fıkrası esaslarına göre ormanlık alanlardan verilen izinler ile bu alan içinde izin sahibi yükseköÄŸretim kurumuna veya Yüksek ÖÄŸrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel MüdürlüÄŸüne yurt yapılması maksadıyla verilen izinlerden aÄŸaçlandırma bedeli ile arazi izin bedeli alınır, orköy bedeli ile erozyon bedeli alınmaz.

(16) Devlet idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca yapılan, iÅŸletilen, iÅŸlettirilen veya yap-iÅŸlet-devret modeli esas alınarak yaptırılan ve iÅŸlettirilen eriÅŸme kontrolü uygulanan karayollarındaki ulaÅŸtırma yapıları ve müÅŸtemilatı olan hizmet tesisleri ile bakım iÅŸletme tesislerden herhangi bir bedel alınmaz.

(17) Demiryolu, otoyol, Devlet ve il yolları ile su isale hatlarının yapımı sırasında zorunlu olarak ortaya çıkan kazı fazlası malzemenin depolanması için Devlet idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸları adına verilen bedelsiz kazı fazlası malzemenin depolanması izinlerinden sadece aÄŸaçlandırma bedeli alınır.

Bedellerin tespiti

MADDE 9 – (1) Alınacak bedellerden;

a) AÄŸaçlandırma bedeli; Genel müdürlükçe, Asgari Ücret Tespit Komisyonu tarafından yılın ikinci yarısı için tespit edilen 16 yaşını doldurmuÅŸ iÅŸçilerin bir günlük normal çalışma karşılığı asgari ücretlerinin 294 gün/hektar katsayısıyla çarpımı sonucu belirlenen aÄŸaçlandırma birim hektar bedelinin, izin alanı ile çarpımı sonucu,

b) Arazi izin bedeli; Ä°zin alanının metrekaresi, cari yıl aÄŸaçlandırma birim metrekare bedeli, bu YönetmeliÄŸin ekinde yer alan izin türü katsayısı (Ek-1), ekolojik denge katsayısı (Ek-2) ve il katsayısının (Ek-3) çarpımlarının sonucu,

c) Orköy bedeli; Toplam proje bedelinin yüzde üçü (%3) alınarak,

ç) Erozyon bedeli; Toplam proje bedelinin yüzde ikisi (%2) alınarak,

d) Depolama bedeli; Cari yıl bir metrekare aÄŸaçlandırma bedelinin, büyükÅŸehir belediyesi bulunan illerde dört katı, diÄŸer illerde ise üç katının toplam depolama hacmi ile çarpımı sonucu,

bulunur.

(2) Bedel hesaplarında Devlet ormanına isabet eden bölümler esas alınır.

(3) Bu bedellerden arazi izin bedeli her yıl, diğer bedeller izin başlangıcında bir defaya mahsus defaten alınır.

(4) Yılı birim fiyatları yayınlanıncaya kadar bir önceki yıl birim fiyatlarına göre hesaplanan proje maliyet bedelleri BAK oranında arttırılmak suretiyle güncellenebilir.

(5) Ön izinlerde; Ä°zin alanının metrekaresi ile cari yıl aÄŸaçlandırma birim metrekare bedelinin 30 hektara kadar olan ön izinlerde 1/10’u, 30 hektar dâhil daha büyük olan ön izinlerde ise 1/5’i ile çarpımı sonucu bulunacak bedel olup bir defaya mahsus alınır. Süre uzatımlarında ayrıca bedel alınmaz.

(6) Arazi izin bedeli izin baÅŸlangıç tarihi esas alınarak bildirime gerek kalmaksızın her yıl defaten tahsil edilir. Müteakip yıllara ait arazi izin bedeli BAK oranında artırılmak suretiyle tespit edilerek bildirime gerek kalmaksızın izin baÅŸlangıç tarihinde defaten tahsil edilir.

(7) Sonraki yıl bedellerinin peÅŸin ödenmesinin talep edilmesi halinde, ödenmesi talep edilen yıllara ait bedeller ödemenin yapıldığı yıl bedeli üzerinden defaten tahsil edilebilir.

(8) Bu Yönetmelik hükümlerine göre alınacak; tüm bedeller ve teminat Genel MüdürlüÄŸün özel bütçe hesabına yatırılır.

(9) Bu YönetmeliÄŸin ekinde yer alan izin türü katsayısı tablosunda Ek-1 yer alan izin türlerinin dışında farklı bir taleple karşılaşılması durumunda bedel hesaplamasına esas olacak izin türü katsayısını belirlemeye Genel Müdürlük yetkilidir.

(10) Mevcut izinlerin güncellenmesi veya bedelsiz izinlerin bedelli izne dönüÅŸtürülmesi gereken hallerde arazi izin bedeli, bu YönetmeliÄŸe göre güncellenir. Ancak güncellenen bedel güncelleme öncesi bedelinden az olamaz.

(11) Kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca ihale edilmek suretiyle yaptırılan tesislerde proje maliyet bedeli olarak ihale sözleÅŸme bedeli alınır. Metraj cetveli ve keÅŸif özeti yerine ihale sözleÅŸmesi Müracaat evrakına eklenir.

(12) Verilecek izin, birden çok izin türünü kapsaması halinde arazi izin bedeli her bir izin türü için ayrı ayrı hesaplanır ve toplamı arazi izin bedeli olarak alınır.

Gecikme zammı

MADDE 10 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre bedelli olarak verilen izinlerde, zamanında ödenmeyen bedeller için, izinlerin iptaline iliÅŸkin hükümler saklı kalmak kaydıyla bildirime gerek kalmaksızın 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesinde yer alan gecikme zammı oranında faiz uygulanır. Kısmen ödeme yapılması halinde yapılan ödeme öncelikle faize mahsup edilir.

Teminat

MADDE 11 – (1) Teminat; bir hektar için cari yıl aÄŸaçlandırma bedelinden az olmamak kaydıyla cari yıl aÄŸaçlandırma bedelinin onda biri ile izin alanının çarpımı sonucu bulunur. Ancak ocak ve iletiÅŸim panosu izinlerinde teminat bedeli bir hektar için cari yıl aÄŸaçlandırma bedelinin onda biridir. Ä°zin baÅŸlangıcında bir defa alınır. Süre uzatımlarında ve izin devirlerinde güncellenir. Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸlarından ve ön izinlerden teminat alınmaz.

(2) Alınan teminat her ne suretle olursa olsun haczedilemez, üzerine ihtiyati tedbir konulamaz, tespit ve tahsiline itiraz edilemez.

(3) Teminat olarak alınan değerler, teminat olarak kabul edilen değerler ile değiştirilebilir.

Teminat ve bedellerin iadesi

MADDE 12 – (1) Ä°znin herhangi bir sebeple sona ermesi halinde kesin izinde alınan bedeller iade edilmez. Teminat, sürenin dolması halinde taahhüt senedinde belirtilen yükümlülüklerin yerine getirilmesi durumunda iade edilir. Aksi halde alınan teminat idarece irat kaydedilir. Teminat borca mahsup edilmez.

(2) Ä°zin sahibinin kesin izinden vazgeçtiÄŸini ve faaliyetini durdurduÄŸunu orman idaresine yazılı olarak bildirdiÄŸi durumlarda orman idaresince sahanın geri teslim alındığı tarihte tahakkuk eden bedellerin tamamı tahsil edilir, müteakip yıllara ait bedel tahakkuk ettirilmez.

(3) Ancak;

a) Ä°zin sahibinin kesin izin baÅŸlangıç tarihinden itibaren bir yıl içinde vazgeçmesi nedeniyle iznin iptal edilmesi ve yatırılan bedellerin ve teminatın iptal tarihinden itibaren en geç üç ay içinde iadesinin talep edilmesi halinde; izin verilen saha içinde hiçbir noktada çalışma yapılmamış olması ve izin öncesi doÄŸal yapının bozulmamış olmasının heyetçe düzenlenecek raporla tespiti ve bölge müdürlüÄŸünün onayı ile arazi izin bedeli dışındaki bedeller ve teminat faizsiz olarak iade edilir.

b) Verilen kesin iznin Bakanlığın ve/veya Genel müdürlüÄŸün taraf olduÄŸu davalarda yargı kararı nedeniyle iptal edilmesi ve iptalini müteakip altı ay içinde izin sahibinin talep etmesi halinde; izin verilen sahada çalışma yapılmadığının, izin öncesi doÄŸal yapının bozulmadığının heyetçe düzenlenecek raporla tespiti halinde, alınan tüm bedeller ve teminat faizsiz olarak iade edilir.

(4) Kesin izin verilen sahanın bir kısmı üzerindeki iznin iptal edilmesi halinde alınan bedeller iade edilmez. Ancak arazi izin bedeli ve teminat yeni duruma göre güncellenir.

(5) Ön izin bedeli iade edilmez.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

ÇeÅŸitli Hükümler ,

Müracaat ÅŸekli

MADDE 13 – (1) Müracaatta istenen belgelerle birlikte;

a) Çevre koruma birlikleri, mahalli idare birlikleri, turizm altyapı hizmet birlikleri ile köylere hizmet götürme birlikleri ve kooperatifler, yönetim kurulu kararını,

b) Köy muhtarlıkları, kaymakam veya vali tarafından onaylanmış köy ihtiyar heyeti kararını,

c) Özel hukuk tüzel kiÅŸileri ise vekaleten müracaatlarda vekaletname, temsilen müracaatlarda yetki belgesini ve faal olduÄŸuna iliÅŸkin ilgili kurumlardan alınacak belgeyi ve imza sirkülerini,

ç) Gerçek kiÅŸiler ise vekâleten müracaatlarda vekâletname ve imza sirkülerini, izin talep yazılarına eklerler.

(2) Devlet idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸları baÄŸlı oldukları bakanlıklarının veya genel müdürlüklerinin resmi yazısı ile müracaat eder veya yetki devri kapsamında taÅŸra birimlerinin müracaatı saÄŸlanır.

İzin rapor eklerinin hazırlanması ve onaylanması

MADDE 14 – (1) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸları bünyelerinde görevli orman mühendisi veya orman yüksek mühendislerince düzenlenenler hariç olmak üzere talep alanlarının 1/25000 ölçekli memleket haritası, orman kadastro ve meÅŸcere haritası üzerinde gösterilmesi, kademeli kapatma planı ve aÄŸaç röleve planı ormancılık bürosu tarafından düzenlenerek imzalanır. . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

(2) 1/25000 ölçekli memleket haritası, orman kadastro haritası, meÅŸcere haritası, kademeli kapatma planı, aÄŸaç röleve planı, vaziyet planı ile koordinat özet çizelgeleri heyet tarafından kontrol edilir ve uygunluÄŸu onaylanır.

(3) KeÅŸif özetleri ve keÅŸif özetlerinin vaziyet planlarına uygunluÄŸu kontrol edilerek bölge müdürlüÄŸü makine ikmal ÅŸube müdürlüÄŸünce onaylanır.

(4) Katı atık aktarma merkezi, katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesisine ait vaziyet planı talep sahibince Çevre ve Åžehircilik Bakanlığına onaylattırılarak uygun görüÅŸü alınır.

(5) Sokak hayvanları bakımevi izinlerinde Bakanlık DoÄŸa Koruma ve Milli Parklar Genel MüdürlüÄŸünün uygun görüÅŸü alınır.

(6) Bedelsiz izinlerde metraj ve keÅŸif özeti, orman kadastrosu yapılmamış yerlerde ise orman kadastro haritası istenmez.

(7) Taahhüt senetlerinin her sayfası noter tarafından onaylanır. Ancak; genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸlarından alınacak taahhüt senedinin her sayfası kurum yetkilisi tarafından onaylanır, noter onayı aranmaz.

(8) Gerçek ve tüzel kiÅŸilerce bölge müdürlüÄŸüne verilen dört takım belge suretlerinin aslına uygunluÄŸu bölge müdürlüÄŸü tarafından kontrol edilerek onaylanır.

Ön izin ve ön izin süre uzatımı ,

MADDE 15 – (1) Uygun görülen taleplere yirmidört aya kadar ön izin verilebilir. Ön izin sahibinin, ön izin süresi son günü mesai bitimine kadar bölge müdürlüÄŸüne süre uzatımı talebinde bulunması, mevcut taahhüt senedi hükümlerini kabul ettiÄŸine dair ek taahhüt senedi vermesi halinde ön izin süresinin bitim tarihinden itibaren oniki ay süreyle ön izin ve sorumlulukları devam eder. Ön izin süresi toplam otuzaltı ayı geçemez. Ancak nükleer tesis izinlerinde bu süre toplam altmış aydır.

(2) Ön izin süresi içinde saha teslimi yapılmaz ve hiçbir inÅŸaat faaliyetine müsaade edilmez.

(3) Ön izin; izin süresi son günü mesai bitimine kadar süre uzatımı talebiyle bölge müdürlüÄŸüne müracaat edilmemesi, izin sahibinin vazgeçmesi veya istenen belgelerin süresi içinde tamamlanarak orman idaresine verilmemesi halinde resen iptal edilmiÅŸ sayılır.

(4) Süre uzatmaları dahil, ön izin süresi içinde herhangi bir sebeple kesin izne dönüÅŸmemiÅŸ ön izinler için herhangi bir hak iddia edilemez.

(5) Ön izin süresi içinde mevzuatta kesin izin verilmesini engelleyen deÄŸiÅŸiklik olması halinde ön izin iptal edilir.

Kesin izin ve kesin izin süre uzatımı

MADDE 16 – (1) Kesin izin süresi kırkdokuz yılı geçemez. Ancak uzatmalar dahil toplam kırkdokuz yıllık süre sonunda bu YönetmeliÄŸin 17 nci maddesine göre süre uzatımı yapılabilir.

(2) Ä°zin süresinin dolması, izin sahibinin vazgeçmesi, bu Yönetmelik ve taahhüt senedi hükümlerine aykırı davranılması halinde kesin izin iptal edilerek ilgiliye tebliÄŸ edilir.

(3) Tebligat tarihinden itibaren üç ay içerisinde ilk yıl bedellerinin yatırılmaması, teminatın veya onaylı taahhüt senedinin verilmemesi halinde her hangi bir bildirime gerek kalmaksızın verilen kesin izin iptal edilir. Devam eden yıl bedellerinin son ödeme tarihinden itibaren bir yıl içerisinde ödenmemesi halinde kesin izin iptal edilir. Ancak 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranında hesaplanacak faizi ile birlikte ödeyeceÄŸini kabul ettiÄŸine dair ek taahhüt senedi verilmesi kaydıyla bir yıl daha ek süre verilebilir. Ek süre on yıllık periyot içinde en fazla üç kez verilebilir. Bu YönetmeliÄŸin yayımından önce bedel borcu bulunanlara bir defaya mahsus olmak üzere iki yıl süre tanınabilir.

(4) İznin herhangi bir şekilde sona ermesi halinde; sahalar orman idaresince teslim alınır.

Rayiç deÄŸer üzerinden süre uzatımı

MADDE 17 – (1) Kırkdokuz yıllık kesin izin süresi sonunda, yükümlülüklerinin tamamını yerine getirmiÅŸ, taahhüt senetlerine uygunluk saÄŸlamış izinlerin süresi; izin maksat ve ÅŸartlarına uygun olarak faaliyet gösteren izin sahibinin talep etmesi, orman idaresinin uygun görmesi halinde yer, bina ve tesislerin rayiç deÄŸerine göre yıllık hesaplanacak rayiç bedel üzerinden doksandokuz yıla kadar uzatılabilir. Orman idaresi gerek görmesi halinde uzatma sürelerini on yıllık dilimler halinde kullandırabilir. Tesislerin orman idaresine devir iÅŸlemleri bu süre sonunda yapılır.

(2) Rayiç bedel; izinli alanın arazi rayiç deÄŸeri ile bu alanda bulunan bina ve tesislerin rayiç deÄŸerlerinin toplamının yüzde beÅŸidir. Ancak rayiç bedel, izinli alan için hesaplanacak cari yıl arazi izin bedelinin üç katından az olamaz. Müteakip yıllara ait rayiç bedel BAK oranında artırılmak suretiyle tespit edilerek bildirime gerek kalmaksızın izin baÅŸlangıç tarihinde defaten alınır.

(3) Rayiç deÄŸer üzerinden süre uzatımlarında teminat güncellenir.

(4) Rayiç deÄŸer üzerinden uzatılan izin sahası içinde ek izin talep edilmesi halinde ilave yapılacak tesislerin bedel hesabı bu maddeye göre yapılır. Ä°zin süresi, rayiç deÄŸer üzerinden yapılan izin süresi uzatımını geçemez. Rayiç deÄŸer üzerinden süre uzatımı yapılan iznin herhangi bir ÅŸekilde iptal edilmesi halinde verilen ek izinde iptal edilir.

(5) Bu YönetmeliÄŸe göre bedelsiz olan izinlerde rayiç deÄŸer üzerinden süre uzatımlarında da bedel alınmaz.

Ä°zin devri

MADDE 18 – (1) Ön izin devredilemez.

(2) Kesin izin; taahhüt senedi hükümlerine ve sürelerine baÄŸlı kalmak kaydıyla talep edilmesi halinde Bakanlıkça devir edilebilir. Devir alanın, devir eden adına olan ruhsat, lisans, tahsis belgesinin devrini alması, taahhüt senedi ve teminat vermesi zorunludur. Aksi halde devir edenin orman idaresine karşı sorumlulukları aynen devam eder.

(3) SaÄŸlık ve eÄŸitim tesisi için verilen izinler Devlet idarelerine devredilebilir. Ancak spor tesisleri, Devlet idareleri ile Spor Genel MüdürlüÄŸüne devredilebilir.

(4) Ä°zinlerin devir edilmesi halinde arazi izin bedeli bu Yönetmelik hükümlerine göre güncellenir, bir defaya mahsus alınan bedeller tekrar alınmaz.

Mülkiyet uyuÅŸmazlığı

MADDE 19 – (1) Mülkiyeti konusunda uyuÅŸmazlık bulunması nedeniyle mahkemeye intikal etmiÅŸ yerlerde dava sonucuna kadar izin verilmez.

(2) Ancak, ilgili birimlerce izne konu projenin yapılmasına iliÅŸkin kamulaÅŸtırma maksadıyla kamu yararı kararı alınması halinde; mahkeme sonucunda, ihtilaflı yerin orman sınırları dışında kalması durumunda talep sahibinden, kamulaÅŸtırmadan doÄŸacak bedellerin ödeneceÄŸine ve her türlü sorumluluÄŸun yerine getirileceÄŸine dair taahhüt senedi alınarak izin verilir.

(3) Dava neticesinde ihtilaflı yerin orman sınırları dışında kalması halinde verilen izin iptal edilir. Ancak alınan bedeller iade edilmez, teminat faizsiz olarak iade edilir.

İzni iptal edilen sahaların yeniden izne konu edilmesi ve tesislerin değerlendirilmesi

MADDE 20 – (1) Herhangi bir sebeple izni iptal edilen ancak üzerinde tesis bulunmayan sahalar bu Yönetmelik hükümlerine göre yeniden izne konu edilebilir. Üzerinde tesis bulunanlar ise eksiksiz ve bedelsiz olarak Genel MüdürlüÄŸün tasarrufuna geçer, sabit kıymetlere alınarak orman idaresince deÄŸerlendirilir. Orman idaresinin teslim almak istemediÄŸi tesisler ise izin sahibince yerinden kaldırılarak orman sınırları dışına çıkartılır.

Hizmet giderleri ,

MADDE 21 – (1) Hizmet gideri olarak; arazi incelemelerine katılacak personelin 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre ödenecek harcırahları ile zaruri olarak kullanılan resmî hizmet vasıtalarının iÅŸletme giderleri, talep sahibince Genel Müdürlük özel bütçesinin hizmet ve iÅŸletme gelirleri hesabına yatırılır. Bu tutarlar özel bütçeye gelir kaydedilir. Hizmet giderleri yatırılmadığı takdirde arazi incelemesine çıkılmaz.

(2) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸlarından hizmet giderleri alınmaz.

Ä°zin sahalarının kontrolü, sorumluluk ve ilave tesis yapılması

MADDE 22 – (1) Ä°zin sahaları takvim yılı içinde en az bir defa dosya ve arazi üzerinde heyetçe kontrol edilerek tutanak tanzim edilir. Bölge müdürlüÄŸü izin sahalarının kontrolünü bütçe ödenekleriyle sınırlı olmak kaydıyla serbest yeminli ormancılık bürolarına da yaptırabilir. Ancak su isale hattı, baraj, gölet, doÄŸalgaz boru hattı, petrol boru hattı, elektronik haberleÅŸme sistemlerine ait baz istasyonu, enerji nakil hattı, yol, telefon iletim hattı izinlerinde saha kontrolleri yatırım tamamlanıncaya kadar her yıl, yatırımın tamamlanmasını takiben sonu sıfır ve beÅŸ ile biten yıllarda yapılır.

(2) Takvim yılı içinde kontrol edilen izinlerin yüzde ikisi bölge müdürlüÄŸünce ayrıca incelemeye tabi tutulur.

(3) Ayrıca izin sahaları koruma ekiplerince periyodik olarak kontrol edilir.

(4) Ä°zin sahasında her türlü hak ve yükümlülük izin sahibine aittir. Ancak, bu Yönetmelik gereÄŸi izin verilen alanlarda izin sahibi ile üçüncü kiÅŸi veya kuruluÅŸlar arasındaki sözleÅŸmeye dayanılarak yapılan faaliyetlerden izin sahibi üçüncü kiÅŸi ile birlikte sorumludur. . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

(5) Ä°znin dayanağı olan bilgi ve belgelerden doÄŸacak her türlü sorumluluk izin sahibine aittir.

(6) Ormanlık alanlarda, izin verilen proje dışında tesis yapılamaz. Ä°zinli saha içinde yapılacak ilave tesisler için bu Yönetmelik hükümlerine göre izin alınması mecburidir. Ä°zinsiz yapılan tesislere 6831 sayılı Kanun hükümlerine göre orman idaresince el konulur.

(7) Verilen izinler maksadı dışında kullanılamaz. Verilen izinlerde orman yangınlarına karşı her türlü tedbir izin sahibince alınır.

Aynı alana isabet eden izinler ,

MADDE 23 – (1) Talep sahasının bir bölümünün veya tamamının 6831 sayılı Kanunun 16, 17/3 ve 18 inci maddelerine göre verilen bir baÅŸka izin alanına isabet etmesi halinde daha önce verilen izin sahibinin muvafakatı aranır, muvafakat verilmemesi halinde Ä°darece resen izin verilebilir. Talep sahibince mevcut izinle ilgili gerekli tedbirler alınarak çalışılır. Talep sahibinden her türlü zarar ziyandan sorumlu olacağına dair ek taahhüt senedi alınır.

DEVAMI 24- 32 MADDELER  VE  EKLER Ä°ÇÄ°N TIKLAYINIZ