TÜRK PETROL KANUNU UYGULAMA YÖNETMELİĞİ 1-18 MADDELER

YÖNETMELÄ°K

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından:

TÜRK PETROL KANUNU UYGULAMA YÖNETMELİĞİ

BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM .

Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç ve kapsam

MADDE 1 – (1) Bu YönetmeliÄŸin amacı, 30/5/2013 tarihli ve 6491 sayılı Türk Petrol Kanununun uygulanması ile ilgili usul ve esasları düzenlemektir.

(2) Bu Yönetmelik, petrol arama ve iÅŸletme ruhsatı, araÅŸtırma izni iÅŸlemlerine yönelik; görev, yetki, hak ve yükümlülüklere, baÅŸvurulara, ruhsatlandırmaya, tescil ve ilana, raporlara, saha verilerinin toplanmasına arÅŸivlenmesine ve pazarlanmasına, petrol haklarının devrine, teminatlara, devlet hissesine, kullanma hakkına, tesislerin kaldırılmasına, vergilendirmeye, iktisadi kıymetlere, sermaye ve kâr transferine, malzeme ithalat ve ihracatına, Genel MüdürlüÄŸe yapılacak bildirimlere, mali yeterlilik, iÅŸ ve yatırım programı deÄŸerlendirme kriterlerine, faaliyetlerin incelenmesi ve denetlenmesine, Kanunun uygulanmasıyla ilgili diÄŸer hususlara iliÅŸkin usul ve esasları kapsar.

Dayanak

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 6491 sayılı Türk Petrol Kanununun 25 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

MADDE 3 – (1) Bu YönetmeliÄŸin uygulanmasında;

a) Arama: Araştırma, arama sondajı, tespit sondajı ve araştırma sondajının hepsini,

b) Arama giderleri: Ekonomik ömrü bir yıldan fazla olan malzeme ve tesisat giderleri hariç, arama faaliyetleri için yapılan masrafları,

c) Arama ruhsatı: Kanuna göre verilen petrol arama ruhsatını,

ç) Arama sahası: Bir arama ruhsatının kapsadığı sahayı,

d) Arama sondajı: Petrol bulmak amacıyla yapılan sondajları,

e) Araştırıcı: Araştırma izni sahibini,

f) AraÅŸtırma: Petrol aramak üzere arazinin, yerden ve havadan topografik, jeolojik, jeofizik, jeokimyasal ve benzeri yöntemlerle veri toplanarak incelenmesi, arama sondajları hariç jeolojik bilgi edinmek için sondajlar yapılması iÅŸlemlerini,  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .
 

g) AraÅŸtırma izni: Sınırları belli bir alanda araÅŸtırma yapmak üzere Genel Müdürlükçe verilen izni,

ğ) Araştırma sondajı: Araştırma sahasında jeolojik bilgi edinmek amacıyla yapılan sondajları,

h) Atık: Her türlü petrol iÅŸlemi sırasında ve sonunda oluÅŸabilen, bünyelerindeki fiziksel, kimyasal, bakteriyolojik özellikleri nedeniyle karıştıkları alıcı ortamların bileÅŸimi ve özelliklerinin deÄŸiÅŸmesine yol açarak dolaylı ve doÄŸrudan zararlara neden olabilen ve ortamın kullanım potansiyelini etkileyebilecek katı, sıvı ve gaz halindeki maddeleri,

ı) Atık su: Arama ve üretim faaliyetleri sırasında, petrol ile birlikte ya da bağımsız olarak gelen suyu ve atıkların sıvı fazını,

i) Atık su enjeksiyonu: Atık suyun tatlı su kaynaklarında ya da tatlı su içeren formasyonlarda yeterli koruma saÄŸlayan bir geçirimsiz tabaka ile ayrılmış tatlı su üretmeyen rezervuara basılmasını,

j) Bakan: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanını,

k) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,

l) Boru hattı inÅŸa izni: Petrol üreticisinin, ürettiÄŸi petrolü nakletmek üzere, petrollü saha içindeki toplama hatlarıyla en yakın rafinerilere ya da ana iletim hatlarına ve satış noktalarına kadar inÅŸa edeceÄŸi baÄŸlantı hatları için Genel Müdürlükçe verilecek izni,  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .
 

m) Bölge: Kara ve deniz bölgelerini, deniz bölgeleri ise karasuları içi ve karasuları dışını,

n) BuharlaÅŸtırma: Üretilen atık suyun havuzlarda toplanarak buharlaÅŸtırılmasını,

o) Devlet hissesi: Üretilen petrol üzerinden Devlete verilecek hisseyi,

ö) DoÄŸal gaz: Yerden çıkan veya çıkarılabilen gaz halindeki doÄŸal hidrokarbonları,

p) Enjeksiyon kuyusu: Atık suyun tahliye edilmesi veya üretimi artırmak amacıyla kullanılan kuyuyu,

r) Enjeksiyon sondajı: Enjeksiyon kuyusu olarak kullanılmak amacıyla yapılan sondajı,

s) Gaz hidrat: Deniz tabanında yer alan su buzunda hapsedilmiş doğal gazı,

ÅŸ) Geleneksel olmayan kaynakların aranması ve üretilmesi: Åžeyl gazı, ÅŸeyl petrolü, geçirimsiz formasyon gazı, gaz hidratlar ve bitümlü kayaçlar gibi geleneksel olmayan kaynakların, doÄŸrudan türediÄŸi kaynak kayada aranması ve üretiminin yapılmasını,

t) GeliÅŸtirme: Petrollü arazinin deÄŸerlendirilmesi için gerektiÄŸi kadar kuyu açılmasını, yer üstü tesislerinin, taşıma hatlarının ve yer üstü depolarının kurulmasını,

u) Genel Müdür: Petrol Ä°ÅŸleri Genel Müdürünü,

ü) Genel Müdürlük: Petrol Ä°ÅŸleri Genel MüdürlüÄŸünü,

v) Ham petrol: Yerden çıkan veya çıkarılabilen sıvı haldeki doÄŸal hidrokarbonları,

y) Ä°ÅŸ ve yatırım programı: Ruhsat baÅŸvurularında, ruhsat temditlerinde verilecek olan, ruhsat sahasında yıllar bazında yapılması taahhüt edilen arama ve üretim faaliyetlerine iliÅŸkin detaylı çalışma ve mali yatırım programını,

z) Ä°ÅŸletme ruhsatı: Bu Kanuna göre belirlenen alanda üretim faaliyeti yapılması için verilen izin belgesini,

aa) İşletmeci: İşletme ruhsatı sahibini,

bb) Ä°yiniyet: Bir petrol iÅŸleminin yapılmasında, petrol endüstrisinin gerektirdiÄŸi gayret, ehliyet, tedbirlilik, verimlilik ve basireti,

cc) Kanun: 6491 sayılı Türk Petrol Kanununu,

çç) Kaynak dosya: BaÅŸvuru ve hak sahipleri ile ilgili bilgi ve belgelerin yer aldığı güncel dosyayı,

dd) Keşif: İşletmeye elverişli bir petrol birikiminin bulunmasını,

ee) Kullanma hakkı: Bir petrol iÅŸlemi ile ilgili araziyi kiralama ve bu arazi üzerinde tesisi mümkün olan intifa ve irtifak haklarını,

ff) Malzeme: Petrol iÅŸleminde kullanılmak üzere petrol akaryakıt, ham, yarı mamul veya mamul tüm maddeler, eÅŸya, donanım, alet, edevat, makine, nakil ve diÄŸer vasıtalar ile bunlara ait yedek parçaları,

gg) MüÅŸterek temsilci: Aynı petrol hakkına hisselerle ortak olan veya petrol hakkı üzerinde hak sahipliÄŸi petrol siciline tescil edilen tüzel kiÅŸilerin, söz konusu petrol hakkı ile ilgili kanuni iÅŸlemlerini yürütmek üzere müÅŸtereken tayin ettikleri kanuni temsilciyi,

ÄŸÄŸ) Operatör: Bir arama ruhsatı veya iÅŸletme ruhsatında müÅŸtereken petrol hakkı sahibi olan ÅŸirketlerin aralarında yapacakları ve Genel Müdürlük tarafından da onaylanan bir anlaÅŸmaya göre tüm bu ÅŸirketler adına petrol iÅŸlemlerini yürütecek, ilgili ruhsatta hisse veya hak sahibi olan ÅŸirketi,

hh) Petrol: Ham petrol ve doğal gazı,

ıı) Petrol birimi: 15,5 santigrat derecede ve 1 atmosfer basınç altında ölçülen 158,984 litre (bir varil) ham petrolü veya 15,5 santigrat derecede ve 1 atmosfer basınç altında ölçülen 1 metreküp doÄŸal gazı,

ii) Petrol bulgusu: Sondajlı arama faaliyetleri sırasında tespit edilen petrol varlığını,

jj) Petrol hakkı: Araştırma izni, arama ruhsatı veya işletme ruhsatından doğan haklardan herhangi birini,

kk) Petrol iÅŸlemi: Arama, üretim ile yurt içinde üretilen petrolün satılmasını, bu iÅŸlemlerden herhangi biri için lüzumlu enerji ve su tesisleri ile üretilen petrolün saha içinde veya ana iletim hattı veya yakınındaki rafineriye veya doÄŸal gazın serbest tüketiciye teslimine kadar taşınmasını saÄŸlayan boru hatlarının, bina, kamp ve diÄŸer tüm tesislerle teçhizatın inÅŸasını, kurulmasını ve iÅŸletilmesini ve bu faaliyetlere iliÅŸkin mali, ticari ve idari faaliyetleri,

ll) Petrol iÅŸleminde kullanılacak petrol: Petrol hakkı sahibinin kendi ürettiÄŸi petrolden, piyasa faaliyetlerinin sübvanse edilmesine yol açmayacak ÅŸekilde petrol iÅŸlemlerinin daha verimli ve kısa sürede yapılabilmesi için gerekli olan ve Genel MüdürlüÄŸün uygun göreceÄŸi miktardaki petrolü,  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .
 

mm) Petrol sicili: AraÅŸtırma izni, arama ve iÅŸletme ruhsat baÅŸvuruları, bunların sonuç ve kararları ile verilmiÅŸ olan petrol haklarına iliÅŸkin Genel Müdürlükçe tutulması gereken kayıtları, .

nn) Petrollü arazi: Ä°ÅŸletmeye elveriÅŸli miktarda bir petrol varlığının belirlendiÄŸi arz parçasını,

oo) Piyasa fiyatı: Bir petrol birimi üzerinden üretilen ham petrolde varil başına 4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun 10 uncu maddesinde düzenlenen yerli ham petrolün piyasa fiyatını, doÄŸal gazda ise dağıtım ÅŸirketlerine veya serbest tüketicilere yapılan satış fiyatını,

öö) Ruhsat: Arama veya iÅŸletme ruhsatını,

pp) Sermaye mevcutları: 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununda deÄŸerleme ölçüleri gösterilen ekonomik iÅŸletmelere dâhil kıymetler ile ilgili petrol hakkı sahibinin aynı Kanun hükümleri gereÄŸince sermaye hesabına alıp aktifleÅŸtirdiÄŸi arama giderleri, sondaj ferî giderleri ve yurt ekonomisi yönünden verimi olmayan kuyuların açılma giderlerini,

rr) Sermaye mevcutları esası: Petrol hakkı sahibinin, Türkiye’deki petrol iÅŸlemi ile ilgili olarak kullanmaya tahsis ettiÄŸi sermaye mevcutlarının 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre hesaplanmış kıymetini,

ss) Sondaj ferî giderleri: Ekonomik ömrü bir yıldan fazla olup tesis edilmemiÅŸ veya kullanılmamış olan veya tesisinden veya kullanılmasına baÅŸlanmasından itibaren bir yıl sonunda kullanılabilecek durumda olan veya hurda halinde olan tesisat veya malzeme masrafları hariç olmak üzere kuyu açma, temizleme, derinleÅŸtirme, bitirme veya bu iÅŸlemlere hazırlık için ve bunlara iliÅŸkin olarak yapılan tüm iÅŸçilik, yakıt, tamir, bakım, nakliye, ikmal, kira ve malzeme masraflarını,

ÅŸÅŸ) Tebligat: BaÅŸvuru ve hak sahiplerine veya bunların kanuni temsilcilerine, Kanun ve Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılan bildirimleri,

tt) Tehlikeli fiil: Petrol iÅŸleminin yapılmasında, bunların yapıldığı mahalde veya yakınında bulunan bir kimsenin ölümüne, sakatlanmasına veya saÄŸlığının bozulmasına, çevrenin kirlenmesine, 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamındaki varlıkların veya yerlerin tahribine veya yok olmasına sebep olan veya olabilecek nitelikte bulunan bir fiil veya ihmali,

uu) Tesis sorumlusu: Petrol iÅŸleminin, tesis ve çevresinde ilgili mevzuatlara uygun olarak yürütülmesinden sorumlu olan ve petrol hakkı sahibinin yükümlülüklerinin yerine getirilmesi hususunda yapılacak denetimlerde o tesiste yürütülen petrol iÅŸlemiyle ilgili her türlü bilgi ve belgeyi denetçilere hazırlamak ve sunmakla görevli kiÅŸiyi,

üü) Tespit sondajı: KeÅŸif yapılan bir petrollü arazinin boyutlarını tespit etmek amacıyla açılan ve Genel MüdürlüÄŸün onay verdiÄŸi teknik kriterler dâhilinde açılması gereken sınırlı sayıdaki sondajı,

vv) Türkiye arazisi: Türkiye Cumhuriyetinin topraklarını, iç sularını, kara sularını ve bunların ötesinde sınırları uluslararası hukuka uygun biçimde belirlenmiÅŸ kıta sahanlığı ve münhasır ekonomik bölge alanlarını,

yy) Ülke ekonomisi yönünden verimli olmayan kuyuların açılma ve terk giderleri: Sondaj aletleri ve benzeri teçhizat hariç olmak üzere sondaj ferî giderleri ile üretim bakımından ekonomik olmayan kuyuların açılmasında kullanılan veya gerekli olan herhangi bir maddi ekonomik deÄŸer için yapılan giderleri,

zz) Üretim: Üretim sondajı ve geliÅŸtirme faaliyetlerini, petrolün çıkarılmasını, ön iÅŸlenmesini, saha dâhilinde veya civarında depolanmasını, bu depolara, iletim hattına veya rafineriye boru hattı ve diÄŸer vasıtalarla taşınmasını, .

aaa) Üretim artırma yöntemi: Üretim yapılan bir sahada, rezervuardaki petrolün akışkanlığını artırmak ve/veya azalmakta olan rezervuar enerjisinin artırılması amacıyla itim desteÄŸi saÄŸlanarak ilave üretim elde etmek üzere kullanılan metotları,

bbb) Üretim sahası: Arama ve iÅŸletme ruhsatı içindeki petrollü araziyi,

ccc) Üretim sondajı: Petrollü arazide üretim amacıyla kuyu açılmasını,

ççç) Yatırım teminatı: Arama ruhsatı baÅŸvurusu sahibinden sunmuÅŸ olduÄŸu iÅŸ ve yatırım programı için gerekli olan, mali yatırım tutarı üzerinden alınması gereken teminatı,

ddd) Yastık gazı: Yeraltı gaz deposunun depolama faaliyetine hizmet edebilmesi için rezervuarlarda asgari tutulması gereken, üretilmeyen yerindeki gazı,

eee) Yeraltı doÄŸal gaz depolama tesisi: Ä°ÅŸletmecinin üretmiÅŸ olduÄŸu ya da dışarıdan temin ettiÄŸi gazı kendi petrol rezervuarlarında depolamaya mahsus tesisi,

fff) YerleÅŸik temsilci: Petrol hakkı sahibi ÅŸirketin kanuni temsilcisi olarak Türkiye’de ikamet eden ve petrol hakkı sahibinin kanuni sorumluluÄŸunu taşıyan ÅŸahsı,

ggg) Yüklenici: Petrol iÅŸlemleri ile ilgili olarak petrol hakkı sahibine bir sözleÅŸme karşılığı mal veya hizmet veren gerçek veya tüzel kiÅŸilere veya bunların oluÅŸturduÄŸu ortakları,

ÄŸÄŸÄŸ) Zarar ziyan teminatı: Petrol iÅŸlemi esnasında ortaya çıkabilecek çevreye, can ve mal emniyetine, üçüncü ÅŸahıslara verilebilecek zarar ve ziyanı karşılamak üzere baÅŸvuru sahibinden alınan teminatı,

hhh) Zayi petrol: Petrolün çıkarılması, taşınması, depolanması ve özel iÅŸleme tabi tutulması esnasında her bir üretim sahasındaki toplam üretimin azami binde beÅŸini geçmeyen miktardaki petrolü,

ifade eder.

Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM .

Yetkiler

Bakan

MADDE 4 – (1) Bakan, Kanunun kendisine verdiÄŸi görevi yaparken gerekli gördüÄŸü her türlü soruÅŸturmayı yapmaya veya yaptırmaya; delilleri tetkike ve soruÅŸturma ile ilgili petrol hakkı sahiplerinin bütün iÅŸlem, hesap ve kayıtlarını tetkike, petrol iÅŸlemi ve tesisatını denetlemeye yetkilidir.

Genel Müdürlük

MADDE 5 – (1) Genel Müdürlük Kanunun uygulanmasından sorumludur.

(2) Kanun ve bu YönetmeliÄŸe göre yapılması gereken her türlü tebliÄŸ, ilan ve tescil iÅŸlerini yapar.

(3) Kanunun ve bu YönetmeliÄŸin Resmî Gazete’de yayımlanmasını zorunlu saydığı iÅŸlemler dışında kalanlardan hangilerinin Resmî Gazete’de ilan edileceÄŸini, hangilerinin diÄŸer usullerle tebliÄŸ edileceÄŸini belirler.

(4) Kanunun ve bu YönetmeliÄŸin, yapılmasını diÄŸer kurum ve kuruluÅŸlara bıraktığı iÅŸlerin süratle yürütülmesi için bu makamlarla iÅŸbirliÄŸi ve koordinasyonu saÄŸlar.

(5) BaÅŸvuru sahipleri ile petrol hakkı sahiplerinin verecekleri dilekçe, rapor, harita, numune, beyanname, form ve benzeri belgeler ile bildirimlere iliÅŸkin düzenlemeleri yapar.

(6) BaÅŸvuranlara veya petrol hakkı sahiplerine bildirmek istediÄŸi her türlü karar, davet, duyuru veya genelgeleri yazılı olarak ve 11/2/1959 tarihli ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre bildirir. Yapılacak bu tebligatlar için Kanunda ve bu Yönetmelikte özel bir süre gösterilmemiÅŸse, konunun özelliÄŸine göre uygun süreler belirleyerek ilgililerden bu sürelere uyulmasını ister.

(7) Bu Kanunun amacına uygun olarak petrol varlığının korunmasına, savurganlığın önlenmesine, petrol sahalarının iyiniyetle iÅŸletilmesinin yanı sıra iÅŸ saÄŸlığı ve güvenliÄŸinin saÄŸlanması ile çevrenin korunmasına iliÅŸkin hak sahiplerince mevzuat hükümleri çerçevesinde alınan önlemleri izlemeye, denetlemeye ve uygunsuzlukların bulunması halinde giderilmesini saÄŸlamaya yetkilidir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Petrol Hakları Başvuru Usul ve Esasları, İlk Başvuru,

Kaynak Dosya, BaÅŸvuru, Ä°nceleme ve DeÄŸerlendirme, Sonuçlandırma

Ä°lk baÅŸvuru

MADDE 6 – (1) Kanunda öngörülen bir hakkın kazanılması için 492 sayılı Harçlar Kanununa göre belirlenen gerekli baÅŸvuru harcı yatırılarak ek-1’de yer alan baÅŸvuru formu ile;

a) AraÅŸtırma izni için ek-2, ek-3 ve ek-7’deki,

b) Arama ruhsatı için ek-2, ek-4, ek-7 ve ek-8’deki,

c) Ä°ÅŸletme ruhsatı için ek-2, ek-5, ek-7 ve ek-9’daki

formlarda belirtilen bilgi ve belgeleri ek-6’ya uygun hazırlayarak, bir asıl ve bir suret olmak üzere Genel MüdürlüÄŸe doÄŸrudan veya Genel Müdürlük internet sayfasında yayımlanan baÅŸvuru formu ile internet ortamında baÅŸvurulur.  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .
 

(2) BaÅŸvuru sahibi yabancı bir ÅŸirket ise Türkiye’de tescil edildiÄŸine dair bilgi ve belgeleri petrol hakkı sahibi olmasını izleyen altmış gün içinde verir.

Kaynak dosya

MADDE 7 – (1) Åžirketler ilk baÅŸvuru esnasında ek-2 formda istenen bilgi, belge ve dokümanları içeren kaynak dosyayı Genel MüdürlüÄŸe verir. Kaynak dosyada yer alan bilgi ve belgelerdeki deÄŸiÅŸikliklerin otuz gün içinde Genel MüdürlüÄŸe bildirilmesi zorunludur.

Petrol hakkı sahibinin yapacağı başvurular

MADDE 8 – (1) Kanunda öngörülen bir hakkın edinilmesinden sonra, araÅŸtırma izni, arama ve iÅŸletme ruhsatı baÅŸvuruları ile mevcut ruhsatlara iliÅŸkin; süre uzatımları, hisse devri, hak tesisi, kamulaÅŸtırma ve kullanma hakkı, saha terk, kısmi terk, sahaya ilave hususlarında Genel MüdürlüÄŸe ek-10’da örneÄŸi verilen dilekçe ile

a) AraÅŸtırma izni için ek-3 ve ek-7’de,

b) Arama ruhsatı için ek-4, ek-7 ve ek-8’de,

c) Ä°ÅŸletme ruhsatı için ek-5, ek-7 ve ek-9’da,

ç) Süre uzatımı için ek-11’de,

d) Hisse devri ve hak tesisi için ek-12’de,

e) KamulaÅŸtırma ve kullanma hakkı için ek-13’te,

f) Kısmi terk ve ilave için ek-14’te

belirtilen bilgi ve belgeler ek-6’ya uygun hazırlanarak baÅŸvurulur.

(2) Kara ve karasuları içi arama ruhsat sahasına yapılacak kısmi terk veya ilaveler aynı 1/50.000 ölçekli pafta içinde kalmak ÅŸartıyla 1/25.000 ölçekli pafta bazında yapılır.

(3) Münhasır ekonomik bölge sınırları içinde arama ruhsat sahasına yapılacak kısmi terk veya ilaveler bir derecelik alan içinde kalmak ÅŸartıyla 1/100.000 ölçekli pafta bazında yapılır.

(4) Ä°ÅŸletme ruhsatına yapılacak olan kısmi terk ve ilaveler 1/50.000 ölçekli pafta içerisinde kalmak ÅŸartıyla 1/25.000 ölçekli paftalar içinde doÄŸu-batı, kuzey-güney yönünde dörtkenardan oluÅŸacak ÅŸekilde yapılır.

Ä°nceleme ve deÄŸerlendirme

MADDE 9 – (1) Arama ruhsatının alınması için açık bir sahaya yapılan ilk baÅŸvurunun kapsadığı alan Resmî Gazete’de ilan edilir.

(2) Bu baÅŸvuru ve aynı sahayı tamamen kapsayan diÄŸer baÅŸvurulara iliÅŸkin iÅŸ ve yatırım programları en geç doksanıncı gün mesai bitimine kadar kapalı zarfta Genel MüdürlüÄŸe verilir. Genel MüdürlüÄŸe verilen iÅŸ ve yatırım programları bu süre zarfında gizli tutulur. Ä°ÅŸ ve yatırım programlarına iliÅŸkin zarf baÅŸvuru sahibinin katılımıyla açılır ve tutanaÄŸa baÄŸlanır. Bu süre içerisinde aynı arazi parçasını kısmen kapsayan arama ruhsatı baÅŸvuruları ile doksan günden sonra aynı sahaya yapılan baÅŸvurular deÄŸerlendirmeye alınmaz. Genel Müdürlükçe mevzuata uygun olarak eksiksiz yapıldığı saptanan baÅŸvurular incelemeye alınır.

(3) BaÅŸvurularda öncelikle ruhsat sahasında taahhüt edilen iÅŸ ve yatırım programı ve bu programın yıllar bazında gerçekleÅŸtirme planı dikkate alınır. Verilen iÅŸ ve yatırım programının petrol endüstrisinin gereklerine uygunluÄŸu aranır. BaÅŸvurunun deÄŸerlendirilmesinde ÅŸirketin; mali gücü, teknik kapasitesi, insan kaynakları yeterliliÄŸi, sektördeki tecrübesi, varsa faaliyet gösterilen diÄŸer sektörlerdeki baÅŸarısı dikkate alınır.

(4) Aynı sahaya birden fazla baÅŸvuru yapılması durumunda verilen iÅŸ ve yatırım programının bu Kanunda öngörülen amaçlara uygunluÄŸu göz önünde bulundurulur.

(5) Taahhüt edilen yatırımların gerçekleÅŸtirilebilmesi amacıyla gerekli olan mali kaynak için öncelikle ÅŸirketin öz kaynaklarına bakılır. Öz kaynaklarının yetmediÄŸi durumlarda ilave mali kaynak gösterilmesi zorunludur.

(6) Mali yeterlilik için ÅŸirketin gayrimenkulleri, menkulleri, banka mevduatı, hisse senedi, ortaklık payı, sermaye piyasası araçları, iÅŸ makineleri ve taşıt araçları gibi varlıkları göz önünde bulundurulur.

(7) Bir ruhsat baÅŸvurusu için verilen yatırım tutarının deÄŸerlendirilmesinde baÅŸvuranın varsa sahip olduÄŸu ruhsatları için taahhüt ettiÄŸi yatırım tutarı ve gerçekleÅŸme durumu dikkate alınır.

(8) Ruhsat başvurusunun inceleme ve değerlendirmeye alınması, ruhsat almaya hak kazanıldığı anlamını taşımaz.

(9) Ä°ncelemenin sonuçlandırılabilmesi için baÅŸvuru sahibinden, ihtiyaç duyulması halinde mali gücü, teknik kapasitesi, insan kaynakları yeterliliÄŸi, sektördeki tecrübesi, varsa faaliyet gösterilen diÄŸer sektörlerdeki baÅŸarısını gösteren ek bilgi ve belgeler ayrıca istenebilir. BaÅŸvuru sahibi veya yetkili temsilcisi görüÅŸmeye çaÄŸrılabilir.

BaÅŸvuruların sonuçlandırılması

MADDE 10 – (1) BaÅŸvurular arasından uygun bulunarak ruhsat verilmesine karar verilen baÅŸvuru sahibi, Kanunun 22 nci maddesinin sekizinci fıkrası gereÄŸince vermesi gereken zarar ziyan teminatını, kararın kendisine tebliÄŸ edilmesinden itibaren en geç on beÅŸ gün içinde Genel MüdürlüÄŸe verir.

(2) Zarar ziyan teminatının belirtilen sürede verilmemesi veya eksik verilmesi durumunda, baÅŸvuru sahibi talebinden vazgeçmiÅŸ sayılır. Genel Müdürlük aynı ruhsatı varsa bir sonraki sırada yer alan baÅŸvuru sahibine teklif edebilir. Kanunda Bakanlar Kurulunun yetkisine giren yerlerdeki baÅŸvurulara da aynı iÅŸlem uygulanır.

(3) BaÅŸvurunun reddedilmesi durumunda ret gerekçeleri bu YönetmeliÄŸin tebligat hükümlerine göre ilgiliye tebliÄŸ edilir.

(4) Kararın Resmî Gazete’de yayımlanmasından itibaren Kanunun 7 nci maddesinin üçüncü fıkrası gereÄŸince vermesi gereken yatırım teminatını otuz gün içinde verir. Aksi halde ruhsat iptal edilir.

Hak ve yükümlülükler

MADDE 11 – (1) Ruhsat ve izin sahibi, Kanun ve bu Yönetmelikte yer alan hak ve yükümlülüklere ilave olarak;

a) Petrol iÅŸlemlerine iliÅŸkin taahhütlere giriÅŸmek,

b) Faaliyetlerini yüklenicileri aracılığı ile yürütmek,

c) Faaliyetleri için gerekli olacak tesislerin tasarım, yapım ve iÅŸletimine iliÅŸkin olarak mevzuatta belirlenen usul ve esaslara uymak,

ç) Petrol iÅŸlemleri esnasında her türlü tehlikeli fiilden kaçınmak, oluÅŸması muhtemel tehlikeli durumlar için gerekli tedbirleri almak ve istenmeyen durumları en kısa sürede gidermek,

hak ve yükümlülüklerine sahiptir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Petrol Sicili Kayıt Düzeni, Tescil ve Ä°lan

Petrol sicili kayıt düzeni

MADDE 12 – (1) Genel Müdürlük petrol haklarına iliÅŸkin olarak bir sicil tutar. Sicil kayıtları petrol haklarına iliÅŸkin baÅŸvurular, arama ruhsatı, iÅŸletme ruhsatı ve araÅŸtırma izni ile bunlar üzerinde yapılacak devirler her türlü kayıt ve konulacak ÅŸartlar, haklar ve kısıtlar Genel MüdürlüÄŸün belirleyeceÄŸi usulde tutulur.

Petrol sicilinin geçerliliÄŸi ve belgelerin muhafazası

MADDE 13 – (1) Petrol sicil kayıtları elektronik ortamda tutulur. Petrol sicilindeki kayıtlar aleni olup aksi sabit oluncaya kadar geçerlidir. Petrol haklarının edinilmesi esnasında ve sonrasında Genel MüdürlüÄŸe verilen belgeler, petrol hakkının sona ermesinden itibaren araÅŸtırma izinlerinde üç yıl, arama ruhsatında beÅŸ yıl, iÅŸletme ruhsatında ise on yıl süre ile muhafaza edilir. Bu sürelerin sonunda ilgili mevzuat hükümlerine göre iÅŸlem yapılır.

(2) Hak sahiplerine hakkın niteliÄŸini ve geçerliliÄŸini gösteren, ek-15, ek-16 ve ek-17’de yer alan formlara uygun Genel Müdürlükçe onaylanmış belge verilir.

(3) Genel Müdürlükçe tescil edilmiÅŸ bir petrol hakkı sahibinin sermayesinde kontrolün deÄŸiÅŸimine yol açabilecek her türlü hisse devir iÅŸlemleri Bakanlığın ön iznine tabidir. Petrol hakkı sahibi ÅŸirketin sermayesinde kontrol deÄŸiÅŸimine yol açacak bu gibi durumlarda hisse devrinin tarafları aynı anda konu ile ilgili olarak Genel MüdürlüÄŸe gerekçeleri belirtilmek suretiyle müracaat eder. Genel Müdürlük gerekli deÄŸerlendirmeleri yaparak kendi görüÅŸünü de bildirmek suretiyle Bakan onayına sunar. Talebin, Bakan tarafından uygun görülmesi halinde ilgili ÅŸirketlere tebliÄŸ edilir. Ön iznin alınmasını müteakip sermaye kontrol deÄŸiÅŸimine iliÅŸkin devirler altmış gün içinde ilgili ÅŸirketlerce gerçekleÅŸtirilerek gerekli belgeler Genel MüdürlüÄŸe gönderilir.  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .
 

Ä°lan edilecek hususlar ve tebligat

MADDE 14 – (1) Resmî Gazete’de ilan edilecek hususlar ÅŸunlardır:

a) Açık olan bir arama sahasına yapılan ilk arama ruhsat baÅŸvurusu,

b) Ä°ÅŸletme ruhsat baÅŸvurusu,

c) Araştırma izni, arama ruhsatı ve işletme ruhsatı verilişine ilişkin kararlar,

ç) KamulaÅŸtırma ve kullanma haklarına iliÅŸkin alınan kararlar,

d) Arama ve iÅŸletme ruhsatları süre uzatımları,

e) Açık artırmaya çıkarılacak iÅŸletme sahalarına iliÅŸkin hususlar,

f) Ruhsatlardaki terk, kısmi terk ve ilave başvuruları ve nihayetlenmeleri,

g) Ruhsatların devri ve bunlar üzerinde tesis edilecek hak ve kısıtlamalara iliÅŸkin kararlar,

ÄŸ) Genel Müdürlükçe yayımlanması uygun görülen diÄŸer hususlar.

Yukarıdaki hususlar baÅŸvuru ya da karardan itibaren on beÅŸ gün içerisinde Resmî Gazete’de ilan edilir. Ä°lanların Resmî Gazete’de yayımlanma tarihi baÅŸvuru ya da hakkın geçerlilik tarihi sayılır.

(2) Genel Müdürlükçe bu Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri uyarınca Resmî Gazete’de ilan edilen arama ruhsatı ve iÅŸletme ruhsatı verilmesine ya da reddine iliÅŸkin kararlar yerleÅŸik temsilci ve/veya müÅŸterek temsilciye tebliÄŸ edilir. Yapılan bu tebligat petrol hakkı sahibine yapılmış sayılır.

(3) 7201 sayılı Tebligat Kanununun 7/a maddesine göre elektronik yolla da tebligat yapılabilir. Elektronik yolla yapılan tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaÅŸtığı tarihi izleyen beÅŸinci günün sonunda yapılmış sayılır.

BEŞİNCÄ° BÖLÜM

Araştırma İzni, Arama ve İşletme Ruhsatı

Araştırma iznine ilişkin usul ve esaslar

MADDE 15 – (1) AraÅŸtırma izni için talepte bulunulması halinde Genel Müdürlük ve baÅŸvuru sahibi arasında Kanunun 5 inci maddesinde belirtilen hususları gerçekleÅŸtirmek üzere Genel Müdürlük tarafından hazırlanacak bir sözleÅŸme kapsamında araÅŸtırma izni verilir.

(2) Yapılacak sözleÅŸmenin içeriÄŸinde; izin süresi, araÅŸtırmacı tarafından yapılacak saha faaliyetlerinin niteliÄŸi, yöntemi ve uygulama programı, izin sahibinin hak ve yükümlülükleri, izin verilen alandaki verilmiÅŸ ya da verilecek petrol haklarının korunması ve önceliÄŸine iliÅŸkin hususlar ile izin kapsamında elde edilecek saha verilerinin bir kopyasının Genel MüdürlüÄŸe ne kadar sürede ve nasıl teslim edileceÄŸi, verilerin yurt dışına ihracı ve mutabık kalınacak diÄŸer hususlar yer alır.

(3) Genel Müdürlük araÅŸtırmacıyla yaptığı sözleÅŸmenin yürürlük tarihinden itibaren otuz gün içerisinde araÅŸtırma iznine konu olan bölgenin bir baÅŸka arama ya da iÅŸletme ruhsatını içermesi durumunda ruhsat sahibine ilgili sözleÅŸme hakkında bilgi verir.

(4) Talep sahibi, araÅŸtırma sahasının hektarı başına bir defaya mahsus olmak üzere elli kuruÅŸ öder. Bu ücret Kanunun 5 inci maddesindeki düzenleme doÄŸrultusunda her yıl Genel Müdürlükçe yeniden belirlenir. Alınacak ücret sözleÅŸme imzalanmadan önce altmış günlük deÄŸerlendirme süresi bitmeden Genel MüdürlüÄŸün baÄŸlı olduÄŸu ilgili saymanlık hesabına ödenir ve ödemeye iliÅŸkin belge Genel MüdürlüÄŸe verilir. Belirtilen sürede ödemenin yapılmaması durumunda baÅŸvuru sahibi talebinden vazgeçmiÅŸ sayılır.  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .
 

Arama ruhsatına ilişkin usul ve esaslar

MADDE 16 – (1) Arama ruhsatı kara ve deniz olmak üzere iki bölgede verilir. Kıyı çizgisi iki bölgenin doÄŸal sınırını oluÅŸturur. Ruhsat süreleri karalarda beÅŸ, denizlerde ise sekiz yıldır. Bu süreler ruhsatlardaki yükümlülüklerin yerine getirilmesi kaydıyla Kanunun 6 ncı maddesinde yer alan hükümler doÄŸrultusunda belirtilen sürelerle uzatılabilir.

(2) Arama ruhsatlarının asgari ve azami büyüklükleri Kanunun 6 ncı maddesinin ikinci ve üçüncü fıkralarında düzenlendiÄŸi ÅŸekilde kara ve karasuları içerisinde 1/50.000 ölçekli paftalar ve bu paftalar içerisindeki 1/25.000 ölçekli paftalar, karasuları dışı münhasır ekonomik bölgelerde ise 1 derecelik alanlar ile bu alanlar içerisinde kalan 1/100.000 ölçekli paftalar ile sınırlıdır.

(3) Ruhsatların birbiri ile komÅŸuluÄŸunda; kıyılarda kıyı çizgisi, karasuları içi ile karasuları dışındaki alanlarda; 20/5/1982 tarihli ve 2674 sayılı Karasuları Kanunu ve 29/5/1982 tarihli ve 82/4742 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen sınırlar, diÄŸer yerlerde ise ruhsat alanlarının kuzey-güney ve doÄŸu-batı yönündeki kendi pafta ve derece kenarları esas alınır.

(4) Petrol hakkı sahibinin süre bitiminden en az altmış gün önce süre uzatımı talep etmesi halinde, ruhsatın önceki dönemlerinde taahhüt edilen iÅŸ ve yatırım programının gerçekleÅŸme durumu dikkate alınarak, Kanunun 6 ncı maddesinin altıncı ve yedinci fıkralarında belirtilen sürelerle iÅŸ ve yatırım programını ve buna karşılık gelen teminatını vermesi ÅŸartıyla, süre uzatımı yapılabilir.

(5) Arama ruhsatı müracaatında Genel MüdürlüÄŸe iÅŸ ve yatırım programı taahhüt edilir. Verilecek iÅŸ programında; evvelce baÅŸvuru sahasında varsa yapılmış çalışmaların derlenmesi ve yorumlanması, gravite, manyetik, sismik çalışmaları, detay saha jeolojisi, jeokimya, sondaj çalışmalarına iliÅŸkin bilgiler verilir. Bu bilgilerde çalışmanın miktarı, süresi ve birim maliyetlere yer verilerek yatırım teminatına esas olacak toplam yatırım miktarı belirlenir. Söz konusu çalışmalarla ilgili beyan edilen yatırım tutarının gerçekçi olmadığının tespit edilmesi durumunda Genel Müdürlük baÅŸvuru sahibinden petrol endüstrisinin gerektirdiÄŸi bilgi ve teknoloji kullanımını da içerecek ÅŸekilde güncel uygulamalarda ortaya çıkan birim fiyatlar üzerinden toplam yatırım tutarının düzeltilmesini talep eder. Düzeltilmeyen iÅŸ ve yatırım programı deÄŸerlendirmeye alınmayarak gerekçesi ile birlikte baÅŸvuru sahibine iade edilir.

Petrol bulgusu ve keÅŸif

MADDE 17 – (1) Arama sondajı sırasında tespit edilen petrol bulgusu sonrasında gerekli üretim testleri yapılır. Arama kuyusunda test üretimi sonucunda iÅŸletmeye elveriÅŸli bir petrol birikiminin bulunması halinde keÅŸif bildirimi ek-18’deki forma uygun olarak Genel MüdürlüÄŸe yapılır.

(2) Genel Müdürlük, keÅŸif bildirimi ile birlikte verilecek bilgi ve belgeleri inceleyerek; keÅŸif bildirimi sonrası yapılan üretimin izlenmesi, kuyuda uzun süreli akış ve basınç testlerinin yapılması ve bunun sonucunda keÅŸfedilen petrol birikiminin ticari olarak iÅŸletilip iÅŸletilmeyeceÄŸine en geç altı ay içinde karar vererek keÅŸfi tescil eder veya reddeder. KeÅŸif tescil iÅŸlemi yapılmadıkça iÅŸletme ruhsatı baÅŸvurusunda bulunulamaz.

(3) KeÅŸfin tescil edilmesiyle birlikte arayıcı üretime devam etmek, iÅŸletme ruhsatına esas teÅŸkil etmek üzere petrollü sahayı geliÅŸtirmek ve ürettiÄŸi petrolü satmakla yükümlüdür. Bu kapsamda arayıcı petrollü sahada gerçekleÅŸtireceÄŸi tespit çalışmalarının detaylı bir programını keÅŸif tescil tarihinden itibaren en geç altı ay içerisinde Genel MüdürlüÄŸe verir.

(4) Petrol hakkı sahibinin talebi halinde, keÅŸif tescili yapılan arama ruhsatının Kanunda yer alan azami süresinin yukarıdaki üçüncü fıkrada belirtilen iÅŸlemlerin yapılmasına yetmemesi durumunda Kanunun 6 ncı maddesinin sekizinci fıkrasında belirtilen ilave süre uzatımı verilebilir.

İşletme ruhsatına ilişkin usul ve esaslar

MADDE 18 – (1) Ä°ÅŸletme ruhsatı keÅŸif tescili Genel Müdürlükçe onaylanmış ve hudutları tespit edilmiÅŸ belirli bir petrollü arazi için verilir. Ä°ÅŸletme ruhsatının büyüklüÄŸü, baÅŸvuruda verilecek bilgilerin deÄŸerlendirilmesi sonucunda, petrol rezervuarının yüzey izdüÅŸümünü içine alacak ÅŸekilde belirlenir.

(2) Ä°ÅŸletme ruhsatının büyüklüÄŸü 1/50.000 ölçekli pafta içerisinde kalmak ÅŸartı ile 1/25.000 ölçekli paftalarda devlet ve bölge sınırları haricinde doÄŸu-batı, kuzey-güney yönlü dörtkenardan oluÅŸacak ÅŸekilde petrollü arazinin büyüklüÄŸü dikkate alınarak belirlenir. Ä°ÅŸletme ruhsatı dışında kalan alan süresinin sonuna kadar arama ruhsatı olarak devam eder. Arama ruhsatının süresinin bitiminde bu alan Kanunda belirtilen ruhsatlandırma usullerine göre yeniden arama ruhsatına konu edilir.

(3) Arama ruhsatından doÄŸan iÅŸletme ruhsatı almak için keÅŸif tescili yapılmış petrollü arazi için Genel MüdürlüÄŸe müracaatta bulunulur. Usulüne uygun olarak yapılan baÅŸvurular altmış gün içinde sonuçlandırılır.

(4) Ä°ÅŸletme ruhsatı sahanın rezerv, ekonomik ömrü, üretim programı ve verilecek iÅŸ ve yatırım programı dikkate alınarak yirmi yıl için verilir. Ä°ÅŸletmecinin ruhsat alanında üretimini mücbir sebepler dışında kesintisiz olarak sürdürmesi esastır. Aksi takdirde Kanunun 24 üncü maddesindeki hükümler uygulanır.

(5) Ä°ÅŸletme ruhsatında ekonomik olarak üretimin devam etmesi ve hak sahibi tarafından verilecek üretim programının uygun görülmesi halinde ruhsat süresi onar yılı geçmemek üzere iki kez uzatılabilir.

(6) Ä°ÅŸletmeci, Kanunun 8 inci maddesinin altıncı fıkrasının öngördüÄŸü boru hattı inÅŸa izni almak üzere sahip olduÄŸu petrollü saha içerisinde gereken toplama hatlarıyla, en yakın rafineriye, ana iletim boru hattına veya satış noktalarına kadar inÅŸa edilecek baÄŸlantı hatları için ek-19’da belirtilen bilgi ve belgeler ile Genel MüdürlüÄŸe baÅŸvurur. Genel Müdürlük, doksan gün içerisinde baÅŸvuruyu sonuçlandırır.

(7) KomÅŸu ruhsatlarda olan petrol iÅŸlemlerinin birleÅŸtirilmesi ile israfın önleneceÄŸi, üretimin ve verimin artacağı, maliyetlerin azalacağı durumlarda; iÅŸletmeciler, petrol iÅŸlemlerini birleÅŸtirebilirler. Bu maksatla kendi aralarında yaptıkları operatörlük anlaÅŸması ile Genel MüdürlüÄŸe baÅŸvururlar. Genel MüdürlüÄŸün uygun bulması halinde petrol iÅŸlemleri birleÅŸtirilebilir.

(8) Aynı rezervuarın birden fazla ruhsatta yer alması veya ihtilaf olması durumunda öncelikle ruhsat sahiplerinin aralarında anlaÅŸması istenir. Rezervuarın ruhsatlardaki uzanımının belirlenmesi, tarafların üzerinde uzlaÅŸacağı uzman bir kuruluÅŸ tarafından yapılır. Elde edilen sonuca uygun olarak, Genel MüdürlüÄŸün bilgisi dâhilinde rezervin paylaşımı belirlenir. .


TÜRK PETROL KANUNU UYGULAMA YÖNETMELİĞİ 1-18 MADDELER

TÜRK PETROL KANUNU UYGULAMA YÖNETMELİĞİ 19-32 MADDELER

TÜRK PETROL KANUNU UYGULAMA YÖNETMELİĞİ 33-53 MADDELER