Hızlı Link
- MADENCİLİK İLE İLGİLİ KANUN VE YÖNETMELİKLER
- MADEN - MERMER RUHSATI NASIL ALINIR?
- SATILIK VEYA RÖDEVANSLA MADEN, MERMER, TAŞ OCAĞI RUHSATLARI
- TÜRKİYE DE MERMERCİLİĞİN TARİHİ
- TARÄ°HTE DOÄžAL TAÅž VE TAÅžLARIN DÄ°LÄ°
- HEYKEL VE HEYKELCİLİĞİN TARİHİ
- DEPREM
- DEMİRİN TARİHÇESİ
- CEVHER ZENGÄ°NLEÅžTÄ°RME
- PATLAYICI MADDE ATEÅžLEYÄ°CÄ° YETERLÄ°LÄ°K BELGESÄ°
- GENEL KÃœLTÃœR
- MADENCÄ°LÄ°K Ä°LE Ä°LGÄ°LÄ° KAYNAKLAR VE KAYNAK LÄ°NKLERÄ°
- SERAMÄ°K
- ABD'YE Ä°HRACAT
HÄ°KAYELER TECRÃœBELER
ÇEVRESEL ETKÄ° DEÄžERLENDÄ°RMESÄ° YÖNETMELİĞİ (2014)
YÖNETMELÄ°K
Çevre ve Åžehircilik Bakanlığından:
ÇEVRESEL ETKÄ° DEÄžERLENDÄ°RMESÄ° YÖNETMELİĞİ
BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar
Amaç
MADDE 1 –(1) Bu YönetmeliÄŸin amacı, Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi (ÇED) sürecinde uyulacak idari ve teknik usul ve esaslarıdüzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –(1) Bu Yönetmelik;
a) Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi BaÅŸvuru Dosyası, Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Raporu ile Proje Tanıtım Dosyasının hangi tür projeler için isteneceÄŸi ve içereceÄŸi konuları,
b) Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi sürecinde uyulacak idari ve teknik usul ve esasları,
c) Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi kapsamına giren projelerin inÅŸaat, iÅŸletme ve iÅŸletme sonrasıizlenmesi ve denetlenmesini,
ç) Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi sisteminin, çevre yönetiminde etkin ve yaygın biçimde uygulanabilmesi ve kurumsal yapısının güçlendirilmesi için gerekli eÄŸitim çalışmalarını,
kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –(1) Bu Yönetmelik, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılıÇevre Kanununun 10 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4 –(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Çevre ve Åžehircilik Bakanlığını,
b) Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlar: Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi BaÅŸvuru Dosyası, Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Raporu, Proje Tanıtım Dosyasıhazırlamak ve sunmak, “ÇED Olumlu”kararıalan projelerin inÅŸaat dönemine iliÅŸkin izleme ve kontrol çalışmalarına yardımcıolacak raporlamalarıyapmak için gerekli ÅŸartlarıtaşıyan kurum/kuruluÅŸları,
c) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi (ÇED): GerçekleÅŸtirilmesi planlanan projelerin çevreye olabilecek olumlu ve olumsuz etkilerinin belirlenmesinde, olumsuz yöndeki etkilerin önlenmesi ya da çevreye zarar vermeyecek ölçüde en aza indirilmesi için alınacak önlemlerin, seçilen yer ile teknoloji alternatiflerinin belirlenerek deÄŸerlendirilmesinde ve projelerin uygulanmasının izlenmesi ve kontrolünde sürdürülecek çalışmaları,
ç) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi baÅŸvuru dosyası: Ek-3’te yer alan Genel Format esas alınarak hazırlanan dosyayı,
d) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi genel formatı: GerçekleÅŸtirilmesi planlanan, ek-1 listesinde yer alan projelerin özelliklerini, yerini, olasıetkilerini ve öngörülen önlemleri içeren, projeyi genel boyutlarıile tanıtan ÇED BaÅŸvuru Dosyasıhazırlanmasısırasında esas alınacak ek-3’teki Genel Formatı,
e) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi raporu: Ek-1 listesinde yer alan veya Bakanlıkça "Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Gereklidir" kararıverilen bir proje için belirlenen Özel Formata göre hazırlanacak raporu,
f) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi raporu özel formatı: Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Raporunun hazırlanmasında esas alınmak üzere; Komisyon tarafından projenin önemli çevresel boyutlarıile Halkın KatılımıToplantısındaki görüÅŸve öneriler göz önüne alınmak suretiyle ek-3’teki Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Genel Formatında belirtilen ana baÅŸlıklar altında ele alınmasıgereken konularıtanımlayan formatı,
g) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi gerekli deÄŸildir kararı: Seçme Eleme Kriterlerine Tabi Projeler hakkında yapılan deÄŸerlendirmeler dikkate alınarak, projenin çevre üzerindeki muhtemel olumsuz etkilerinin, alınacak önlemler sonucu ilgili mevzuat ve bilimsel esaslara göre kabul edilebilir düzeylerde olduÄŸunun belirlenmesi üzerine projenin gerçekleÅŸmesinde çevre açısından sakınca görülmediÄŸini belirten Bakanlık kararını,
ÄŸ) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi gereklidir kararı: Seçme Eleme Kriterlerine Tabi Projelerin çevresel etkilerinin incelenerek, çevresel etkilerinin daha detaylıincelenmesi amacıyla Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Raporu hazırlanmasının gerektiÄŸini belirten Bakanlık kararını,
h) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi olumlu kararı: Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Raporu hakkında Komisyon tarafından yapılan deÄŸerlendirmeler dikkate alınarak, projenin çevre üzerindeki muhtemel olumsuz etkilerinin, alınacak önlemler sonucu ilgili mevzuat ve bilimsel esaslara göre kabul edilebilir düzeylerde olduÄŸunun belirlenmesi üzerine projenin gerçekleÅŸmesinde çevre açısından sakınca görülmediÄŸini belirten Bakanlık kararını,
ı) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi olumsuz kararı: Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Raporu hakkında Komisyonca yapılan deÄŸerlendirmeler dikkate alınarak, projenin çevre üzerindeki muhtemel olumsuz etkileri nedeniyle gerçekleÅŸtirilmesinde çevre açısından sakınca görüldüÄŸünübelirten Bakanlık kararını,
i) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi süreci: GerçekleÅŸtirilmesi planlanan projenin çevresel etki deÄŸerlendirmesinin yapılmasıiçin baÅŸvuru ile baÅŸlayan; inÅŸaat, iÅŸletme ve iÅŸletme sonrasıçalışmalarıkapsayan süreci,
j) Çevrimiçi ÇED süreci yönetim sistemi: ÇED sürecindeki iÅŸve iÅŸlemlerin elektronik ortamda gerçekleÅŸtirileceÄŸi sistemi,
k) Duyarlıyöreler: Çevresel etkilere karşıbiyolojik, fiziksel, ekonomik, sosyal ve kültürel nitelikli özellikleri ile duyarlıolan veya mevcut kirlilik yüküçevre ve halk saÄŸlığınıbozucu düzeylere ulaÅŸtığıbelirlenen yörelerle, ülkemiz mevzuatıve taraf olunan uluslararasısözleÅŸmeler uyarınca korunmasıgerekli görülen ve ek-5’te yer alan alanları,
l) Etki: GerçekleÅŸtirilmesi planlanan bir projenin hazırlık, inÅŸaat ve iÅŸletme sırasında ya da iÅŸletme sonrasında, çevre unsurlarında doÄŸrudan ya da dolaylıolarak, kısa veya uzun dönemde, geçici ya da kalıcı, olumlu ya da olumsuz yönde ortaya çıkmasıolasıdeÄŸiÅŸiklikleri,
m) Etki alanı: GerçekleÅŸtirilmesi planlanan bir projenin iÅŸletme öncesi, iÅŸletilmesi ve iÅŸletme sonrasında etkilediÄŸi alanı,
n) Halk: Türkiye Cumhuriyeti vatandaÅŸları, Türkiye’de ikamet eden yabancılar ile ulusal mevzuat çerçevesinde bir veya daha fazla tüzel kiÅŸi veya bu tüzel kiÅŸilerin birlik, organizasyon veya grupları, . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .
o) Halkın katılımıtoplantısı: Kapsam ve Özel Format belirlenmesinden önce, halkıproje hakkında bilgilendirmek, projeye iliÅŸkin görüÅŸve önerilerini almak üzere yapılan toplantıyı,
ö) Ä°lgili halk: GerçekleÅŸtirilmesi planlanan projeden etkilenen veya etkilenmesi muhtemel olan halkı,
p) Ä°zleme ve kontrol: GerçekleÅŸtirilmesi planlanan projeye dair "Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Gerekli DeÄŸildir" veya "Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Olumlu" kararıalındıktan sonra, inÅŸaat, iÅŸletme ve iÅŸletme sonrasıdönemine iliÅŸkin kararın verilmesine esas teÅŸkil eden ÅŸartlar doÄŸrultusunda yürütülmesinin saÄŸlanmasıiçin yapılan çalışmaların bütününü,
r) Kapsam ve özel format belirleme: ÇED sürecine tabi projeler için Halkın KatılımıToplantısından sonra format verme aÅŸamasına kadar yapılacak iÅŸve iÅŸlemleri,
s) Komisyon: Proje için verilecek Özel Formatın kapsamınıbelirlemek ve hazırlanan ÇED Raporunu inceleyip deÄŸerlendirmek üzere Bakanlık tarafından kurulan Komisyonu,
ÅŸ) Proje: GerçekleÅŸtirilmesi planlanan yatırımı,
t) Proje tanıtım dosyası: Seçme Eleme Kriterlerine Tabi Projelere, ÇED uygulanmasının gerekli olup olmadığının belirlenmesi amacıyla hazırlanan dosyayı,
u) Proje sahibi: Projeyi gerçekleÅŸtirecek gerçek veya tüzel kiÅŸiyi,
ü) Seçme eleme kriterleri: Proje Tanıtım Dosyasının hazırlanmasında esas alınacak ek-4’teki formatı,
ifade eder.
Ä°KÄ°NCÄ°BÖLÜM
Genel Hükümler
Yetki
MADDE 5 –(1) Bu YönetmeliÄŸe tabi projeler hakkında "ÇED Olumlu", "ÇED Olumsuz", "ÇED Gereklidir" veya "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararlarınıverme yetkisi Bakanlığa aittir. Ancak Bakanlık gerekli gördüÄŸüdurumlarda "ÇED Gereklidir" veya "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararının verilmesi konusundaki yetkisini, sınırlarınıbelirleyerek yetki geniÅŸliÄŸi esasına göre Valiliklere devredebilir.
Çevresel etki deÄŸerlendirmesi baÅŸvuru dosyası, çevresel etki deÄŸerlendirmesi raporu veya proje tanıtım dosyasıhazırlama yükümlülüÄŸü
MADDE 6 –(1) Bu Yönetmelik kapsamındaki bir projeyi gerçekleÅŸtirmeyi planlayan gerçek veya tüzel kiÅŸiler; Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesine tabi projeleri için; ÇED BaÅŸvuru Dosyasını, ÇED Raporunu, Seçme Eleme Kriterleri uygulanacak projeler için ise Proje Tanıtım Dosyasını, Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlara hazırlatmak, ilgili makama sunulmasınısaÄŸlamak ve proje kapsamında verdikleri taahhütlere uymakla yükümlüdürler.
(2) Kamu kurum/kuruluÅŸları, bu Yönetmelik hükümlerinin yerine getirilmesi sürecinde proje sahiplerinin veya Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸların isteyeceÄŸi konuya iliÅŸkin her türlübilgi, doküman ve görüÅŸüvermekle yükümlüdürler.
(3) Bu YönetmeliÄŸe tabi projeler için "Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Olumlu" kararıveya "Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Gerekli DeÄŸildir" kararıalınmadıkça bu projelerle ilgili teÅŸvik, onay, izin, yapıve kullanım ruhsatıverilemez, proje için yatırıma baÅŸlanamaz ve ihale edilemez.
(4) Bu Yönetmelik hükümlerine göre karar tesis edilmeden önce, projenin gerçekleÅŸtirilmesinin mevzuat bakımından uygun olmadığının tespiti halinde, aÅŸamasına bakılmaksızın süreçsonlandırılır.
ÜÇÜNCÜBÖLÜM
Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi Yöntemi
Çevresel etki deÄŸerlendirmesine tabi projeler
MADDE 7 –(1) Bu YönetmeliÄŸin;
a) Ek-1 listesinde yer alan projelere,
b) "ÇED Gereklidir" kararıverilen projelere,
c) Kapsam dışıdeÄŸerlendirilen projelere iliÅŸkin kapasite artırımıve/veya geniÅŸletilmesinin planlanmasıhalinde, mevcut proje kapasitesi ve kapasite artışlarıtoplamıile birlikte projenin yeni kapasitesi ek-1 listesinde belirtilen eÅŸik deÄŸer veya üzerinde olan projelere,
ÇED Raporu hazırlanmasızorunludur.
Çevresel etki deÄŸerlendirmesi sürecinin baÅŸlatılmasıve komisyonun kuruluÅŸu
MADDE 8 –(1) Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlar ek-3’te yer alan ÇED Genel Formatıesas alınarak hazırlanan ÇED BaÅŸvuru Dosyasınıve proje sahibi tarafından yetkilendirildiÄŸine dair vekâletname ve imza sirkülerini Bakanlığa sunar.
(2) "ÇED Gereklidir" kararıverilen projeler için, bu karar, ÇED BaÅŸvuru Dosyasıve proje sahibi tarafından yetkilendirildiÄŸine dair vekâletname ile imza sirküleri, Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlar tarafından Bakanlığa sunulur.
(3) Bakanlık, baÅŸvuru dosyasındaki bilgi ve belgeleri uygunluk bakımından inceler. Bu iÅŸlemler beÅŸ(5) iÅŸgünüiçinde tamamlanır. Ek-3’te yer alan ÇED Genel Formatına uygun hazırlanmadığıanlaşılan ÇED BaÅŸvuru Dosyasıtamamlanmak üzere iade edilir. Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlar eksikliklerini tamamlayıp ÇED BaÅŸvuru Dosyasınıyeniden Bakanlığa sunar.
(4) Ä°nceleme sonucunda baÅŸvuru dosyasının ek-3’te yer alan ÇED Genel Formatına uygun hazırlandığına karar verilmesi halinde, Bakanlık tarafından baÅŸvuru dosyasındaki bilgiler dikkate alınarak, ilgili kamu kurum ve kuruluÅŸtemsilcileri, Bakanlık yetkilileri, proje sahibi ve Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlardan oluÅŸan bir Komisyon kurulur.
(5) Proje ile ilgili olarak baÅŸvurunun yapıldığını, ÇED sürecinin baÅŸladığını, ÇED BaÅŸvuru Dosyasının halkın görüÅŸüne açıldığınıve ÇED süreci tamamlanana kadar projeye iliÅŸkin görüÅŸve önerilerin ValiliÄŸe veya Bakanlığa verilebileceÄŸi Bakanlık ve Valilik tarafından anons, askıda ilan, internet vb. ÅŸekilde halka duyurulur.
(6) Bakanlık, Halkın KatılımıToplantısıve kapsam belirleme için görüÅŸverme tarihini belirten bir yazıyıve ek-3’te yer alan Genel Format doÄŸrultusunda hazırlanmışÇED BaÅŸvuru Dosyasını, Komisyon üyelerine gönderir.
(7) Bakanlık, gerekli gördüÄŸühallerde, projenin konusu, türüve proje için belirlenen yerin özelliklerini de dikkate alarak, üniversiteler, enstitüler, araÅŸtırma ve uzman kuruluÅŸları, meslek odaları, sendikalar, birlikler, sivil toplum örgütlerinden temsilcileri de Komisyon toplantılarına üye olarak çağırabilir.
(8) Komisyonda kurum ve kuruluÅŸtemsilcisi olarak görev yapan üyelerin, yeterli mesleki bilgi ve deneyime sahip olmalarıve temsil ettikleri kurum/kuruluÅŸların görev alanlarıyla sınırlıolmak üzere görüÅŸvermeye yetkili kılınmışolmalarıesastır.
Halkın katılımıtoplantısı
MADDE 9 –(1) Halkıyatırım hakkında bilgilendirmek, projeye iliÅŸkin görüÅŸve önerilerini almak üzere; Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlar ve proje sahibinin katılımıile Bakanlıkça belirlenen tarihte, projeden en çok etkilenmesi beklenen ilgili halkın kolaylıkla ulaÅŸabileceÄŸi Valilikçe belirlenen merkezi bir yer ve saatte Halkın KatılımıToplantısıdüzenlenir.
a) Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlar toplantıtarihini, saatini, yerini ve konusunu belirten bir ilanı; projenin gerçekleÅŸtirileceÄŸi yörede yayınlanan yerel süreli yayın ile birlikte yaygın süreli yayın olarak tanımlanan bir gazetede toplantıtarihinden en az on (10) takvim günüönce yayınlatır.
b) Halkın KatılımıToplantısı, Çevre ve Åžehircilik Ä°l Müdürünün veya görevlendireceÄŸi bir yetkilinin baÅŸkanlığında yapılır. Toplantıda; halkın, proje hakkında bilgilendirilmesi, görüÅŸ, soru ve önerilerinin alınmasısaÄŸlanır. BaÅŸkan, katılımcılardan görüÅŸlerini yazılıolarak vermelerini isteyebilir. Toplantıtutanağı, bir sureti Valilikte kalmak üzere Bakanlığa gönderilir.
(2) Valilik, Halkın KatılımıToplantısıile halkın görüÅŸve önerilerini bildirebileceÄŸi süreçile ilgili zamanlama takvimini ve iletiÅŸim bilgilerini halka duyurur. Halkın görüÅŸve önerileri, zamanlama takvimi içerisinde Komisyona sunulur.
(3) Komisyon üyeleri, kapsam belirlemesi öncesinde proje uygulama yerini inceleyebilir, kendilerine iletilen tarihe göre Halkın KatılımıToplantısına katılabilirler.
(4) Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlar tarafından halkıbilgilendirmek amacıyla broÅŸür dağıtmak, anket, seminer gibi çalışmalar Halkın KatılımıToplantısından önce yapılabilir veya internet sitesinden yayınlanabilir.
Komisyonun, kapsam ve özel format belirlemesi
MADDE 10 –(1) Komisyon üyesi kurum/kuruluÅŸların görüÅŸve önerileri ile halktan gelen görüÅŸve öneriler doÄŸrultusunda Bakanlıkça ÇED Raporu Özel Formatıhazırlanır.
(2) Komisyon tarafından belirlenen Özel Format, Bakanlık tarafından belirlenen Özel Format Bedelinin bu maddede belirlenen süre içerisinde ödenmesi mukabilinde verilir. Halkın KatılımıToplantısı/Toplantılarının tamamlanmasından itibaren Format Bedeli, üç(3) ay içerisinde yatırılmaz ise ÇED süreci sonlandırılır.
(3) Format Bedelinin yatırılmasından sonra, Bakanlıkça yedi (7) iÅŸgünüiçerisinde Özel Format verilir.
(4) Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlar Özel Formatın veriliÅŸtarihinden itibaren on sekiz (18) ay içinde ÇED Raporunu Bakanlığa sunmakla yükümlüdür. Bu süre içinde ÇED Raporu sunulmaz ise ÇED süreci sonlandırılır.
Çevresel etki deÄŸerlendirmesi raporunun bakanlığa sunulması
MADDE 11 –(1) Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlar tarafından hazırlanan ÇED Raporu Bakanlığa sunulur. ÇED Raporunun Özel Formatına uygunluÄŸu ve belirlenen çalışma grubunda yer almasıgereken meslek uzmanlarınca hazırlanıp hazırlanmadığıhakkındaki inceleme Bakanlık tarafından beÅŸ(5) iÅŸgünüiçinde sonuçlandırılır. ÇED Raporunun Özel Formatına uygun olmadığıve/veya belirlenen çalışma grubunca hazırlanmadığının anlaşılmasıhalinde, bu hususların yerine getirilmesi için ÇED Raporu iade edilir. Ä°ade edilen ÇED raporunun üç(3) ay içinde Bakanlığa sunulmamasıveya yapılan düzeltmenin yeterli görülmediÄŸi durumda ÇED süreci sonlandırılır.
(2) Bakanlıkça ÇED Raporu Özel Formatına uygun hazırlandığıtespit edilen ÇED Raporu, inceleme ve deÄŸerlendirme toplantısının tarihi ve yerini belirten bir yazıile Komisyon üyelerine gönderilir.
(3) Proje ile ilgili inceleme deÄŸerlendirme sürecinin baÅŸladığıve ÇED Raporunun halkın görüÅŸüne açıldığıBakanlık ve Valilik tarafından anons, askıda ilan, internet vb. ÅŸekilde halka duyurulur.
(4) ÇED Raporunu incelemek isteyenler, duyuru tarihinden itibaren rapor nihai edilene kadar raporu inceleyerek proje hakkında Bakanlığa veya ValiliÄŸe görüÅŸbildirebilirler. ValiliÄŸe bildirilen görüÅŸler Bakanlığa iletilir. Bu görüÅŸler Komisyon tarafından dikkate alınır ve Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlar tarafından ÇED Raporuna yansıtılır.
Komisyonun çalışma usulüve çevresel etki deÄŸerlendirmesi raporunun incelenmesi
MADDE 12 –(1) Komisyon ÇED Raporunu, ilk inceleme deÄŸerlendirme toplantısından itibaren on (10) iÅŸgünüiçinde inceler ve deÄŸerlendirir.
(2) Komisyon, salt çoÄŸunluk ile toplanır. Komisyon üyeleri, temsil ettikleri merkezi ve yerel kurum/kuruluÅŸlarıilgilendiren konulardaki yetki, görev ve sorumluluklarıçerçevesinde görevlendirilirler; kurum/kuruluÅŸlarıadına görüÅŸbildirirler. Komisyon baÅŸkanı, üyelerden görüÅŸlerini yazılıolarak vermelerini isteyebilir. YazılıgörüÅŸveren kurum temsilcilerinin sonraki toplantılara katılmamaya iliÅŸkin istemleri Komisyon baÅŸkanınca deÄŸerlendirilir.
(3) Komisyon, Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlardan proje ile ilgili geniÅŸkapsamlıbilgi vermesini, araçgereçsaÄŸlamasını, konusu itibariyle Bakanlıkça ya da Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸözel veya kamuya ait kurum/kuruluÅŸların laboratuvarlarınca analiz, deney ve ölçümler yapmasınıveya yaptırmasınıisteyebilir.
(4) Su, toprak ve benzeri analizlerde, tartışmalıdurum olmasıhalinde ÅŸahit numuneye baÅŸvurulabilir. Bu iÅŸlemlerin sonuçlarınıBakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlar Bakanlığa sunmakla yükümlüdürler.
(5) Komisyon gerekli görürse, görevlendireceÄŸi üyeleri aracılığıile projenin gerçekleÅŸtirilmesi planlanan yerde ve benzer tesislerde inceleme yapabilir.
(6) ÇED Raporunda önemli eksiklik ve yanlışların görülmesi durumunda Komisyon, bunların giderilmesini Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlardan veya ilgili kurumlardan ister. Bu durumda, inceleme deÄŸerlendirme süreci durdurulur. Eksiklikler tamamlanmadan veya gerekli düzeltmeler yapılmadan Komisyon çalışmalarına devam edilmez. . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .
(7) Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸların ÇED Raporunda gerekli görülen düzeltmeleri yapıp yeniden Bakanlığa sunmasından sonra; Komisyon, Bakanlıkça toplantıya çağırılır. Toplantının yapılmasıile birlikte inceleme deÄŸerlendirme süreci kaldığıyerden iÅŸlemeye baÅŸlar.
(8) Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlardan ÇED Raporunda deÄŸiÅŸiklik yapmasıen çok iki (2) kez istenebilir. Yapılan düzeltme Komisyonca yeterli görülmez ise durum bir tutanakla belirlenir ve projenin ÇED süreci sonlandırılır.
(9) Komisyon tarafından, inceleme değerlendirme toplantılarısırasında;
a) ÇED Raporu ve eklerinin yeterli ve uygun olup olmadığı,
b) Projenin çevreye olabilecek etkilerinin kapsamlıbir ÅŸekilde incelenip incelenmediÄŸi,
c) Çevreye olabilecek olumsuz etkilerin giderilmesi için gerekli önlemlerin yer alıp almadığı,
ç) Halkın KatılımıToplantısıve süreçiçerisinde gelen görüÅŸve önerilere çözüm getirilip getirilmediÄŸine iliÅŸkin inceleme ve deÄŸerlendirmeler yapılır.
(10) Komisyon çalışmalarınıve deÄŸerlendirmelerini tutanak altına alır ve sonuçlandırır.
Komisyon tarafından incelenerek son ÅŸekli verilen çevresel etki deÄŸerlendirmesi raporu ve ilgili dokümanların bakanlığa sunulması
MADDE 13 –(1) Komisyon tarafından incelenerek son ÅŸekli verilen ÇED Raporu, Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlar tarafından inceleme deÄŸerlendirme toplantılarının sona erdirilmesinden sonraki on (10) takvim günüiçinde Bakanlığa sunulur.
Çevresel etki deÄŸerlendirmesi olumlu veya çevresel etki deÄŸerlendirmesi olumsuz kararı
MADDE 14 –(1) Komisyon tarafından incelenerek son ÅŸekli verilen ÇED Raporu, halkın görüÅŸve önerilerini almak üzere, Bakanlık ve/veya Valilik tarafından askıda ilan ve internet aracılığıile on (10) takvim günügörüÅŸe açılır. Bakanlıkça proje ile ilgili karar alma sürecinde bu görüÅŸler de deÄŸerlendirilir. Bakanlık halktan gelen görüÅŸler doÄŸrultusunda, rapor içeriÄŸinde gerekli eksikliklerin tamamlanmasını, ek çalışmalar yapılmasınıya da Komisyonun yeniden toplanmasınıisteyebilir. Nihai ÇED Raporu ve eklerinin proje sahibi taahhüdüaltında olduÄŸunu belirten taahhüt yazısıve noter onaylıimza sirküleri beÅŸ(5) iÅŸgünüiçerisinde Bakanlığa sunulur. Kamu kurum/kuruluÅŸlarından imza sirküleri istenmez.
(2) Birinci fıkrada belirtilen belgeler, süresi içerisinde gerekçesi belirtilmeden sunulmaz ise, projenin ÇED süreci sonlandırılır.
(3) Bakanlık, Komisyon çalışmalarınıve halkın görüÅŸlerini dikkate alarak proje için "ÇED Olumlu" ya da "ÇED Olumsuz" kararınıon (10) iÅŸgünüiçinde verir ve bu kararıKomisyon üyelerine bildirir. Proje için verilen "ÇED Olumlu" ya da "ÇED Olumsuz" kararıBakanlık ve Valilik tarafından askıda ilan ve internet aracılığıile halka duyurulur. . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .
(4) "ÇED Olumlu" kararıverilen proje için yedi (7) yıl içinde mücbir sebep bulunmaksızın yatırıma baÅŸlanmamasıdurumunda "ÇED Olumlu" kararıgeçersiz sayılır.
(5) "ÇED Olumsuz" kararıverilen projeler için "ÇED Olumsuz" kararıverilmesine neden olan ÅŸartlarda deÄŸiÅŸiklik olmasıdurumunda yeniden baÅŸvuruda bulunulabilir.
DÖRDÜNCÜBÖLÜM
Seçme, Eleme Kriterleri Uygulama Yöntemi
Seçme, eleme kriterlerine tabi projeler
MADDE 15 –(1) Bu YönetmeliÄŸin;
a) Ek-2 listesinde yer alan projeler,
b) Kapsam dışıdeğerlendirilen projelere ilişkin kapasite artırımıve/veya genişletilmesinin planlanmasıhalinde, mevcut proje kapasitesi ve kapasite artışlarıtoplamıile birlikte projenin yeni kapasitesi ek-2 listesinde belirtilen projeler,
seçme, eleme kriterlerine tabidir.
BaÅŸvuru ve inceleme
MADDE 16 –(1) Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesinin gerekli olup olmadığının araÅŸtırılmasıamacıyla Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlar tarafından; ek-4’e göre hazırlanan Proje Tanıtım Dosyası, proje sahibince Proje Tanıtım Dosyasında ve eklerinde yer alan bilgi ve belgelerin doÄŸru olduÄŸunu belirtir taahhüt yazısıve imza sirküleri ile Bakanlık tarafından belirlenen baÅŸvuru bedelinin ödendiÄŸine dair belge Bakanlığa sunulur.
(2) Bakanlık, proje için hazırlanan Proje Tanıtım Dosyasınıek-4’te yer alan kriterler çerçevesinde beÅŸ(5) iÅŸgünüiçinde inceler. Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerde eksikliklerin bulunmasıhalinde bunların tamamlanmasıBakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlardan istenir.
(3) Eksiklikleri altı(6) ay içerisinde tamamlanmayan Proje Tanıtım Dosyasına iliÅŸkin ÇED süreci sonlandırılır.
Çevresel etki deÄŸerlendirmesi gereklidir veya çevresel etki deÄŸerlendirmesi gerekli deÄŸildir kararı
MADDE 17 –(1) Bakanlık, Proje Tanıtım Dosyalarınıek-4’te yer alan kriterler çerçevesinde inceler ve deÄŸerlendirir. Bakanlık, bu aÅŸamada gerekli görülmesi halinde Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlardan proje ile ilgili geniÅŸkapsamlıbilgi vermesini, araçgereçsaÄŸlamasını, yeterliÄŸi kabul edilebilir kuruluÅŸlarca analiz, deney ve ölçümler yapmasınıveya yaptırmasınıisteyebilir.
(2) Bakanlık on beÅŸ(15) iÅŸgünüiçinde inceleme ve deÄŸerlendirmelerini tamamlar. Proje hakkında "ÇED Gereklidir" veya "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararınıbeÅŸ(5) iÅŸgünüiçinde verir, kararıValiliÄŸe, proje sahibine ve Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlara bildirir. Valilik, bu kararıaskıda ilan ve internet aracılığıyla halka duyurur.
(3) “ÇED Gerekli DeÄŸildir”kararıverilen proje için beÅŸ(5) yıl içinde mücbir sebep bulunmaksızın yatırıma baÅŸlanmamasıdurumunda “ÇED Gerekli DeÄŸildir”kararıgeçersiz sayılır. . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .
(4) "ÇED Gereklidir" kararıverilen projeler için bir (1) yıl içerisinde Bakanlığa baÅŸvuru yapılmamasıdurumunda karar geçersiz sayılır.
BEŞİNCÄ°BÖLÜM
Ä°zleme ve Kontrol
Yatırımın izlenmesi ve kontrol edilmesi
MADDE 18 –(1) Bakanlık, "ÇED Olumlu" kararıveya "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararıverilen projelerle ilgili olarak, Nihai ÇED Raporu ve/veya “ÇED Gerekli DeÄŸildir”kararına esas Proje Tanıtım Dosyasında taahhüt edilen hususların yerine getirilip getirilmediÄŸini izler ve kontrol eder.
(2) Bakanlık bu görevi yerine getirirken gerekli görmesi durumunda ilgili kurum/kuruluÅŸlarla iÅŸbirliÄŸi yapar.
(3) Proje sahibi, "ÇED Olumlu" kararınıaldıktan sonra yatırımın baÅŸlangıç, inÅŸaat dönemine iliÅŸkin izleme raporlarınıBakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlara yaptırmakla, Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlar da bu raporlarıKomisyonca belirlenen periyotlarda, Bakanlığa sunmakla yükümlüdür.
(4) Proje sahibi "ÇED Olumlu" veya "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararınıaldıktan sonra projede yapılacak bu YönetmeliÄŸe tabi deÄŸiÅŸiklikleri Bakanlığa veya ValiliÄŸe bildirmekle yükümlüdür.
YönetmeliÄŸe aykırıuygulamaların durdurulması
MADDE 19 –(1) Bu Yönetmelik kapsamındaki projelerde;
a) “ÇED Olumlu”kararıalınmaksızın baÅŸlanan faaliyetler Bakanlıkça, “ÇED Gerekli DeÄŸildir”kararıalınmaksızın baÅŸlanan faaliyetler ise mahallin en büyük mülki amiri tarafından süre verilmeksizin durdurulur. "ÇED Olumlu" ya da "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararıalınmadıkça yatırıma iliÅŸkin durdurma kararıkaldırılmaz. “ÇED Olumlu" ya da "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararıalınmaz ise, yatırımcıfaaliyet alanınıeski haline getirmekle yükümlüdür. 2872 sayılıÇevre Kanununun ilgili hükümlerine göre iÅŸlem tesis edilir.
b) "ÇED Olumlu" kararıya da "ÇED Gerekli DeÄŸildir" kararıverildikten sonra, proje sahibi tarafından nihai ÇED Raporu veya Proje Tanıtım Dosyasında taahhüt edilen hususlara uyulmadığının tespit edilmesi durumunda söz konusu taahhütlere uyulmasıiçin projeyle ilgili Bakanlıkça/Valilikçe bir defaya mahsus olmak üzere süre verilebilir. Bu süre sonunda taahhüt edilen hususlara uyulmaz ise yatırım durdurulur. Yükümlülükler yerine getirilmedikçe durdurma kararıkaldırılmaz. 2872 sayılıÇevre Kanununun ilgili hükümlerine göre iÅŸlem tesis edilir.
ALTINCI BÖLÜM
ÇeÅŸitli ve Son Hükümler
Sürelerin uzatılmasıve durdurulması
MADDE 20 –(1) Bu Yönetmelikte belirtilen süreler, proje sahibi, Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸların talebi ve Bakanlıkça da uygun görülmesi halinde ya da Bakanlığın doÄŸrudan gerekli gördüÄŸühallerde, gerekçesi belirtilerek Bakanlık tarafından uzatılabilir veya durdurulabilir. Bakanlıkça yeterlik verilmiÅŸkurum/kuruluÅŸlara raporlarla ilgili eksiklikleri gidermesi ve ilave iÅŸlemler yapmasıiçin verilen süreler ÇED sürecine dahil deÄŸildir.
Proje sahibinin deÄŸiÅŸmesi
MADDE 21 –(1) Proje sahibinin herhangi bir nedenle deÄŸiÅŸmesi durumunda; projenin yeni sahibi, devirle ilgili bilgi ve belgelerin tasdikli suretini, taahhütnamesini ve imza sirkülerini ValiliÄŸe sunmakla yükümlüolup, projenin önceki sahibinin taahhüt ve yükümlülüklerini, devir tarihinden itibaren, baÅŸka bir iÅŸleme gerek kalmaksızın üstlenmiÅŸsayılır.
Çevresel etki deÄŸerlendirmesi uygulamalarının güçlendirilmesi
MADDE 22 –(1) Bakanlık, ÇED uygulamalarına iliÅŸkin olarak, gerektiÄŸinde yerli ve yabancıkurum/kuruluÅŸlar ile iÅŸbirliÄŸi halinde her türlüeÄŸitim, plan, program ve proje çalışmalarıyapabilir; kitap, kitapçık, rehber ve her çeÅŸit doküman hazırlayabilir, seminer ve toplantılar düzenleyebilir.
Askeri projeler
MADDE 23 –(1) Askeri projelerle ilgili ÇED uygulamaları, Milli Savunma Bakanlığının görüÅŸüalınarak Bakanlık tarafından belirlenir.
OlaÄŸanüstüdurumlar ve özel hükümler
MADDE 24 –(1) AÅŸağıdaki projeler için uygulanacak ÇED sürecine iliÅŸkin yöntem Bakanlıkça belirlenir:
a) Afet riski altındaki alanların dönüÅŸtürülmesi iÅŸlemleri, doÄŸal afetler sonucu yıkılan, bozulan, tahrip olan veya hasar gören herhangi bir yatırımın bulunduÄŸu yerde kısmen veya tümüile yeniden gerçekleÅŸtirilmesi planlanan projeler,
b) ÇED YönetmeliÄŸine tabi olmayan veya Seçme Eleme Kriterlerine tabi olduÄŸu halde proje sahibinin ÇED Raporu hazırlanmasıtalebi üzerine Bakanlıkça uygun görülen projeler, . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .
c) Organize Sanayi Bölgeleri, Ä°htisas Organize Sanayi Bölgeleri, Endüstri Bölgeleri, Serbest Bölgeler ile Teknoloji GeliÅŸtirme Bölgelerinde kurulmasıplanlanan projeler,
ç) Stratejik Çevresel DeÄŸerlendirme yapılan alanlarda kurulmasıplanlanan projeler,
d) Teknoloji deÄŸiÅŸikliÄŸi uygulamak suretiyle, verim artırımına, doÄŸal kaynak kullanımınıazaltmaya ve/veya çevre kirliliÄŸini azaltmaya yönelik yapılmak istenilen deÄŸiÅŸiklikler veya prototip üretim yapan projeler,
e) Ek-1 listesi veya ek-2 listesinde olup, eÅŸik deÄŸeri olmayan projelerde yapılacak her türlüdeÄŸiÅŸikliÄŸi içeren projeler,
f) “ÇED Olumlu”veya “ÇED Gerekli DeÄŸildir”kararıbulunan projelerde yapılacak kapasite artışıve/veya geniÅŸletilmesi planlanan projeler.
Entegre projeler
MADDE 25 –(1) Bu YönetmeliÄŸe tabi birden fazla projeyi kapsayan entegre bir projenin planlanmasıhalinde, Bakanlıkça entegre proje için tek bir ÇED BaÅŸvuru Dosyası/Proje Tanıtım Dosyasıhazırlanmasıistenebilir.
Yeterlik belgesi
MADDE 26 –(1) ÇED BaÅŸvuru Dosyası, ÇED Raporu veya Proje Tanıtım Dosyasıhazırlayacak kurum/kuruluÅŸlar Bakanlıktan Yeterlik Belgesi almakla yükümlüdürler. Yeterlik Belgesinin verilmesi, Yeterlik Belgesi verilen kurum/kuruluÅŸların denetimi ve belgenin iptal edilmesi ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça yayımlanacak bir tebliÄŸile düzenlenir.
Çevrimiçi ÇED süreci yönetim sistemi
MADDE 27 –(1) Çevrimiçi ÇED Süreci Yönetim Sisteminin yürütülmesine iliÅŸkin iÅŸve iÅŸlemler Bakanlık tarafından belirlenir ve Bakanlığın internet sayfasında ilan edilir.
TebliÄŸler
MADDE 28 –(1) Bakanlık, gerekli gördüÄŸühallerde bu YönetmeliÄŸin uygulanmasına iliÅŸkin olarak tebliÄŸler çıkarabilir.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 29 –(1) 3/10/2013 tarihli ve 28784 sayılıResmîGazete’de yayımlanan Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi YönetmeliÄŸi yürürlükten kaldırılmıştır.
GeçiÅŸsüreci
GEÇÄ°CÄ°MADDE 1 –(1) Bu YönetmeliÄŸin yürürlük tarihinden önce, ÇED BaÅŸvuru Dosyası/Proje Tanıtım DosyasıValiliÄŸe ya da Bakanlığa sunulmuÅŸprojelere bu YnetmeliÄŸin lehte olan hükümleri ve/veya baÅŸvuru tarihinde yürürlükte olan Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Kapsam dışıprojeler
GEÇÄ°CÄ°MADDE 2 –(1) Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi YönetmeliÄŸinin ilk yayım tarihi olan 7/2/1993 tarihinden önce üretime ve/veya iÅŸletmeye baÅŸladığıbelgelenen projeler Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi kapsamıdışındadır.
Kanuni kapsam dışıprojeler
GEÇÄ°CÄ°MADDE 3 –(1) 23/6/1997 tarihinden önce kamu yatırım programına alınmışolup, 29/5/2013 tarihi itibariyle üretim veya iÅŸletmeye baÅŸlamışolan projeler ile bunların gerçekleÅŸtirilmesi için zorunlu olan yapıve tesisler Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi kapsamıdışındadır.
Yürürlük
MADDE 30 –(1) Bu Yönetmelik yayımıtarihinde yürürlüÄŸe girer.
Yürütme
MADDE 31 –(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Åžehircilik Bakanıyürütür.
YÖNETMELÄ°K EKLERÄ° Ä°ÇÄ°N AÅžAÄžIDAKÄ° LÄ°NKÄ° TIKLAYINIZ
ÇEVRESEL ETKÄ° DEÄžERLENDÄ°RMESÄ° YÖNETMELİĞİ EKLER (2014)