ORMAN KANUNUNUN 17 VE 18 Ä°NCÄ° MADDELERÄ°NÄ°N UYGULAMA YÖNETMELİĞİ 1-8 BÖLÜMLER

DÄ°KKAT ! ORMAN KANUNUNUN 17/3 VE 18 Ä°NCÄ° MADDELERÄ°NÄ°N UYGULAMA YÖNETMELİĞİ DEĞİŞTÄ° YENÄ° YÖNETMELÄ°K Ä°ÇÄ°N TIKLAYINIZ

Orman ve Su İşleri Bakanlığından:
ORMAN KANUNUNUN 17 VE 18 Ä°NCÄ° MADDELERÄ°NÄ°N UYGULAMA YÖNETMELİĞİ

BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar 

Amaç ve kapsam
MADDE 1 –(1) Bu YönetmeliÄŸin amacı, 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun 17 ve 18 inci maddelerine göre verilecek izinlere ait iÅŸ ve iÅŸlemler ile aynı Kanunun 115, Ek 9, Ek 11 ve Geçici 8 inci maddelerine iliÅŸkin uygulama usul ve esasları ile bunlardan tahsil edilecek bedellere ait iÅŸ ve iÅŸlemleri düzenlemektir. MarblePort

Dayanak
MADDE 2 –(1) Bu Yönetmelik, 6831 sayılı Orman Kanununun Ek 5 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar
MADDE 3 –(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) AÄŸaçlandırma bedeli: Orman sayılan alanlarda izin verilmesi sonucu bu yerlerin aÄŸaçlandırılması için yapılacak giderlerin karşılığı olarak alınan bedeli,
b) AÄŸaçlandırma ve erozyon kontrolü geliri: 3/9/2005 tarihli ve 25925 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan AÄŸaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Hizmetlerine Ä°liÅŸkin Usul ve Esasların 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde belirtilen gelirleri,
c) Arazi izin bedeli: Orman sayılan alanlarda verilecek izinlerden her yıl alınacak bedeli,
ç) Bakan: Orman ve Su Ä°ÅŸleri Bakanını,
d) Bakanlık: Orman ve Su İşleri Bakanlığını,
e) Bölge müdürlüÄŸü: Orman bölge müdürlüklerini,
f) Çevresel etki deÄŸerlendirmesi (ÇED) belgesi: 17/7/2008 tarihli ve 26939 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi YönetmeliÄŸine göre verilecek “ÇED olumlu” kararı veya “ÇED gerekli deÄŸildir” kararını veya Çevresel Etki DeÄŸerlendirmesi YönetmeliÄŸi kapsamı dışında olduÄŸuna dair belgeyi,
g) Deflatör: Kalkınma Bakanlığınca her yıl belirlenen cari fiyatları, sabit fiyatlara çeviren dönüÅŸtürme katsayısını,
ÄŸ) Devlet idareleri: Bu Yönetmelikte tanımlanan genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerini,
h) Fabrika: Olması gereken üniteleriyle birlikte orman ürünlerini mekanik ve/veya kimyasal metotlarla iÅŸleyip mamul ya da yarı mamul hale getiren tesisleri,
ı) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri: 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun ekli (I) sayılı cetvelinde yer alan idareleri,
i) Genel Müdürlük: Orman Genel MüdürlüÄŸünü,
j) Heyet: Bölge müdürlüÄŸünce; bölge müdür yardımcısı, ÅŸube müdürü, mühendis veya ilgili orman iÅŸletme müdür yardımcısı baÅŸkanlığında; ilgili orman iÅŸletme müdür yardımcısı, ilgili orman iÅŸletme ÅŸefi varsa kadastro ve mülkiyet ÅŸefi ve/veya bir teknik elemandan oluÅŸturulan en az üç kiÅŸilik komisyonu,
k) Hızar tesisi: Tek testereli, muhtelif ÅŸekilde hareket eden ve orman emvali biçme iÅŸlerini yapan makineli iÅŸletmeleri,
l) Kesin izin: Orman Kanununun 17 ve 18 inci maddelerine göre amacı doÄŸrultusunda kullanılmak üzere verilecek izni,
m) Kamu kurum ve kuruluÅŸları: Bu Yönetmelikte tanımlanan genel bütçe kapsamı dışında yer alan kamu idarelerini,
n) Katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesisleri: Evsel, endüstriyel, tıbbi, tehlikeli atıklar ile inÅŸaat yıkıntı ve atıklarının usulüne uygun olarak geri kazanıldıkları, bertaraf edildikleri veya belirli teknik standartlara göre depolandıkları tesisleri,
o) Kira artış oranı: Türkiye Ä°statistik Kurumu tarafından bir önceki yılın aynı ayına göre açıklanan yıllık üretici fiyat endeksi oranını,
ö) Kira bedeli: Ä°zne konu orman sayılan alandaki tesislerin bir kısmının veya tamamının iÅŸletme hakkının kiralanması halinde, kiralayan ile kiracı arasında düzenlenen sözleÅŸmede belirtilen ve kiralama iÅŸleminden dolayı kiracı tarafından tahsil edilen tüm bedelleri,
p) Ocak: Odun kömürü, terebentin, katran, sakız ve benzeri gibi iÅŸletilmesinde aÄŸaç kullanılan ocakları,
r) Ormancılık bürosu: Orman mühendisi veya orman yüksek mühendisi unvanına sahip, ruhsatlı serbest meslek mensubu veya ruhsatlı serbest yeminli meslek mensuplarının, 8/4/2009 tarihli ve 27194 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ormancılık ve Orman Ürünleri Bürolarının KuruluÅŸ ve Çalışma Esasları YönetmeliÄŸi hükümlerine göre kurdukları serbest ormancılık veya serbest yeminli ormancılık bürolarını,
s) Orman idaresi: Orman Genel MüdürlüÄŸü merkez ve taÅŸra teÅŸkilatını,
ÅŸ) Orman köylüleri kalkındırma geliri: 31/12/2005 tarihli ve 26040 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Orman Köylüleri Kalkınma Hizmetlerine Ä°liÅŸkin Esas ve Usullerin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen gelirini,
t) Orman ürünleri bürosu: Orman endüstri mühendisi veya orman endüstri yüksek mühendisi unvanına sahip, ruhsatlı serbest meslek mensubu veya ruhsatlı serbest yeminli meslek mensuplarının, 8/4/2009 tarihli ve 27194 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Ormancılık ve Orman Ürünleri Bürolarının KuruluÅŸ ve Çalışma Esasları YönetmeliÄŸi hükümlerine göre kurdukları serbest orman ürünleri veya serbest yeminli orman ürünleri bürolarını,
u) Ön izin: Kesin izinde istenen belgelerin hazırlanması için verilen izni,
ü) Ruhsat: Belirli bir bölgede petrol, doÄŸalgaz ile jeotermal ve doÄŸal mineralli su arama veya iÅŸletme faaliyetlerinin yürütülebilmesi için ilgili kurum tarafından verilen yetki belgesini,
v) Sokak hayvanları bakımevi: Barınacak yeri olmayan veya sahibinin ya da koruyucusunun ev ve arazisinin sınırları dışında bulunan ve herhangi bir sahip veya koruyucunun kontrolü ya da doÄŸrudan denetimi altında bulunmayan sahipsiz evcil hayvanların, kısırlaÅŸtırılıp aşılanarak alındıkları ortama bırakılıncaya veya bu zaman zarfında sahiplendirilinceye kadar geçici olarak kaldığı tesisleri,
y) Åžerit tesisi: Ä°ki volan üzerinde hareket eden ve orman emvali biçme iÅŸlerini yapan makineli iÅŸletmeleri,
z) Teminat: Her yıl Genel Müdürlükçe belirlenen ve taahhüt senedi hükümlerinin yerine getirilmesini temin maksadıyla alınan deÄŸeri,
aa) Toplam proje bedeli: Ä°zne konu edilecek orman sayılan alan üzerinde kurulması planlanan tesislerin, metraj cetveli ve cari yıl birim fiyatları baz alınarak hazırlanmış maliyetini,
bb) ÜFE: Türkiye Ä°statistik Kurumu tarafından bir önceki yılın aynı ayına göre açıklanan yıllık üretici fiyat endeksini,
ifade eder.

Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM
Petrol ve DoÄŸalgaz Ä°zin Ä°ÅŸlemleri MarblePort

Müracaat ve taleplerin deÄŸerlendirilmesi
MADDE 4 –(1) Ruhsatlı sahalarda, petrol ve doÄŸalgaz arama ve iÅŸletilmesi için gerekli yer ve tesislere izin verilebilir.
(2) Talep sahibi; izin talep edilen yerin ilini, ilçesini, köyünü, mevkiini ve yüzölçümünü belirten yazılarına,
a) Ruhsatını,
b) Ruhsatın ve talep sahasının üzerinde gösterildiÄŸi 1/25000 ölçekli harita veya krokisini,
c) Meşcere haritasını,
ç) Orman kadastro haritasını,
d) 1/1000 veya uygun ölçekli vaziyet planını,
e) Koordinat özet çizelgesini,
f) Ä°lgili kanunlar uyarınca alınması gereken ÇED, sit ve benzeri belge, görüÅŸ, karar veya muvafakatı,
g) Talep edilen sahada yapılacak tesislerin metraj cetveli ile Çevre ve Åžehircilik Bakanlığı, ilgili Devlet idareleri veya kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca belirlenecek cari yıl birim fiyatlarına veya proforma faturalarına göre hazırlanmış keÅŸif özetlerini,
dört takım halinde ekleyerek izin müracaatında bulunur.
(3) Bölge müdürlüÄŸü yapılan müracaatı öncelikle evrak üzerinde inceler, eksik veya yanlış evrak varsa müracaat sahibine bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep deÄŸerlendirmeye alınmaz. Evrakın tam olması halinde heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler yapılarak, tesislerin Devlet ormanlarında yapılmasında kamu yararı ve zaruret olup olmadığı hususunu da içeren kesin izin raporu düzenlenir.
(4) Kesin izin raporu düzenlenenlerden uygun görülenlere Bakanlıkça ruhsat süresi kadar kesin izin verilebilir. Verilen izin ilgiliye tebliÄŸ edilir. Bir ay içinde bedeller, teminat ve taahhüt senedi alınır. Ä°zin sahasının köÅŸe noktalarına zeminden bir metre yükseklikte koordinat deÄŸerleri belirli sabit iÅŸaretler tesis ettirilerek saha teslimi yapılır.
(5) Aksi halde verilen izin resen iptal edilir. Ä°ptal iÅŸlemi ilgiliye tebliÄŸ edilir.

Alınacak bedeller
MADDE 5 –(1) Petrol ve doÄŸalgaz arama izinlerinden;
a) AÄŸaçlandırma bedeli,
b) 16 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli,
alınır.
(2) Petrol ve doÄŸalgaz tesis ve iÅŸletme izinlerinden;
a) AÄŸaçlandırma bedeli,
b) 16 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli,
c) Orman köylüleri kalkındırma geliri,
ç) AÄŸaçlandırma ve erozyon kontrolü geliri,
d) Ancak; tesis izinlerinde, tesisin oturma alanı dışında kalan keÅŸif özeti bulunmayan saha için 16 ncımaddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde belirtildiÄŸi ÅŸekilde arazi izin bedeli ayrıca,
alınır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Define Arama, Arkeolojik Kazı, Restorasyon, Ocak, Fabrika, Hızar ve Şerit Kurma İzinleri MarblePort

Define arama, arkeolojik kazı ve restorasyon izni
MADDE 6 –(1) Define arama taleplerinde talep sahibi, izin talep edilen yerin ilini, ilçesini, köyünü, mevkisini ve yüzölçümünü belirten yazılarına;
a) Define arama ruhsatını,
b) Ruhsat ve talep sahasının üzerinde gösterildiÄŸi 1/25000 ölçekli harita veya krokisini,
c) Meşcere haritasını,
ç) Orman kadastro haritasını,
d) Koordinat özet çizelgesini,
e) 1/100 ölçekli vaziyet planını,
dört takım halinde ekleyerek orman idaresinden izin talebinde bulunur.
(2) Bölge müdürlüÄŸü yapılan müracaatı öncelikle evrak üzerinde inceler, eksik ve yanlış evrak varsa müracaat sahibine bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep deÄŸerlendirmeye alınmaz. Evrakın tam olması halinde heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler yapılarak, talep edilen sahanın Devlet ormanlarına rastlayan kısımları için bedelli izin raporu tanzim edilir.
(3) Uygun görülenlere define arama ruhsat süresi dikkate alınarak 27/1/1984 tarihli ve 18294 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüÄŸe giren Define Arama YönetmeliÄŸindeki ÅŸartlarla Genel Müdürlükçe izin verilir. Ä°zin sahibine tebliÄŸ edilir. Ä°zin sahibinden teminat, aÄŸaçlandırma bedeli ve 16 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde belirtildiÄŸi ÅŸekilde arazi izin bedeli ile taahhüt senedi alınarak saha teslimi yapılır. Tebligat tarihinden itibaren bir ay içerisinde bu iÅŸlemler tamamlanmadığı takdirde ikaz yapılmaksızın verilen izin iptal edilir. Ä°ptal iÅŸlemi ilgiliye tebliÄŸ edilir.
(4) Kültür ve Turizm Bakanlığı; arkeolojik kazı ve restorasyon yapılmak istenen yerin ilini, ilçesini, köyünü, mevkiini ve yüzölçümünü belirten yazılarına;
a) 1/25000 ölçekli harita veya krokisini,
b) Meşcere haritasını,
c) Orman kadastro haritasını,
ç) Koordinat özet çizelgesini,
d) 1/1000 veya uygun ölçekli vaziyet planını,
ekleyerek bölge müdürlüÄŸüne izin için müracaat eder.
(5) Heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler yapılarak, talep edilen sahanın Devlet ormanlarına rastlayan kısımları için bedelsiz izin raporu tanzim edilir. Uygun görülenlere Genel Müdürlükçe izin verilebilir. Ä°zin sahibine tebliÄŸ edilir. Ä°zin sahibinden taahhüt senedi alınır ve saha teslimi yapılır. Tebligat tarihinden itibaren bir ay içerisinde yukarıda belirtilen iÅŸlemler tamamlanmadığı takdirde ikaz yapılmaksızın verilen izin iptal edilir. Ä°ptal iÅŸlemi ilgiliye tebliÄŸ edilir.

Ocak izinleri
MADDE 7 –(1) Devlet ormanları içerisinde veya bu orman sınırlarına dört kilometreye kadar olan yerlerde odun kömürü, terebentin, katran, sakız ve benzeri gibi iÅŸletilmesinde aÄŸaç kullanılan ocakların açılması için izin verilebilir. Talep sahibi, izin talep edilen yerin ilini, ilçesini, köyünü, mevkisini ve yüzölçümünü belirten yazılarına,
a) Orman sayılan yerlerde talep sahasının;
1) 1/25000 ölçekli harita veya krokisini,
2) Meşcere haritasını,
3) Orman kadastro haritasını,
4) Ä°zin sahasına ait koordinat özet çizelgesini,
5) 1/200 ölçekli vaziyet planını,
b) Orman sayılmayan yerlerde ise talep sahasının;
1) 1/25000 ölçekli harita veya krokisini,
2) 1/200 ölçekli vaziyet planını,
3) Mülkiyet belgesi ve/veya kira kontratını,
dört takım halinde ekleyerek bölge müdürlüÄŸünden izin talebinde bulunur.
(2) Heyetçe, civar ormanların bu tip ocakları besleyecek verim gücü ve üretim miktarı, kaçakçılık ve yangına hassasiyet gibi hususlar dikkate alınarak orman sınırları içinde bulunanlara bedelli, orman sınırları dışında bulunanlara bedelsiz izin raporu düzenlenir. Uygun görülenlere Genel Müdürlükçe izin verilir.
(3) Verilecek izin süresi orman idaresince belirlenir. Verilen izin, izin sahibine tebliÄŸ edilir. Orman sınırları içinde verilen izinlerde bedellerle birlikte teminat ve taahhüt senedi, orman sınırları dışında ise taahhüt senedi alınır. Tebligat tarihinden itibaren bir ay içerisinde bu iÅŸlemler tamamlanmadığı takdirde verilen izin re’sen iptal edilir. Ä°ptal iÅŸlemi ilgiliye tebliÄŸ edilir.
(4) Ocak izni; izin süresinin sona ermesi, hak sahibinin vazgeçmesi, bu Yönetmelik veya taahhüt senedi hükümlerine uyulmaması halinde iptal edilir. Ä°ptal iÅŸlemi ilgiliye tebliÄŸ edilir.
(5) Orman Kanununun 18 inci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen sahalarda bu ocakların açılmasına izin verilmez.
(6) Devlet ormanları içinde tesis edilecek ocaklardan;
a) AÄŸaçlandırma bedeli,
b) 16 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli,
alınır.

Fabrika, hızar, şerit kurma izinleri
MADDE 8 –(1) Orman ürünlerini iÅŸleyecek her türlü fabrika ile Devlet ormanları sınırlarına dört kilometreye kadar olan yerlerde hızar ve ÅŸerit tesisi kurmak isteyenlere izin verilebilir.
(2) Talep sahibi, izin talep edilen yerin ilini, ilçesini, köyünü, mevkisini ve yüzölçümünü belirten yazılarına;
a) Fizibilite raporunu,
b) Talep sahasını gösterir 1/25000 ölçekli harita veya krokisini,
c) 1/100 veya uygun ölçekli vaziyet planını,
ç) Tesislerin kurulacağı taşınmaza ait mülkiyet belgesini veya kira kontratını,
dört takım halinde ekleyerek orman idaresinden izin talebinde bulunur.
(3) Heyetçe; arazi incelemesi, fizibilite raporu, civar ormanlarının üretim durumu ve bu tip tesislere olan ihtiyacı dikkate alınarak izin raporu düzenlenir.
(4) Uygun görülenlere hammadde garantisi vermemek kaydıyla fabrikalara Bakanlıkça, hızar ve ÅŸeritlere Genel Müdürlükçe tesis kurma izni verilebilir.
(5) Ä°zin sahipleri, tesis içinde ve çevresinde damgasız ve nakliyesiz kaçak orman emvali bulundurmamayı, iÅŸlememeyi ve orman idaresince istenen diÄŸer tedbirleri almayı kabul ettiÄŸini taahhüt etmek zorundadır.
(6) Devlet ormanlarında fabrika, hızar, şerit tesislerine izin verilmez.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Balık Üretmek Üzere Tesis Kurma Ä°zinleri

Müracaat ve taleplerin deÄŸerlendirilmesi
MADDE 9 –(1) Balık üretmek üzere Devlet ormanları içinde veya bu orman sınırlarına dört kilometreye kadar olan yerlerde tesis kurulmasına izin verilebilir.
(2) Talep sahibi, izin talep edilen yerin ilini, ilçesini, köyünü, mevkiini, yüzölçümünü ve kullanılacak su kaynağını belirten yazılarına,
a) 1/25000 ölçekli harita veya krokisini,
b) 1/200 veya uygun ölçekli vaziyet planını,
c) Koordinat özet çizelgesini,
ç) MeÅŸcere haritasını,
d) Orman kadastro haritasını,
e) Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığınca onaylanmış fizibilite raporunu,
f) 1/200 veya uygun ölçekli aÄŸaç röleve planını,
g) Tesislere ait avan projesini,
ÄŸ) Ä°lgili kanunlar uyarınca alınması gereken ÇED, sit, su tahsis ve benzeri belge, görüÅŸ, karar veya muvafakatı,
h) Ä°zin verilecek sahada yapılacak tesislerin metraj cetveli ile Çevre ve Åžehircilik Bakanlığı, ilgili Devlet idareleri veya kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca belirlenecek cari yıl birim fiyatlarına veya proforma faturalarına göre hazırlanmış keÅŸif özetlerini,
dört takım halinde ekleyerek kesin izin için veya (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen belgeleri ekleyerek ön izin için bölge müdürlüÄŸüne müracaatta bulunur.
(3) Bölge müdürlüÄŸü yapılan müracaatı öncelikle evrak üzerinde inceler, eksik veya yanlış evrak varsa müracaat sahibine bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep deÄŸerlendirmeye alınmaz. Evrakın tam olması halinde heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler yapılarak, Devlet ormanları içerisinde bulunanlara zaruret olup olmadığı hususunu da içeren bedelli, orman sınırları dışında bulunanlara bedelsiz izin raporu düzenlenir.
(4) Ön izin raporu düzenlenenlerden uygun görülenlere Genel Müdürlükçe 24 ay süreli ön izin verilebilir.
(5) Kesin izin raporu düzenlenenlerden uygun görülenlere Genel Müdürlükçe su tahsis belgesindeki süre kadar kesin izin verilebilir.
(6) Verilen izin ilgiliye tebliÄŸ edilir. Bir ay içinde bedeller, teminat ve taahhüt senedi alınır. Aksi halde verilen izin resen iptal edilir. Ä°ptal iÅŸlemi ilgiliye tebliÄŸ edilir.

Balık üretmek üzere tesis kurma izinlerine iliÅŸkin diÄŸer hükümler
MADDE 10 –(1) Orman sınırları dışındaki taleplerde mülkiyet belgesi veya kira sözleÅŸmesi istenir.
(2) Orman sınırları içinde verilen izinlerde; bedeller, teminat ve taahhüt senedi orman sınırları dışında ise taahhüt senedi alınır. MarblePort
(3) Orman sınırları içinde kuluçkahane, havuz gibi balık üretimine yönelik tesislerle birlikte kurulması zorunlu bekçi kulübesi, yatakhane, depo, idari büro gibi geçici tesislere de izin verilebilir.
(4) Göl ve deniz yüzeyinde yapılan balık üretimi ile ilgili olarak orman sayılan alanda bekçi kulübesi, depo, aÄŸ serme yeri ve kuluçkahane yapımına izin verilebilir.
(5) Yatırıma; kesin izin tarihinden itibaren sekiz ay içinde baÅŸlanması ve yine kesin izin tarihinden itibaren tesisin iki yıl içinde tamamlanarak iÅŸletmeye açılması mecburidir. Bu süre mücbir sebepler dolayısıyla veya Genel Müdürlükçe uygun görülen hallerde uzatılabilir.
(6) Tesisin süresi içinde tamamlanmaması halinde izin iptal edilerek bu Yönetmelik gereÄŸi alınan teminat irat kaydedilir. Ä°zni iptal edilen yerlerdeki tamamlanmamış tesisler için taahhüt senedi hükümleri uygulanır.
(7) Orman sayılan yerlerde, izin verilen proje dışında tesis yapılamaz. Ä°lave veya tadilat projelerine Genel Müdürlükçe izin verilebilir. Ä°zinsiz yapılan tesislere 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerine göre orman idaresince el konulur.

Balık üretmek üzere tesis kurma izinlerinden alınacak bedeller
MADDE 11 –(1) Devlet ormanlarında verilen balık üretim tesis izinlerinden;
a) AÄŸaçlandırma bedeli,
b)16 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli,
c) Orman köylüleri kalkındırma geliri,
ç) AÄŸaçlandırma ve erozyon kontrolü geliri,
alınır.
(2) Ancak; bina izinlerinde, binanın oturma alanı dışında kalan keÅŸif özeti bulunmayan saha için 16 ncımaddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde belirtildiÄŸi ÅŸekilde arazi izin bedeli ayrıca alınır.

BEŞİNCÄ° BÖLÜM
Yol, Bina ve DiÄŸer Tesis Ä°zinleri Ä°çin Ä°zin Verilmesi

Verilecek izinler
MADDE 12 –(1) Kamu yararı ve zaruret bulunması halinde; savunma ve güvenlik tesislerine, yol, liman geri hizmet alanı, havaalanı, demiryolu gibi ulaşım tesislerine, enerji nakil hattı, trafo binası, enerji üretim santralleri, rüzgar ölçüm direÄŸi gibi enerji tesislerine, telefon iletim hattı, iletiÅŸim panosu, ölçüm istasyonu, R/L tesisleri, radyo-televizyon verici istasyonu ve antenleri, elektronik haberleÅŸme sistemlerine ait baz istasyonları, fiber optik kablo gibi haberleÅŸme tesislerine, su arama, su kuyusu, kaptaj, su isale hattı, su deposu, su dolum tesisi, jeotermal kaynak ve doÄŸal mineralli su arama gibi su tesislerine, atık su tesislerine, petrol ve doÄŸalgaz boru hattı, alt yapı tesislerine, katı atık transfer istasyonu, katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesislerine, baraj, gölet, sokak hayvanları bakımevi, mezarlık tesislerine, saÄŸlık ocağı, hastane gibi saÄŸlık tesislerine, ilk ve orta öÄŸretim okulu gibi eÄŸitim tesislerine, futbol sahası, kapalı spor salonu, atış poligonu gibi spor tesislerine ve bunlarla ilgili tesislere izin verilebilir.
(2) SaÄŸlık ve eÄŸitim tesisleri için Devlet idarelerine, spor tesisleri için ise Devlet idareleri ile Spor Genel MüdürlüÄŸüne izin verilebilir.
(3) DiÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸlarına ve gerçek ve özel hukuk tüzel kiÅŸilerine saÄŸlık, eÄŸitim ve spor tesisi yapımı amacıyla izin verilmez.

Müracaat
MADDE 13 – (1) Talep sahibi, izin talep edilen yerin ilini, ilçesini, köyünü, mevkiini ve yüzölçümünü belirten yazılarına dört takım,
a) 1/25000 ölçekli harita veya krokisini,
b) Meşcere haritasını,
c) 1/1000 veya uygun ölçekli vaziyet planını,
ç) Orman kadastro haritasını,
d) Koordinat özet çizelgesini,
e) Bina tesislerine ait avan projesini,
f) 1/1000 veya uygun ölçekli aÄŸaç röleve planını,
g) 1/1000 ölçekli mevzii imar planını,
ÄŸ) Ä°lgili kanunlar uyarınca alınması gereken ÇED, sit, su tahsis, lisans ve benzeri belge, görüÅŸ, karar veya muvafakatı,
h) Talep edilen sahada yapılacak tesislerin, metraj cetveli ile Çevre ve Åžehircilik Bakanlığı, ilgili Devlet idareleri veya kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca belirlenecek cari yıl birim fiyatlarına veya proforma faturalarına göre hazırlanmış keÅŸif özetlerini,
ekleyerek kesin izin için veya (a), (b), (c), (ç) ve (d) bentlerinde belirtilen belgeleri ekleyerek ön izin için bölge müdürlüÄŸüne müracaatta bulunurlar.

Taleplerin deÄŸerlendirilmesi
MADDE 14 –(1) Bölge müdürlüÄŸü yapılan müracaatı öncelikle evrak üzerinde inceler, eksik veya yanlış evrak varsa müracaat sahibine bildirir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep deÄŸerlendirmeye alınmaz. Evrakın tam olması halinde heyet tarafından arazi üzerinde gerekli incelemeler yapılarak, tesislerin Devlet ormanlarında yapılmasında kamu yararı ve zaruret olup olmadığı hususunu da içeren ön veya kesin izin raporu düzenlenir.
(2) Ön izin raporu düzenlenenlerden uygun görülenlere Bakanlıkça yirmi dört aya kadar ön izin verilebilir.
(3) Kesin izin raporu düzenlenenlerden uygun görülenlere Bakanlıkça kırk dokuz yıla kadar kesin izin verilebilir.
(4) Verilen izin ilgiliye tebliÄŸ edilir. Bir ay içinde taahhüt senedi, bedeller ve teminat alınır. Aksi halde verilen izin resen iptal edilir. Ä°ptal iÅŸlemi ilgiliye tebliÄŸ edilir.

Alınacak bedeller
MADDE 15 – (1) Ä°letiÅŸim panosu hariç verilen izinlerden;
a) AÄŸaçlandırma bedeli,
b) 16 ncı maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin ikinci alt bendinde belirtildiği şekilde arazi izin bedeli,
c) Orman köylüleri kalkındırma geliri,
ç) AÄŸaçlandırma ve erozyon kontrolü geliri,
alınır.
(2) Ancak; bina izinlerinde, binanın oturma alanı dışında kalan keÅŸif özeti bulunmayan saha için 16 ncımaddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendinde belirtildiÄŸi ÅŸekilde arazi izin bedeli ayrıca alınır.
(3) Ä°letiÅŸim panoları için verilen izinlerden ise; Genel Müdürlükçe belirlenen metrekare bedeline bölge müdürlüÄŸünce yöresel ÅŸartlara uygun olarak belirlenecek bedelin ilavesiyle elde edilecek pano metrekare birim fiyatı esas alınarak panonun ebatlarına göre yapılacak hesaplamaya göre ilk yıl arazi izin bedeli alınır. Belirlenen arazi izin bedeli toplam proje bedeli olarak kabul edilir. Orman köylüleri kalkındırma geliri ile aÄŸaçlandırma ve erozyon kontrolü geliri alınır. AÄŸaçlandırma bedeli alınmaz.
(4) Ä°l özel idareleri, belediyeler, köy tüzel kiÅŸilikleri, belediyeler birliÄŸi, çevre koruma birlikleri ve köylere hizmet götürme birliklerinin kâr gayesi bulunmaksızın ve kamu yararına yönelik hizmetlerde kullanılmak üzere yapacakları tesislerden, Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Åžirketi Genel MüdürlüÄŸü ve baÄŸlı ÅŸirketlerince orman sayılan alanlarda yapılacak köy enerji nakil hatlarından ve bunlara ait trafo binalarından, aÄŸaçlandırma bedeli, orman köylüleri kalkındırma geliri ile aÄŸaçlandırma ve erozyon kontrolü geliri alınmaz, arazi izin bedeli toplam proje bedelinin binde biri olarak alınır.
(5) Jeotermal kaynak ve doÄŸal mineralli su arama maksadıyla Maden Tetkik ve Arama Genel MüdürlüÄŸüne verilecek izinlerden orman köylüleri kalkındırma geliri ile aÄŸaçlandırma ve erozyon kontrolü geliri alınmaz.
(6) Orman Kanununun Ek 9 uncu maddesinin birinci fıkrası gereÄŸince Spor Genel MüdürlüÄŸüne spor tesisi yapımı maksadı ile verilen izinlerden bedel alınmaz.
(7) Orman Kanununun Ek 9 uncu maddesinin ikinci fıkrası gereÄŸince 9/5/1985 tarihli ve 3202 sayılı Köye Yönelik Hizmetler Hakkında Kanun çerçevesinde köye ve baÄŸlı yerleÅŸim birimlerine yönelik yol, su, atıksu, gölet, mezarlık ve altyapı tesisi yapımı maksadı ile Ä°stanbul ve Kocaeli illerinde il sınırları dahilinde büyükÅŸehir belediyelerine ve baÄŸlı kuruluÅŸlarına, diÄŸer illerde ise il özel idareleri adına verilen izinlerden bedel alınmaz.
(8) 10/5/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına Ä°liÅŸkin Kanuna göre verilecek izinlerde bu Kanunun 8 inci maddesinde belirtildiÄŸi ÅŸekilde bedeller alınır.
(9) 25/6/2010 tarihli ve 6001 sayılı Karayolları Genel MüdürlüÄŸünün TeÅŸkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 28 inci maddesi gereÄŸi Karayolları Genel MüdürlüÄŸüne verilecek izinlerden bedel alınmaz.
(10) Devlet idarelerine verilecek izinlerden bedel alınmaz.
(11) Devlet idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸlarından ön izin süresi içinde herhangi bir bedel alınmaz.

ALTINCI BÖLÜM
Teminat ve Bedeller

Bedellerin tespiti
MADDE 16 –(1) Devlet ormanlarında verilecek bedelli kesin izinlerde izin türüne göre alınacak bedellerden;
a) AÄŸaçlandırma bedeli: Genel Müdürlükçe, orman bölge müdürlükleri bazında tespit edilen giydirilmiÅŸ brüt vasıfsız iÅŸçi ücreti ile ibreli ormanlar için 1615 saat/hektar, yapraklı ormanlar için 1748 saat/hektar katsayısı ile çarpımı sonucu belirlenen bedelin, izin alanı ile çarpımı sonucu,
b) Arazi izin bedeli;
1) Ä°zin süresince arazi iradından yoksun kalma ve izin bitiminden sonra yetiÅŸtirilecek meÅŸcerenin hasılat düÅŸüklüÄŸünden doÄŸan zararın karşılığı olarak Genel Müdürlükçe belirlenen birim bedel ile verilecek iznin bulunduÄŸu arazinin yol ve yerleÅŸim merkezlerine yakınlığı, civar arazilerinin rayiç deÄŸerleri ve talep alanındaki ormanın vasfı dikkate alınarak bölge müdürlüÄŸünce tespit edilecek birim kullanma bedelinin toplamının izin alanı ile çarpımı sonucu,
2) Çevre ve Åžehircilik Bakanlığının ve ilgili kurumların ait olduÄŸu yılı birim fiyatları veya proforma faturaları üzerinden hesaplanan toplam proje bedelinin binde beÅŸi (% 05) alınarak,
c) Orman köylüleri kalkındırma geliri; Toplam proje bedelinin yüzde üçü (%3) alınarak,
ç) AÄŸaçlandırma ve erozyon kontrolü geliri; Toplam proje bedelinin yüzde ikisi (%2) alınarak,
bulunur.
(2) Bedel hesaplarında Devlet ormanına isabet eden bölümler esas alınır.
(3) Bu bedellerden arazi izin bedeli her yıl, diğer bedeller izin başlangıcında bir defaya mahsus defaten alınır.
(4) Yılı birim fiyatları yayınlanıncaya kadar bir önceki yıl birim fiyatlarına göre hesaplanan proje maliyet bedelleri bir önceki yılın aynı ayına göre açıklanan yıllık ÜFE deÄŸiÅŸim oranında arttırılmak suretiyle güncellenebilir.
(5) Ön izinlerde; izin alanının metre karesi ile o yılın yapraklı ormanlar için belirlenen aÄŸaçlandırma birim metrekare bedelinin 1/10’u ile çarpımı sonucu bulunacak bedel ön izin bedeli olarak bir defaya mahsus alınır, süre uzatmalarında bedel alınmaz.
(6) Müteakip yıllara ait arazi izin bedelleri, Türkiye Ä°statistik Kurumunca artışın yapılacağı ayda yayımlanan bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde deÄŸiÅŸim oranına göre açıklanan yıllık ÜFE deÄŸiÅŸim oranında arttırılmak suretiyle tespit edilerek, bildirime gerek kalmaksızın izin baÅŸlangıç tarihinden itibaren en geç 1 ay içinde her yıl defaten tahsil edilir. Ancak ÜFE’nin negatif çıkması halinde bir önceki yıl arazi izin bedeli, o yılın arazi izin bedeli olarak tahsil edilir.
(7) Sonraki yıl bedellerinin peÅŸin ödenmesinin talep edilmesi halinde, ödenmesi talep edilen yıllara ait bedeller ödemenin yapıldığı yıl bedeli üzerinden defaten tahsil edilebilir.

Bedellerin yatırılması
MADDE 17 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre tahsil edilecek; orman köylüleri kalkındırma geliri, aÄŸaçlandırma ve erozyon kontrolü geliri, arazi izin bedeli, aÄŸaçlandırma bedeli, %2 gayrisafi yıllık gelir payı, iÅŸletme hakkı gelir payı ve kira gelir payı Genel MüdürlüÄŸün özel bütçe hesabına yatırılır.

Gecikme zammı
MADDE 18 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre bedelli olarak verilen izinlerde, zamanında ödenmeyen bedeller için, izinlerin iptaline iliÅŸkin hükümler saklı kalmak kaydıyla 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen oranda gecikme zammı alınır. Zamanında ödenmeyen bedeller için yapılan ara ödemeler 22/4/1926 tarihli ve 818 sayılı Borçlar Kanununun 84 üncü maddesine göre öncelikle alacak ferilerine mahsup edilir.

Teminat ve teminat olarak alınacak değerler
MADDE 19 –(1) Teminat; izin baÅŸlangıcında bir defa alınır. Süre uzatımlarında ve izin devirlerinde güncellenir. Devlet idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸlarından, orman sayılmayan alanlarda verilen izinlerden ve ön izinlerden teminat alınmaz.
(2) Teminat olarak; Türk Parası, bankalar tarafından verilecek limit dahili süresiz teminat mektupları, Hazine MüsteÅŸarlığınca ihraç edilen Devlet iç borçlanma senetleri ve bu senetler yerine düzenlenen belgeler kabul edilir.
(3) Genel Müdürlükçe belirlenerek alınan teminat her ne suretle olursa olsun haczedilemez, üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.
(4) Teminat olarak alınan değerler, gerekli hallerde birbiriyle değiştirilebilir.
(5) Teminat özel bütçe hesabına alınır.

Teminat ve bedellerin iadesi
MADDE 20 –(1) Bu Yönetmelik gereÄŸince verilen izinler sebebiyle alınan teminat ve bedeller;
a) Ä°znin, verilen sürenin dolması sebebiyle sona ermesi halinde; alınan bedeller iade edilmez, teminat ise taahhüt senedi ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirmesi halinde iade edilir.
b) Yönetmelik ve taahhüt senedi hükümlerine uygun davranılmadığının tespiti üzerine iznin iptali halinde, alınmış olan bedeller iade edilmez. Teminat idarece irat kaydedilir. Teminat borca mahsup edilemez.
c) Ä°zin sahibinin bir yıl içinde vazgeçmesi nedeniyle iznin iptali halinde; izin verilen sahada kısmen ya da tamamen çalışma yapılmadığı, izin öncesi doÄŸal yapının bozulmadığının heyetçe düzenlenecek bir raporla tespiti ve bölge müdürlüÄŸünce uygun görülmesi halinde, arazi izin bedeli dışındaki bedeller faizsiz olarak iade edilir. Ancak alınan teminat irat kaydedilir.
ç) Mahkeme kararı veya diÄŸer kurumların iÅŸlemlerinden kaynaklanan nedenlerle iznin iptal edilmesi halinde; izin verilen sahada çalışma yapılmadığı, doÄŸal yapının bozulmadığının heyetçe düzenlenecek bir raporla tespiti halinde, tüm bedeller ve teminat faizsiz olarak iade edilir. Ä°zin verilen sahada çalışma yapılıp, izin sahasının kısmen veya tamamen doÄŸal yapısının bozulduÄŸunun tespiti halinde doÄŸal yapısı bozulan alan izin sahibi tarafından aÄŸaçlandırmaya uygun hale getirilir, aksi takdirde orman idaresince yerine getirilerek bu iÅŸle ilgili giderler alınan arazi izin bedelinden ve teminattan mahsup edilerek geriye kalan miktar faizsiz olarak iade edilir. AÄŸaçlandırma bedeli iade edilmez. Bedellerin idarece yapılan giderleri karşılamaması halinde aradaki fark izin sahibinden tahsil edilir.
d) Ä°zin sahibinin izinden vazgeçtiÄŸini ve faaliyetini durdurduÄŸunu orman idaresine yazılı olarak bildirdiÄŸi durumlarda sahanın geri teslim alındığı tarihten itibaren bedel tahakkuk ettirilmez.

YEDÄ°NCÄ° BÖLÜM
ÇeÅŸitli Hükümler

Müracaat ÅŸekli
MADDE 21 – (1) Ä°zin talep yazılarına müracaatta istenilen belgelerle birlikte;
a) Belediyeler encümen veya meclis kararını,
b) Çevre koruma birlikleri ile köylere hizmet götürme birlikleri ve kooperatifler yönetim kurulu kararını,
c) Köy muhtarlıkları kaymakam veya vali tarafından onaylanmış köy ihtiyar heyeti kararını,
ç) Özel hukuk tüzel kiÅŸileri ise vekaleten müracaatlarda vekaletname, temsilen müracaatlarda yetki belgesini ve faal olduÄŸuna iliÅŸkin ilgili kurumlardan alınacak belgeyi ve imza sirkülerini,
d) Gerçek kiÅŸiler ise vekaleten müracaatlarda vekaletname ve imza sirkülerini,
eklerler.
(2) Devlet idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸları baÄŸlı oldukları bakanlıklarının veya genel müdürlüklerinin resmi yazısı ile müracaat eder veya yetki devri kapsamında taÅŸra birimlerinin müracaatı saÄŸlanır.

Ä°zin rapor eklerinin hazırlanması, vize ettirilmesi ve taahhüt senetlerinin onaylanması
MADDE 22 –(1) Devlet idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca yapılacaklar hariç olmak üzere, izin sahalarının 1/25000 ölçekli memleket haritası ile orman kadastro ve meÅŸcere haritasında gösterilmesi, izin sahalarına ait aÄŸaç röleve planlarının hazırlanması ormancılık bürosu tarafından, ÅŸerit, hızar ve orman ürünlerini birinci el olarak iÅŸleyen fabrika tesislerinin yerleÅŸim planı ve fizibilite raporları, orman ürünleri bürosu tarafından düzenlenerek imzalanır ve orman mühendisleri odasına vize ettirilir.
(2) Devlet idareleri veya kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca onaylı keÅŸif özetleri hariç, keÅŸif özetleri bölge müdürlüÄŸü makine ikmal ÅŸube müdürlüÄŸünce onaylanır.
(3) Orman kadastro ve meÅŸcere haritaları ile koordinat özet çizelgeleri ve vaziyet planlarının uygunluÄŸu heyet tarafından kontrol edilerek onaylanır.
(4) Katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesisine ait vaziyet planı talep sahibince Çevre Yönetimi Genel MüdürlüÄŸüne onaylattırılarak uygun görüÅŸü alınır.
(5) Sokak hayvanları bakımevi izinlerinde DoÄŸa Koruma ve Milli Parklar Genel MüdürlüÄŸünün uygun görüÅŸü alınır.
(6) Bedelsiz izinlerde metraj ve keÅŸif özeti, orman kadastrosu yapılmamış yerlerde ise orman kadastro haritası istenmez.
(7) Taahhüt senetleri noter tarafından onaylanır. Ancak; genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile kamu kurum ve kuruluÅŸlarından alınacak taahhüt senedinde noter onayı aranmaz. Kurum yetkilisi tarafından onaylanır.
(8) Orman ürünleri iÅŸleyecek her çeÅŸit fabrika izinleri ile Devlet ormanı sınırlarına dört kilometreye kadar olan yerlerde hızar, ÅŸerit kurulması ve kömür, terebentin, katran, sakız gibi iÅŸletilmesinde aÄŸaç kullanılacak ocakların açılması izinleri ve balık üretmek üzere tesis kurulması için verilen izinlerden alınacak taahhüt senetlerinde noter onayı aranmaz.
(9) Gerçek ve özel hukuk tüzel kiÅŸilerince bölge müdürlüÄŸüne verilen noter onaylı veya asıl belgelerin, ihtiyaç kadar çoÄŸaltılan suretlerinin aslına uygunluÄŸu ormancılık bürosu tarafından kontrol edilerek onaylanır. Evrakın aslına uygunluÄŸu bölge müdürlüÄŸünce kontrol edilir.

Ön izin
MADDE 23 –(1) Ön izin süresi içinde saha teslimi yapılmaz ve hiçbir inÅŸaat faaliyetine müsaade edilmez.
(2) Ön izin devredilemez.
(3) Harp, deprem, sel, yangın, toprak kayması gibi mücbir sebepler ile kendi kusuru dışındaki sebepler nedeniyle istenen belgelerin tamamlanamadığının bildirilmesi halinde veya uygun görülecek hallerde, ön izin sahibine ek süre verilebilir. Ön izin süresi uzatmalar dahil toplam 36 ayı geçemez. Ancak nükleer tesisler için 60 aya kadar ön izin süresi uzatılabilir.
(4) Ön izin; izin süresi son günü mesai bitimine kadar gerekli belgelerle birlikte, orman idaresine iznin uzatılması talebinde bulunulmaması halinde, bildirime gerek kalmaksızın kendiliÄŸinden sona erer.
(5) Ä°zin sahibinin vazgeçmesi, istenen belgelerin süresi içinde tamamlanarak orman idaresine verilmemesi halinde resen iptal edilerek sona erer. Ä°ptal iÅŸlemi ilgiliye tebliÄŸ edilir.
(6) Ön izin süresi içinde mevzuatta kesin izin verilmesini engelleyen deÄŸiÅŸiklik olması halinde ön izin iptal edilir.

Kesin izin ve devir
MADDE 24 –(1) Verilen izinler maksadı dışında kullanılamaz.
(2) Kesin izin; taahhüt senedi hükümlerine ve sürelerine baÄŸlı kalmak kaydıyla talep edilmesi halinde Bakanlıkça devir edilebilir. Devir alanın, devir eden adına olan ruhsat, lisans, tahsis belgesinin devrini alması, taahhüt senedi ve teminat vermesi zorunludur. Aksi halde devir edenin orman idaresine karşı sorumlulukları aynen devam eder.
(3) SaÄŸlık, eÄŸitim ve spor tesisi için verilen izinler Devlet idarelerine devredilebilir. Ancak spor tesisleri, kamu kurum ve kuruluÅŸlarından sadece Spor Genel MüdürlüÄŸüne devredilebilir.
(4) Kesin izin süresi izin sahibinin talebi halinde uzatılabilir. Kesin izin süresi, uzatmalar dahil toplam 49 yılı geçemez. Ancak izin amaç ve ÅŸartlarına uygun olarak faaliyet gösteren hak sahiplerinin izin süreleri; yer, bina ve tesislerin rayiç deÄŸeri üzerinden belirlenecek yıllık bedelle doksandokuz yıla kadar uzatılabilir. Tesislerin orman idaresine devir iÅŸlemleri bu süre sonunda yapılır.
(5) Ä°zin süresinin dolması, izin sahibinin vazgeçmesi, bu Yönetmelik ve taahhüt senedi hükümlerine aykırı davranılması halinde ise kesin izin iptal edilerek sona erer. Ä°ptal iÅŸlemi ilgiliye tebliÄŸ edilir.
(6) İznin herhangi bir şekilde sona ermesi halinde; sahalar orman idaresince teslim alınır.

Mülkiyet uyuÅŸmazlığı
MADDE 25 –(1) Mülkiyeti konusunda uyuÅŸmazlık bulunması nedeniyle mahkemeye intikal etmiÅŸ yerlerde dava sonucuna kadar izin verilmez.
(2) Ancak ilgili birimlerce izne konu projenin yapılmasına iliÅŸkin kamulaÅŸtırma maksadıyla kamu yararı kararı alınması halinde; mahkeme kararına göre ihtilaflı yerin orman sınırları dışında kalması durumunda, talep sahibinden, kamulaÅŸtırmadan doÄŸacak bedellerin ödeneceÄŸine ve her türlü sorumluluÄŸun yerine getirileceÄŸine dair taahhüt senedi alınarak izin verilir.
(3) Mahkeme neticesinde ihtilaflı yerin orman sınırları dışında kalması halinde verilen izin iptal edilir. Ancak alınan bedeller iade edilmez, teminat faizsiz olarak iade edilir.

İzni iptal edilen sahaların yeniden izne konu edilmesi ve tesislerin değerlendirilmesi
MADDE 26 –(1) Önceden izin verilmiÅŸ olup da herhangi bir sebeple izni iptal edilen ancak üzerinde tesis bulunmayan sahalar bu Yönetmelik hükümlerine göre yeniden izne konu edilebilir.
(2) 6831 sayılı Orman Kanununun 17 nci maddesinin üçüncü fıkrasına göre izin verilen tesisler ise iznin sona ermesi halinde eksiksiz ve bedelsiz olarak Genel MüdürlüÄŸün tasarrufuna geçer. Bu tesisler sabit kıymetlere alınarak orman idaresince deÄŸerlendirilir. Orman idaresinin teslim almak istemediÄŸi tesisler ise izin sahibince yerinden kaldırılarak orman sınırları dışına çıkartılır.

Hizmet giderleri
MADDE 27 –(1) Bu Yönetmelik hükümlerine göre orman idaresinin yapacağı her türlü giderler, müracaat sahiplerince karşılanır. Bunlar;
a) Arazi incelemelerine katılacak teknik elemanların ve diÄŸer personelin 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre her türlü yol giderleri ve gündelikleri,
b) Zaruri olarak kullanılan resmi hizmet vasıtalarının işletme giderleridir.
(2) Bu Yönetmelik hükümlerine göre arazi incelemelerinde görevlendirilen elemanlara yapılacak ödemeler, müracaat sahiplerince avans olarak orman idaresine yatırılır.
(3) Her baÅŸvuru için ayrı dosya açılır ve giderler ayrı ayrı hesaplanarak ilgilisinden tahsil edilir.
(4) Orman idaresince her türlü giderlerin ödenmesi ve mahsup iÅŸlemleri sarf evrakına müsteniden, usulüne göre yapılır. Yatırılan avanstan geriye kalan miktar müracaat sahibine iade edilir.
(5) Müracaat sahibince avans olarak yatırılacak miktar orman idaresine yatırılmadığı takdirde arazi incelemesine çıkılmaz.
(6) Devlet idareleri ile kamu kurum ve kuruluşlarından hizmet giderleri alınmaz.

Yapılacak ilave tesisler
MADDE 28 –(1) Orman sayılan yerlerde, izin verilen proje dışında izinsiz tesis yapılamaz. Ä°zinli saha içinde yapılacak ilave tesisler için bu Yönetmelik hükümlerine göre izin alınması mecburidir.

Ä°zin sahalarının kontrolü ve sorumluluk
MADDE 29 –(1) Ä°zin sahaları takvim yılı içinde en az bir defa heyetçe kontrolü yapılarak tutanak tanzim edilir.
(2) Ä°zin alanlarında her türlü hak ve yükümlülük izin sahibine aittir. Ancak, bu Yönetmelik gereÄŸi izin verilen alanlarda izin sahibi ile üçüncü kiÅŸi veya kuruluÅŸlar arasındaki sözleÅŸmeye dayanılarak yapılan faaliyetlerden izin sahibi üçüncü kiÅŸi ile birlikte sorumludur.

İzin başlangıcı
MADDE 30 –(1) Ä°zin baÅŸlangıç tarihi, izin olurunda izin baÅŸlangıç tarihi belirtilmemiÅŸ ise izin olurunun verildiÄŸi tarihtir.

Aynı alana isabet eden izinler
MADDE 31 –(1) Ä°zin verilen sahanın bir bölümünün zorunluluk halinde bir baÅŸka tesis yapılması amacıyla verilecek izin sahası ile aynı sahaya isabet etmesi halinde, daha önce verilen izin sahibinin muvafakatı alınır. Muvafakat verilmemesi halinde mevcut izin faaliyetinin engellenmemesi için talep sahibince gerekli tedbirler alınarak Ä°darece resen izin verilebilir.

Kamu yararı ve zaruret halinin tespiti
MADDE 32 –(1) Bu Yönetmelikte belirtilen tesislerin ormanlık sahada yapılmasında kamu yararı ve zaruret olduÄŸuna dair tespit; talep edilen faaliyetin orman ekosistemi dışında gerçekleÅŸtirilmesi imkanı bulunup bulunmadığı hususu irdelenerek, bölge müdürlüÄŸünce teÅŸkil edilecek izin raporunu yapan heyet marifetiyle yapılır.

Beş yıllık bedel tespit tutanaklarının tanzimi
MADDE 33 –(1) Taahhüt senetlerinde hüküm bulunan izinlerde; beÅŸ yıllık bedel tespit tutanaklarının tanziminde deflatör, kira artış oranı, ÜFE deÄŸiÅŸim oranı veya diÄŸer ekonomik kriterler dikkate alınır. BeÅŸ yıllık bedel tespit tutanağı ile tespit edilen bedel, taahhüt senedi hükümlerine göre bulunacak bedelden daha az olamaz.
(2) Bu YönetmeliÄŸin yayımı tarihinden sonra verilecek izinlerde beÅŸ yıllık bedel tespit tutanağı düzenlenmez.

İrtifak hakkı tesisi
MADDE 34 –(1) Kesin iznin irtifak hakkına dönüÅŸtürülmesinin talep edilmesi halinde, Bakanlığın uygun görüÅŸü ile birlikte, bu talep Maliye Bakanlığına gönderilir. Maliye Bakanlığınca da uygun görülmesi halinde, adına kesin izin verilen yatırımcı lehine 6831 sayılı Orman Kanununun 115 inci maddesine ve 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre kat irtifakı kurulmaması kaydıyla irtifak hakkı tesis edilir.
(2) Maliye Bakanlığı irtifak hakkının tapuya tescili sırasında kesin izin sözleÅŸmesinde gerekli gördüÄŸü deÄŸiÅŸiklikleri yapabilir.
(3) Kesin iznin irtifak hakkına dönüÅŸtürülmesi halinde resmi senet hükümleri uygulanır.

Kısıtlamalar
MADDE 35 – (1) Orman sayılan alanda lojman ve sosyal tesislere izin verilmez.
(2) Orman sayılan alanda yapılması zorunlu olan yollar çevreye zarar vermeyecek ÅŸekilde ekskavatörle yapılır, yol yapımından çıkan malzeme ormana zarar vermeyecek ÅŸekilde izinli alanlara taşınır.
(3) Sokak hayvanları bakımevi maksadıyla yalnızca belediyeler ve devlet idareleri adına izne konu edilebilir.
(4) Mezarlık tesis izinleri sadece belediyelere, il özel idarelerine ve köy tüzel kiÅŸiliklerine verilebilir.
(5) Orman Kanununun 17 nci maddesine göre verilen enerji, ulaşım, su isale hattı gibi izinlerde, izinli tesislerin inÅŸaatı esnasında orman sayılan alandan çıkan orman toprağını da içeren kazı fazlası malzemelerin depolanacağı izin alanlarına, orman sayılan alanlardan izinli sahaların dışından getirilecek herhangi bir malzeme dökülemez. Bu sahalar izin sahibince aÄŸaçlandırılacak hale getirilerek geri teslim edilir.
(6) Ä°stanbul ve Kocaeli illerinde köy ve baÄŸlı yerleÅŸim birimleri 5216 sayılı Kanunun Geçici 2 nci maddesine göre tüzel kiÅŸiliÄŸi devam eden orman köyleridir.
(7) Savunma ve güvenlik amaçlı verilen bina tesislerine ait avan proje istenmez.
(8) Bu YönetmeliÄŸe göre izin verilen saha sınırları içinde ve izin veriliÅŸ maksadına uygun mevzii imar planı yaptırılabilir.
(9) Bu YönetmeliÄŸe göre yalnızca okul, hastane, saÄŸlık ocağı gibi bina izinlerinde, hidroelektrik santral tesislerinde santral binası, termik, doÄŸal gaz çevrim, nükleer güç, rüzgar gibi enerji santralleri, katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesisi, atık su arıtma, sokak hayvanları bakımevi, su arıtma, su dolum tesisi, liman geri hizmet alanı, havaalanı ve spor tesisi izinlerinde 1/1000 ölçekli mevzii imar planı veya ilgili idareden alınacak imar planı gerektiren yapı ve tesislerden olmadığına dair yazı istenir.

SEKÄ°ZÄ°NCÄ° BÖLÜM
Ä°zinlere Konu Tesislerin Tamamının veya Bir Bölümünün Kiralanması, Ä°ÅŸletme Hakkının Devredilmesi, Yap-Ä°ÅŸlet-Devret Modeli ile Yaptırılması

Taleplerin deÄŸerlendirilmesi
MADDE 36 – (1) Orman Kanununun 17 nci maddesinin üçüncü fıkrasına göre; saÄŸlık, eÄŸitim ve spor tesisi yapımı maksadıyla verilen izinlere konu asli tesislerin dışındaki kafeterya, kantin, otopark gibi yan ünitelerin kiralanmasının, aynı fıkra kapsamında diÄŸer izinlere konu tesislerin tamamının veya bir bölümünün kiralanmasının veya özelleÅŸtirme uygulamaları kapsamında iÅŸletme hakkının devredilmesinin, yap-iÅŸlet-devret modeli ile yaptırılmasının izin sahibi tarafından talep edilmesi halinde heyetçe konu incelenir. Ä°nceleme raporu düzenlenir. Uygun görülenlere Bakanlıkça izin verilir.
(2) Sağlık, eğitim ve spor tesisi yapımı maksadıyla verilen izinlere konu asli tesislerin kiralanmasına, işletme hakkının devredilmesine, yap-işlet-devret modeli ile yaptırılmasına izin verilemez.

Ä°zinlere konu tesislerin kiraya verilmesi
MADDE 37 –(1) Turizm izinleri dışındaki, 36 ncı maddede belirtilen izinlere konu tesislerin tamamının veya bir bölümünün üçüncü kiÅŸilere kiralanmasına izin verilmesi halinde, izin sahibi;
a) Kiracı ile arasındaki sözleÅŸmenin noter onaylı bir suretini,
b) Ä°zin baÅŸlangıcında alınan taahhüt senedinde, kira sözleÅŸmesinde belirtilen tarihten itibaren kira bedelinin yüzde ellisinin en geç bir ay içinde Genel Müdürlük özel bütçe hesabına yatırılacağına, kira sözleÅŸmesinin sona ermesi halinde en geç bir ay içinde orman idaresine bildirileceÄŸine, aksi halde doÄŸacak her türlü hukuki ve mali yükümlülüklerden sorumlu olacağına iliÅŸkin hüküm bulunmaması halinde, bu hususları içeren ek taahhüt senedi orman idaresine verilir.
(2) Aksi halde verilen kiralama izni resen iptal edilir.

Bedelsiz izinlerin özelleÅŸtirme uygulamaları kapsamında iÅŸletme hakkının devri
MADDE 38 –(1) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸlarına verilen bedelsiz izinlerin, özelleÅŸtirme uygulamaları kapsamında iÅŸletme hakkının devri hâlinde iÅŸletme hakkı devir bedeli üzerinden orman sayılan alanların devredilen toplam kullanım alanları içindeki yüzde oranı dikkate alınarak hesaplanacak tutarın binde beÅŸi bir defaya mahsus olmak üzere iÅŸletici tarafından devir alma tarihinden itibaren üç ay içinde defaten Genel Müdürlük özel bütçe hesabına yatırılır.
(2) Bu izinlerden ayrıca bir bedel alınmaz.
(3) Ä°zinler, ilgili genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸları adına devam eder. Ancak taahhüt senetlerinde yer alan haklar iÅŸletme süresi içinde aynı ÅŸekilde iÅŸleticiler tarafından kullanılır ve yükümlülükler iÅŸletme süresi içinde iÅŸleticiler tarafından yerine getirilir.
(4) Ä°zin baÅŸlangıcında alınan taahhüt senedinde, taahhüt senetlerinde yer alan hakların iÅŸletme süresi içinde aynı ÅŸekilde iÅŸleticiler tarafından kullanılacağı ve yükümlülüklerin yine iÅŸletme süresi içinde iÅŸleticiler tarafından yerine getirileceÄŸine iliÅŸkin hüküm bulunmaması halinde iÅŸletmeciden ek taahhüt senedi alınır.
(5) Ancak izinlerin birden fazla olması halinde alınacak ek taahhüt senedi her bir izin için ayrı ayrıalınabileceÄŸi gibi tüm izinler için tek bir taahhüt senedi de alınabilir.

Bedelli izinlerin özelleÅŸtirme uygulamaları kapsamında iÅŸletme hakkının devri
MADDE 39 –(1) Kamu kurum ve kuruluÅŸlarına verilen bedelli izinlerin özelleÅŸtirme uygulamaları kapsamında iÅŸletme hakkının devri halinde, taahhüt senedinde yer alan bedeller dışında iÅŸletme hakkı bedeli üzerinden herhangi bir bedel alınmaz.
(2) Kamu kurum ve kuruluÅŸları adına verilmiÅŸ izinlerin, grup olarak iÅŸletme hakkının devri halinde, bu grup içinde yer alan varsa bedelsiz izinler bedelliye dönüÅŸtürülür ve buna uygun yeni taahhüt senedi alınır. Bu izinlerden de taahhüt senedinde yer alan bedeller dışında iÅŸletme hakkı bedeli üzerinden herhangi bir bedel alınmaz.
(3) Ä°zinler, ilgili genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸları adına devam eder. Ancak taahhüt senetlerinde yer alan haklar iÅŸletme süresi içinde aynı ÅŸekilde iÅŸleticiler tarafından kullanılır ve yükümlülükler yine iÅŸletme süresi içinde iÅŸleticiler tarafından yerine getirilir. Taahhüt senedinden doÄŸan bedeller iÅŸletmeci tarafından yatırılır.
(4) Ä°zin baÅŸlangıcında alınan taahhüt senedinde, taahhüt senetlerinde yer alan hakların iÅŸletme süresi içinde aynı ÅŸekilde iÅŸleticiler tarafından kullanılacağı ve yükümlülüklerin yine iÅŸletme süresi içinde iÅŸleticiler tarafından yerine getirileceÄŸine iliÅŸkin hüküm bulunmaması halinde iÅŸletmeciden, ek taahhüt senedi alınır.
(5) Ancak izinlerin birden fazla olması halinde alınacak ek taahhüt senedi her bir izin için ayrı ayrıalınabileceÄŸi gibi tüm izinler için tek bir taahhüt senedi de alınabilir.

Bedelsiz izinlerin yap-işlet-devret modeli ile yaptırılması
MADDE 40 – (1) Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸlarına verilen izinlere konu tesislerin yap-iÅŸlet-devret modeli ile yaptırılması hâlinde iÅŸletme hakkı bedeli üzerinden herhangi bir bedel alınmaz.
(2) Ä°zinler, ilgili genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸları adına devam eder. Ancak taahhüt senetlerinde yer alan haklar iÅŸletme süresi içinde aynı ÅŸekilde iÅŸleticiler tarafından kullanılır ve yükümlülükler yine iÅŸletme süresi içinde iÅŸleticiler tarafından yerine getirilir.
(3) Ä°zin baÅŸlangıcında alınan taahhüt senedinde, taahhüt senetlerinde yer alan hakların iÅŸletme süresi içinde aynı ÅŸekilde iÅŸleticiler tarafından kullanılacağı ve yükümlülüklerin yine iÅŸletme süresi içinde iÅŸleticiler tarafından yerine getirileceÄŸine iliÅŸkin hüküm bulunmaması halinde, iÅŸletmeciden ek taahhüt senedi alınır.
(4) Ä°zinlerin birden fazla olması halinde alınacak ek taahhüt senedi her bir izin için ayrı ayrıalınabileceÄŸi gibi tüm izinler için tek bir taahhüt senedi de alınabilir.

Bedelli izinlerin yap-işlet-devret modeli ile yaptırılması
MADDE 41 –(1) Kamu kurum ve kuruluÅŸlarına verilen bedelli izinlere konu tesislerin yap-iÅŸlet-devret modeli esas alınarak yaptırılması ve iÅŸlettirilmesi halinde taahhüt senedinde yer alan bedeller dışında herhangi bir bedel alınmaz.
(2) Ä°zinler, ilgili kamu kurum ve kuruluÅŸları adına devam eder. Ancak taahhüt senetlerinde yer alan haklar iÅŸletme süresi içinde aynı ÅŸekilde iÅŸleticiler tarafından kullanılır ve yükümlülükler yine iÅŸletme süresi içinde iÅŸleticiler tarafından yerine getirilir. Taahhüt senedinden doÄŸan bedeller iÅŸletmeci tarafından yatırılır.
(3) Ä°zin baÅŸlangıcında alınan taahhüt senedinde, taahhüt senetlerinde yer alan hakların iÅŸletme süresi içinde aynı ÅŸekilde iÅŸleticiler tarafından kullanılacağı ve yükümlülüklerin yine iÅŸletme süresi içinde iÅŸleticiler tarafından yerine getirileceÄŸine iliÅŸkin hüküm bulunmaması halinde iÅŸletmeciden, ek taahhüt senedi alınır.
(4) Ancak izinlerin birden fazla olması halinde alınacak ek taahhüt senedi her bir izin için ayrı ayrıalınabileceÄŸi gibi tüm izinler için tek bir taahhüt senedi de alınabilir.

Kiralama, işletme hakkı devri, yap-işlet-devret modeli ile yaptırılan mevcut izinler
MADDE 42 – (1) Orman Kanununun Ek 11 inci maddesinin yürürlük tarihi olan 13/7/2010 tarihinden önce genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile diÄŸer kamu kurum ve kuruluÅŸlarına verilen bedelsiz izinlerin iÅŸletme hakkının devredilmiÅŸ veya izinlere konu tesislerin yap-iÅŸlet-devret modeli ile yaptırılmış olması hâlinde herhangi bir bedel alınmaz.
(2) Kamu kurum ve kuruluÅŸlarına verilen bedelli izinlerde ise taahhüt senedinde yer alan bedeller dışında herhangi bir bedel alınmaz. Taahhüt senedinden doÄŸan bedeller iÅŸletmeci tarafından ödenir.
(3) Ä°zinler, ilgili kamu idareleri veya kamu kurum ve kuruluÅŸları adına devam eder. Ancak taahhüt senetlerinde yer alan haklar iÅŸletme süresi içinde aynı ÅŸekilde iÅŸleticiler tarafından kullanılır ve yükümlülükler yine iÅŸletme süresi içinde iÅŸleticiler tarafından yerine getirileceÄŸine iliÅŸkin ek taahhüt senedi alınır.
MarblePort

DEVAMI Ä°ÇÄ°N LÜTFEN AÅžAÄžIDAKÄ° LÄ°NKÄ° TIKLAYINIZ

ORMAN KANUNUNUN 17 VE 18 Ä°NCÄ° MADDELERÄ°NÄ°N UYGULAMA YÖNETMELİĞİ 9-10 BÖLÜMLER