GENEL AYDINLATMA YÖNETMELİĞİ YAYIMLANDI. SOKAK AYDINLATMALARINDA TASARRUF SAÄžLANACAK.

YÖNETMELÄ°K

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından:

GENEL AYDINLATMA YÖNETMELİĞİ

BÄ°RÄ°NCÄ° BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

MADDE 1 – (1) Bu YönetmeliÄŸin amacı, genel aydınlatma yükümlülüÄŸüne iliÅŸkin görev ve sorumlulukların belirlenmesidir.

Kapsam

MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; genel aydınlatma tüketimlerinin ölçülmesine iliÅŸkin teknik esaslar ile ödemeye, kesinti yapılmasına, uygulamaya, denetime ve aydınlatma komisyonunun oluÅŸturulması ve çalışmasına iliÅŸkin usul ve esasları kapsar.

Dayanak

MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun geçici 6 ncı maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar ve kısaltmalar

MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;

a) Alt geçit: Karayolunun diÄŸer bir karayolu veya demiryolunu alttan geçmesini saÄŸlayan yapıyı,

b) Aydınlatma komisyonu: Ä°lgili ilin valisi veya valisi tarafından görevlendirilen vali yardımcısının baÅŸkanlığında TEDAÅž, dağıtım ÅŸirketi, ilgili belediye ve/veya il özel idaresi temsilcilerinden oluÅŸan heyeti,

c) Aydınlatma tesisi: Aydınlatmaya ait ölçüm ve kumanda devresinden itibaren (sayaç dahil) direk, armatür ve diÄŸer ekipmanları ihtiva eden tesisi,

ç) BaÄŸlantı noktası: Belediye, il özel idaresi veya ilgili kamu kuruluÅŸunun genel aydınlatmaya iliÅŸkin baÄŸlantı anlaÅŸmaları uyarınca dağıtım sistemine baÄŸlandıkları saha veya irtibat noktasını,

d) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,

e) Bulvar: YerleÅŸim yeri içindeki geniÅŸ, trafikte gidiÅŸ geliÅŸ yönleri ayrılmış caddeyi,

f) Cadde: YerleÅŸim yeri içindeki geniÅŸ ve uzunca sokağı,

g) Çıkmaz sokak: GiriÅŸi ve çıkışı aynı olan sokağı,

ÄŸ) EPDK: Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunu,

h) EYT: Genel aydınlatma abonelerine ait SEYT deÄŸerleri üzerinden her fatura için ayrı ayrı hesaplanan, fatura döneminde mümkün olabilecek en yüksek tüketim deÄŸerini,

ı) Genel aydınlatma: Otoyollar ve özelleÅŸtirilmiÅŸ eriÅŸme kontrollü karayolları hariç, kamunun genel kullanımına yönelik bulvar, cadde, sokak, alt-üst geçit, köprü, meydan ve yaya geçidi gibi yerler ile halkın ücretsiz kullanımına açık ve kamuya ait park, bahçe, tarihî ve ören yerlerinin aydınlatılması ile trafik sinyalizasyonunu,

i) İlbank: İller Bankası Anonim Şirketini,

j) Karayolu: Trafik için, kamunun yararlanmasına açık olan arazi ÅŸeridi, köprüler ve alanları,

k) Kavşak: İki veya daha fazla karayolunun kesişmesi veya birleşmesi ile oluşan ortak alanı,

l) Köprü: Akarsu, yol, demiryolu ve benzeri engelleri geçmek için yapılan, yayaların ve/veya araçların üzerinden geçtiÄŸi sanat yapılarını,  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

m) Meydan: YerleÅŸim yerlerinde caddelerin veya büyük yolların, bulvarların birleÅŸtiÄŸi geniÅŸ alanları,

n) OSOS: Otomatik Sayaç Okuma Sistemlerini,

o) Otoyol (EriÅŸme kontrollü karayolu): Özellikle transit trafiÄŸe tahsis edilen, belirli yerler ve ÅŸartlar dışında giriÅŸ ve çıkışın yasaklandığı, yaya, hayvan ve motorsuz araçların giremediÄŸi, ancak, izin verilen motorlu araçların yararlandığı ve trafiÄŸin özel kontrole tabi tutulduÄŸu karayolunu,

ö) Park ve bahçe: YerleÅŸim alanı içerisinde aktif yeÅŸil alan olarak ayrılan bölgelerde kamu tarafından doÄŸal yaÅŸamı korumak için veya insanların gezmesi, eÄŸlenmesi veya dinlenmesi amacıyla kullanılmak üzere, yeÅŸil alan, yürüyüÅŸ yolu gibi ayrılmış ve ticari faaliyette bulunulmayan alanları,

p) SEYT: Genel aydınlatma abonelerinin her birisi için ayrı ayrı hesaplanan 1 saatte mümkün olabilecek en yüksek elektrik tüketim deÄŸerini,

r) Sokak: Bir veya iki tarafına binaların sıralandığı, yayaların ve/veya araçların geçmesi için ayrılan, başı ve sonu belirli bir yolu,

s) Tarihi ve ören yerleri: Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununda tanımı yapılan, Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel MüdürlüÄŸüne baÄŸlı, tarih öncesinden günümüze kadar gelen tarihsel, arkeolojik, sanatsal ve benzeri, kısmen inÅŸa edilmiÅŸ ticari faaliyette bulunulmayan alanları,

ÅŸ) TDS: Fatura dönemindeki genel aydınlatma tesisinin toplam devrede bulunma saati,

t) Trafik sinyalizasyonu: TrafiÄŸin güvenle akışını ve yönetimini saÄŸlamak, araçların ve yayaların yolu sırayla kullanımlarını düzenlemek amacıyla tesis edilen lambalı, ışıklı veya sesli, sabit ya da hareketli sistemleri,

u) Üst geçit: Karayolunun, diÄŸer bir karayolu veya demiryolunu üstten geçmesini saÄŸlayan yapıyı,

ü) Yaya geçidi: Taşıt yolunda, yayaların güvenli geçebilmelerini saÄŸlamak üzere, trafik iÅŸaretleriyle belirlenmiÅŸ alanı,

v) YerleÅŸim yeri: Ä°l, ilçe, kasaba, köy, mezra veya bunların baÄŸlısı gibi, sürekli veya geçici olarak ikamet edilen, kamunun genel kullanımına açık yol, su, elektrik, ulaşım, çöp toplama, kanalizasyon, aydınlatma gibi hizmetlerden istifade edilen yerler ile bu yerlerin etrafında belirli mesafelerdeki bölgeyi,

y) YürüyüÅŸ yolu: Park ve bahçeler tanımının dışında kalan, halkın genel kullanımına yönelik veya halkın yürümesi için tahsis edilen yolları,

ifade eder.

(2) Bu Yönetmelikte geçen diÄŸer ifade ve kısaltmalar, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılan ikincil mevzuattaki anlam ve kapsama sahiptir.

Ä°KÄ°NCÄ° BÖLÜM

Genel Aydınlatma YükümlülüÄŸü, Genel Aydınlatma Tasarımı,

Standartlar ve BaÄŸlantı YükümlülüÄŸü

Genel aydınlatma yükümlülüÄŸü

MADDE 5 – (1) Dağıtım ÅŸirketi; dağıtım bölgesindeki yerleÅŸim yerlerinde bulunan otoyollar ve özelleÅŸtirilmiÅŸ eriÅŸme kontrollü karayolları hariç, kamunun genel kullanımına yönelik bulvar, cadde, sokak, alt-üst geçit, köprü, meydan, kavÅŸak, yürüyüÅŸ yolu ve yaya geçidi aydınlatmasından ve bunlara ait gerekli aydınlatma ve ölçüm sistemlerinin tesis edilmesi ve iÅŸletilmesinden sorumludur. Bu sorumluluk, imar planlarında bulvar, cadde veya çıkmaz sokaklar dahil, sokak olarak belirlenen meskun yerlerin tamamını kapsar.

(2) Otoyollar ve özelleÅŸtirilmiÅŸ eriÅŸme kontrollü karayolları hariç, kamunun genel kullanımına yönelik bulvar, cadde, sokak, alt-üst geçit, köprü, meydan, kavÅŸak, yürüyüÅŸ yolu ve yaya geçidi gibi yerler ile halkın ücretsiz kullanımına açık ve ticari faaliyette bulunulmayan kamuya ait park, bahçe, tarihî ve ören yerleri gibi halka açık yerlerin aydınlatmaları ile trafik sinyalizasyonu genel aydınlatma kapsamında deÄŸerlendirilir ve enerji giderleri genel aydınlatma kapsamında ödenir. Ticari, reklam, ilan ve benzeri amaçlı panoların aydınlatmaları ile dekoratif aydınlatmalar için harcanan enerji genel aydınlatma kapsamında deÄŸerlendirilmez.  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

(3) Toplu Konut Ä°daresinin, küçük sanayi sitelerinin, dağıtım lisansı bulunmayan OSB’lerin anahtar teslimi yaptırdığı genel aydınlatma tesisleri ile Karayollarının ve Belediyelerin anahtar teslimi yaptırdığı alt-üst geçit ve köprülü kavÅŸak iÅŸlerine iliÅŸkin aydınlatma tesisleri baÄŸlantı anlaÅŸması yapıldıktan sonra mülkiyeti TEDAÅž’a ait olmak üzere ilgili dağıtım ÅŸirketine protokol ile iz bedel üzerinden devredilir.

(4) Halkın ücretsiz kullanımına açık ve kamuya ait park, bahçe, yürüyüÅŸ yolu, tarihî ve ören yerlerinin aydınlatılması ile alt geçit ve trafik sinyalizasyonu için gerekli sistemlerin tesisi ve iÅŸletilmesi ilgili kamu kurum ve kuruluÅŸlarına aittir. Ä°lgili kurum ve kuruluÅŸlar tesis edip bakım-onarımını yaptıkları bu tür tesislerin iÅŸletme yükümlülüÄŸünü dağıtım ÅŸirketine devredebilirler.

(5) Dağıtım lisansı sahibi Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) içerisindeki genel aydınlatma yükümlülüÄŸü OSB tüzel kiÅŸiliÄŸine aittir. Dağıtım lisansı bulunmayan OSB’lerin sınırları içerisindeki genel aydınlatma yükümlülüÄŸü dağıtım ÅŸirketine aittir.

(6) Güvenlik amacıyla yapılan sınır aydınlatmalarına ait yatırım, iÅŸletme ve tüketim giderleri, Ä°çiÅŸleri Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.

(7) Toplumun ibadetine açılmış ve ücretsiz girilen ibadethanelere iliÅŸkin aydınlatma tesislerinin yapımı, iÅŸletmesi ve giderleri Diyanet Ä°ÅŸleri BaÅŸkanlığı tarafından gerçekleÅŸtirilir.

(8) Dağıtım ÅŸirketleri, sorumluluÄŸu kapsamındaki genel aydınlatma ve ölçme sistemlerinin belirlenmiÅŸ standartlara uygunluÄŸunu kontrol eder. Gerekli ölçme sistemlerinin tesis edilmesinden ve doÄŸru ölçüm yapmasından dağıtım ÅŸirketi sorumludur.

(9) Genel aydınlatma kapsamında yapılacak olan halkın ücretsiz kullanımına açık ve kamuya ait park, bahçe, tarihî ve ören yerlerinin aydınlatılması ile trafik sinyalizasyonu hariç, genel aydınlatma kapsamında yapılacak olan aydınlatma yatırımları, EPDK tarafından onaylanan yatırım planına uygun olarak aydınlatma komisyonunun vereceÄŸi karar çerçevesinde dağıtım ÅŸirketince yapılır.

Genel aydınlatma tasarımı

MADDE 6 – (1) Kamunun genel kullanımına yönelik bulvar, cadde, sokak, alt-üst geçit, köprü, meydan, kavÅŸak, yürüyüÅŸ yolu ve yaya geçidi gibi yerlerin aydınlatılması, aydınlatma sınıflarının seçimi, yol aydınlatması özellikleri ve hesapları ile ölçme iÅŸlemleri ilgili mevzuat ve standartlara uygun olarak yapılır.

(2) Genel aydınlatma kapsamındaki halkın ücretsiz kullanımına açık ve kamuya ait park, bahçe, tarihî ve ören yerleri ile yürüyüÅŸ yolu gibi yerlerdeki mevcut aydınlatma tesisleri ve yeni yapılacak tesislerde, aydınlatma düzeyleri en geç saat 02:00’den sonra yüzde elli oranında düÅŸürülür.

(3) Bu madde kapsamında yapılacak aydınlatmalarda ışık kirliliÄŸine yol açılmaması ve azami enerji tasarrufu saÄŸlanması için bu tesislerin iÅŸletilmesinden sorumlu ilgili kuruluÅŸlar tarafından gerekli önlemler alınır. Bu kapsamda;

a) Aydınlatılacak yere ve amaca en uygun çözümün elde edilebileceÄŸi aydınlatma ölçütleri belirlenir. Direk dikilmesi uygun olmayan genel aydınlatma kapsamındaki bölgelerde, dağıtım ÅŸirketi veya ilgisine göre belediye veya il özel idaresinin teklifi ve aydınlatma komisyonunun uygun bulması koÅŸuluyla aydınlatma tipi belirlenir.

b) Sadece aydınlatılacak alana ışık gönderen armatür tip ve sayıları saptanır. Armatürlerin aydınlatma seviyeleri standartlara uygun olarak belirlenir.

c) Aydınlık ÅŸiddeti algılayıcılı ve/veya zaman kontrollü tesisat ile aydınlatmanın gerek duyulan zamanlarda ve gerektiÄŸi ölçüde yapılması saÄŸlanır. Halkın ücretsiz kullanımına açık ve kamuya ait park, bahçe, tarihî ve ören yerleri ile yürüyüÅŸ yolu gibi yerlerde yeni yapılan genel aydınlatma tesislerinde aydınlatma düzeyinin düÅŸürülmesini temin için uzaktan kontrol ve otomasyona uygun “dim” özelliÄŸine sahip kısılabilir armatürler tercih edilir.

ç) Yeni tesisler ile armatür deÄŸiÅŸikliÄŸine ihtiyaç duyulan mevcut tesislerde armatürler; mekanik, elektrik ve optik olarak yüksek performansa sahip, kirlenmeye karşı korunaklı, koruma sınıfları uzun süre bozulmayacak ve armatür içindeki ısının dışarıya aktarılmasına imkan saÄŸlayacak yapısal özellikte seçilir.

d) Yeni tesisler ile balast deÄŸiÅŸikliÄŸine ihtiyaç duyulan mevcut tesislerde ÅŸebekenin akım, gerilim ve frekansına uygun özellikte ve kayıpları düÅŸük deÄŸerde balastlar kullanılır.

e) Besleme kablosu terminalleri ve eklerine gerekli özen gösterilir. Aydınlatma panoları, kontrol ve kumanda amaçlarına uygun olarak tesis edilir .
 

(4) Dağıtım ÅŸirketleri, genel aydınlatma tesislerinin kurulacağı yerlerin tarihi ve kültürel özellikleriyle uyumu için ilgili kurumlarla gerekli koordinasyonu saÄŸlar.

(5) Kamuya ait park, bahçe, tarihî ve ören yerlerinin aydınlatılması ile trafik sinyalizasyonu hariç, genel aydınlatmaya iliÅŸkin proje onay ve kabul iÅŸlemleri, Bakanlık veya Bakanlığın yetki verdiÄŸi kurum ve kuruluÅŸlarca yapılır.

Standart ve dokümanlar

MADDE 7 – (1) Genel aydınlatma tesislerinin tasarımı ve projelendirilmesi, yapım ve montajı, test ve kontrolü, kabulü, iÅŸletmeye alınması ve iÅŸletilmesi, bakım ve onarımı, tesislerde asgari emniyetin saÄŸlanması ile ilgili olarak;

a) Türk Standartları ya da TSE tarafından kabul gören DIN ve benzeri milli standartlar, EN ve benzeri bölgesel standartlar, IEC ile ISO ve benzeri uluslararası standartlar,

b) IEEE ve benzeri uluslararası kabul gören uygulama kodları ve teknik dokümanlar

esas alınır.

(2) Standartlarda deÄŸiÅŸiklik olması halinde, deÄŸiÅŸiklik getiren standart, uygulanan standardın iptal edilmesi veya yürürlükten kaldırılması halinde ise yeni standart geçerli olur. Projelerde, teknik hesap ve raporlarda, testlerde esas alınan standart ve dokümanların referans numaraları ve adları, belge ve tutanaklarda yer alır.

(3) Genel aydınlatma tesislerinde, hiçbir ÅŸekilde standart dışı malzeme ve ekipman kullanılamaz. Türk Standardı bulunmayan konularda, ülkemizin ÅŸartları ve ilgili uluslararası veya diÄŸer ülkelerin standartları esas alınarak TSE tarafından kabul edilen teknik özelliklere uygunluÄŸunu belirten Kritere Uygunluk Belgesi (TSEK Markası) ya da ürün belgesi veya tip onay sertifikasına sahip olma ÅŸartı aranır.

(4) Genel aydınlatma tesislerinin projelendirme, imalat ve montajına iliÅŸkin hazırlanan teknik ÅŸartnameler, standartlara aykırı hüküm içeremez.

BaÄŸlantı yükümlülüÄŸü

MADDE 8 – (1) Bu Yönetmelik kapsamında yeni yerlerin aydınlatılması için sorumlu kiÅŸilerce, 6 ncı madde hükümleri dikkate alınarak hazırlanan ve onaylanan projelere göre müstakil baÄŸlantı noktası tesis edilir ve ilgisine göre belediye, il özel idaresi veya ilgili kamu kuruluÅŸu ile dağıtım ÅŸirketi arasında baÄŸlantı anlaÅŸması yapılır. Tarafların baÄŸlantı anlaÅŸmasını imzalamaktan imtina etmesi durumunda konu aydınlatma komisyonu tarafından çözülür.

(2) Dağıtım ÅŸirketi ile ilgisine göre belediye, il özel idaresi veya ilgili kamu kuruluÅŸunun baÄŸlantı anlaÅŸması yapmaması durumunda yeni inÅŸa edilen aydınlatma tesisinin kabulü yapılmaz ve enerji verilmez.

(3) Genel aydınlatma tesisinin baÄŸlantı noktasından, genel aydınlatma amacı dışında enerji verilemez. Ancak, teknik nedenlerle müstakil baÄŸlantı noktası tesis edilemeyen ve genel aydınlatma hat veya tesislerinden beslenen ışıklı reklam veya ilan panosu ve benzerlerine ait aydınlatma giderleri genel aydınlatmaya iliÅŸkin tahakkuk hesaplarına dâhil edilmez.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Aydınlatma Komisyonu

Komisyonun oluÅŸumu

MADDE 9 – (1) Her bir il bazında oluÅŸturulacak aydınlatma komisyonunun baÅŸkanı, ilgili ilin valisi veya valisi tarafından görevlendirilecek vali yardımcısıdır. Aydınlatma komisyonu; vali veya vali yardımcısının baÅŸkanlığında büyükÅŸehir belediyesinden 2 üye, toplantı gündemine iliÅŸkin olarak ilgili belediyelerden birer üye ile dağıtım ÅŸirketinden 1 üye ve TEDAÅž temsilcisinin iÅŸtirakiyle oluÅŸur. BüyükÅŸehir belediyesinin bulunmadığı illerde ise vali veya vali yardımcısının baÅŸkanlığında, toplantı gündemine iliÅŸkin olarak ilgili belediyelerden birer üye, il özel idaresinden 1 üye ile dağıtım ÅŸirketinden 1 üye ve TEDAÅž temsilcisinin iÅŸtirakiyle oluÅŸur.

Komisyonun çalışması

MADDE 10 – (1) Aydınlatma komisyonu; komisyonun toplanması, gündemin oluÅŸturulması, komisyonun çalışması ve karar alınmasına iliÅŸkin usul ve esasları yazılı olarak belirler. Komisyon ayda en az bir kez olmak üzere gereken zamanlarda toplanır.

(2) Komisyon baÅŸkanı, genel aydınlatma konularına iliÅŸkin olarak kendisine ulaÅŸan talepleri inceler, uygun bulması halinde gündemi belirleyerek komisyon üyelerini en geç 10 gün içinde toplantıya davet eder. Üyeler, gündeme ilave etmek istedikleri konuları toplantı tarihinden en geç 2 iÅŸ günü öncesinde baÅŸkana iletirler.

(3) Kararlar, oy çokluÄŸu ile alınır, eÅŸitlik durumunda baÅŸkanın bulunduÄŸu taraf çoÄŸunluk sayılır. Karara iliÅŸkin toplantı tutanağı 2 nüsha hazırlanır; bir nüshası komisyon baÅŸkanınca saklanır, diÄŸer nüsha gereÄŸi için ilgili taraflara baÅŸkan tarafından imzalanan yazı ekinde gönderilir.

Komisyon kararlarının takibi

MADDE 11 – (1) Aydınlatma komisyonu tarafından alınan yatırım kararlarının, yatırım planının cari uygulama döneminde gerçekleÅŸtirilmesi mümkün deÄŸilse, EPDK tarafından aydınlatma yatırımlarına iliÅŸkin olarak il bazında onaylanan yatırım harcama tutarları dikkate alınarak, dağıtım ÅŸirketi tarafından takip eden uygulama döneminde yer alması saÄŸlanır.

(2) Aydınlatma komisyonunun aldığı kararlar; takip eden toplantılarda ilgili üyeler tarafından, yapılan iÅŸlemlere iliÅŸkin sunulan bilgi, belge ve görüÅŸler çerçevesinde deÄŸerlendirilerek izlenir.

(3) Aydınlatma komisyonu kararları dağıtım şirketlerince internet sitesinde duyurulur.

Komisyonun hak ve yükümlülükleri

MADDE 12 – (1) Genel aydınlatma kapsamında aydınlatma komisyonu;

a) Genel aydınlatma kapsamındaki halkın ücretsiz kullanımına açık ve kamuya ait park, bahçe, tarihî ve ören yerleri ile yürüyüÅŸ yolu gibi yerlerdeki mevcut aydınlatma tesisleri ve yeni yapılacak tesislerde, aydınlatma düzeylerinin en geç saat 02:00’den sonra yüzde elli oranında düÅŸürülmesi konusunda tereddüt hasıl olduÄŸunda karar alabilir.

b) Genel aydınlatma tesislerinin kurulacağı yerlerin tarihi ve kültürel özellikleriyle uyumu konusunda karar alabilir.

c) Kamu güvenliÄŸi çerçevesinde dağıtım ÅŸirketinden elektrik kesintisi yapılmasını isteyebilir.

ç) Genel aydınlatmaya iliÅŸkin vatandaÅŸlar ile anket çalışması yapabilir.

d) Dağıtım şirketince genel aydınlatmaya ilişkin yapılacak aydınlatma yatırımları konusunda karar almaya yetkilidir.

e) Direk dikilmesi uygun olmayan bulvar, cadde, sokak, kavÅŸak, alt-üst geçit, köprü, meydan ve yaya geçidi gibi yerlerde aydınlatma tipi belirlemeye yetkilidir.

f) Mevcut aydınlatma tesis ve tesisatlarından hangilerinin genel aydınlatma kapsamına girdiÄŸi ya da tüketim giderlerinin hangi kurum veya kuruluÅŸ tarafından karşılanması gerektiÄŸi konularında tereddüt hasıl olduÄŸunda karar vermeye yetkilidir.  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

(2) Aydınlatma komisyonu, bu Yönetmelik kapsamında belirlenen iÅŸlemlerin sorunsuz ve eksiksiz yürütülmesi ile ilgili olarak Bakanlığa karşı sorumludur.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Ä°nceleme ve Denetim, Aydınlatma Ölçümleri,

Ödemeler ve Dağıtım Åžirketlerinin Sorumlulukları

Ä°nceleme ve denetim

MADDE 13 – (1) TEDAÅž tarafından; “Bakanlıkça onaylanan inceleme ve denetim programları çerçevesinde, dağıtım ÅŸirketleri tarafından gönderilen faturalardaki tüketim miktarı ve bedellerinin gerçek durumu gösterip göstermediÄŸine, aydınlatılan bölgenin 6446 sayılı Kanunda belirtilen genel aydınlatma bölgelerine dahil olup olmadığına iliÅŸkin dağıtım ÅŸirketleri nezdinde gerekli inceleme ve denetimler yapılır.

(2) Ä°nceleme ve denetimler, 13/4/2013 tarihli ve 28617 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan elektrik dağıtım ÅŸirketlerinin faaliyetlerinin incelenmesine ve denetimine dair yönetmelik ve tebliÄŸ ile genel aydınlatmaya iliÅŸkin Bakanlık tarafından çıkarılacak tebliÄŸde belirlenen usul ve esaslar kapsamında gerçekleÅŸtirilir.

Aydınlatma ölçümleri

MADDE 14 – (1) Genel aydınlatma tüketimleri, ilgili mevzuat uyarınca tesis edilen sayaçlar ve uygun ÅŸekilde tesis edilmiÅŸ ölçüm sistemleri kurulmak suretiyle ölçülür. Sayaç verilerinin otomatik olarak uzaktan okunabilmesi ve merkezi bir sisteme aktarılmasını saÄŸlayacak gerekli altyapı tesis edilir.

(2) Ä°nceleme ve denetimler sırasında bir dağıtım bölgesindeki OSOS kapsamında olmayan sayaçların en az % 20’si kapsanacak ÅŸekilde inceleme ve denetim heyetince örnekleme usulüyle seçilen sayaçların kaydettiÄŸi tüketim miktarları ölçülerek kayıt altına alınır.

(3) Belirli süre ölçülüp tutanak altına alınan tüketim miktarları baz alınarak ilgili abone için 1 saatlik en yüksek tüketim deÄŸeri (SEYT) bulunur. Fatura dönemindeki genel aydınlatmanın ilgili aya ait toplam devrede bulunma saati (TDS), 14/4/2009 tarihli ve 27200 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Dengeleme ve UzlaÅŸtırma YönetmeliÄŸi uyarınca EPDK tarafından onaylanan “Aydınlatma Profilleri”nde belirtilen günlük çalışma saatleri kullanılarak hesaplanır. Yaya ve araçların geçiÅŸi için 24 saat kullanılan alt geçitlerde TDS günlük 24 saat olarak alınır. Bulunan TDS ile %4 tolerans ilave edilen SEYT deÄŸerleri kullanılarak ilgili abonelere iliÅŸkin fatura dönemlerindeki “toplam mümkün olabilecek en yüksek tüketim miktarları (EYT)” hesaplanır.

(4) Ä°lgili abonelere ait hesaplanan EYT, inceleme ve denetime konu yıla ait talep edilen toplam tüketim miktarı ile karşılaÅŸtırılır. Talep edilen toplam tüketim miktarının EYT’den yüksek olması durumunda, EYT’yi aÅŸan kısmı “Bakanlıkça geri tahsil edilecek bedeller” listesine eklenir. EYT’den düÅŸük olması durumunda ise fatura deÄŸeri esas alınır.

Ödeme bildirimi ve ölçüme iliÅŸkin hatalar

MADDE 15 – (1) Hatalı sayaç okunması, yanlış tarife veya yanlış çarpım faktörü uygulanması, tüketim miktarı ve/veya bedelinin hatalı hesaplanması ya da mükerrer ödeme bildirimi düzenlenmesi gibi ödeme bildirimine iliÅŸkin hatalar, doÄŸruluÄŸunu ispatlayıcı belgelerle birlikte TEDAÅž’a gönderilir. DoÄŸru tutarları yansıtacak ÅŸekilde yeniden düzenlenen faturalar bir sonraki ödeme döneminde dikkate alınır.

(2) Sayacın, herhangi bir nedenle tüketim kaydetmediÄŸinin veya hatalı tüketim kaydettiÄŸinin tespiti halinde; varsa aynı döneme ait saÄŸlıklı olarak ölçülmüÅŸ geçmiÅŸ dönem tüketimleri dikkate alınarak, yoksa, sayaç çalışır duruma getirildikten sonraki ilk iki tüketim dönemine ait tüketimlerinin ortalaması alınarak geçmiÅŸ dönem tüketimleri hesaplanır ve tahakkuk ettirilir.

(3) Sayacın tüketim kaydetmediÄŸinin veya hatalı tüketim kaydettiÄŸinin tespitine iliÅŸkin olarak, sayacın geçmiÅŸ dönem tüketimlerinin saÄŸlıklı olarak ölçülmüÅŸ olduÄŸunu gösteren bulgu veya belge tarihi esas alınır. Bulgu/belge bulunmaması halinde düzeltilmiÅŸ tahakkuka esas tarih olarak, bu Yönetmelik kapsamında yapılan bir önceki inceleme ve denetim tarihi dikkate alınır, henüz inceleme ve denetim yapılmamış ise 1/1/2012 tarihi esas alınır, daha öncesi dikkate alınmaz.

(4) Bu madde kapsamında tespit edilen eksik veya fazla tahakkuklara iliÅŸkin tahsilatlar 19 uncu maddede belirtilen usullere göre gerçekleÅŸtirilir.

DiÄŸer aydınlatma tüketimleri

MADDE 16 – (1) Teknik nedenlerle müstakil baÄŸlantı noktası tesis edilemeyen ve genel aydınlatma hat veya tesislerinden beslenen ancak genel aydınlatma kapsamında bulunmayan ışıklı reklam veya ilan panosu, dekoratif aydınlatma ve benzeri yerlerin tüketim miktarları EK-1’e uygun olarak tespit edilir ve genel aydınlatma tahakkuk hesaplarına dâhil edilmez. Bu tür tesislerin baÄŸlantı yerleri, gücü, baÅŸlangıç ve bitiÅŸ tarihleri dağıtım ÅŸirketlerine bildirilir.

Ödeme bilgisi

MADDE 17 – (1) Genel aydınlatma kapsamında tanımlanan yerlere iliÅŸkin aydınlatma bedellerinin iller bazında belediye ve il özel idare bilgilerini içerecek ÅŸekilde her fatura tahakkuk dönemi için dağıtım ÅŸirketlerine ödenmesi ile,

(2) Bu amaçla belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri payından yapılacak kesinti ve il özel idareleri payından yapılacak kesintiye iliÅŸkin iÅŸlemler

Bakanlık tarafından hazırlanacak tebliğ ile belirlenir.

Yapılacak ödemeler

MADDE 18 – (1) Genel aydınlatma kapsamında tanımlanan yerlere iliÅŸkin tüketim giderlerinin ödemesi, 6446 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesinin birinci fıkrasına göre yapılır. Bakanlık tarafından ödenmesi gereken tutar her yıl Bütçe Kanununa bu amaç için konulan ödenekten karşılanır.

(2) TEDAÅž, dağıtım ÅŸirketleri tarafından genel aydınlatma kapsamında kendisine gönderilen fatura icmallerinin aylık bazda kontrollerini yaparak Bakanlığa bildirir. Bakanlık; genel aydınlatma giderleri için büyükÅŸehir belediyeleri, diÄŸer belediyeler ile il özel idarelerinin genel bütçe vergi gelirlerinden aldıkları paylardan yapılacak kesintileri, Bakanlığa hizmet veren Merkez Saymanlığına yatırılmak üzere ilgisine göre Maliye Bakanlığına veya Ä°ller Bankası Genel MüdürlüÄŸüne bildirir.

(3) Genel aydınlatma kapsamında yapılacak ödemelere iliÅŸkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından tebliÄŸ ile düzenlenir. Bakanlık; gerekli durumlarda genelgeler yayımlayarak, tebliÄŸin uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri giderir ya da uygulamanın gerektirdiÄŸi ilave usul ve esaslar belirleyebilir.

Fazla ödeme tutarları

MADDE 19 – (1) TEDAÅž, belirli dönemler itibarıyla dağıtım ÅŸirketleri tarafından gönderilen faturalardaki tüketim miktarı ve bedellerinin gerçek durumu gösterip göstermediÄŸine iliÅŸkin olarak dağıtım ÅŸirketleri nezdinde gerekli denetimleri yapar.

(2) Yapılan denetimler sonucunda dağıtım ÅŸirketine fazla ödeme yapıldığının tespit edilmesi halinde, TEDAÅž hatalı fatura, düzeltilmiÅŸ fatura ve hata gerekçesini Bakanlığa bildirir.

(3) TEDAÅž tarafından bildirilen fazla yapılan ödeme tutarı, ödemenin yapıldığı tarih ile geri alındığı tarih arasında geçen süreye 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranı dikkate alınarak hesaplanan faiz ile birlikte ilgili dağıtım ÅŸirketinin cari dönem alacaklarından mahsup edilir .
 

Uzaktan okuma

MADDE 20 – (1) Genel aydınlatma tesislerine iliÅŸkin olarak otomatik sayaç okuma sistemi (OSOS), dağıtım ÅŸirketlerince ya da ilgili kamu kurum ve kuruluÅŸlarınca tesis edilir ve iÅŸletilir. Kullanılacak sayaçlar, yük profili alma özelliÄŸine sahip ve OSOS uyumlu olmalıdır. Bu iÅŸlemler, EPDK tarafından yürürlüÄŸe konulan Otomatik Sayaç Okuma Sistemlerinin Kapsamına ve Sayaç DeÄŸerlerinin Belirlenmesine Ä°liÅŸkin Usul ve Esaslar uyarınca dağıtım ÅŸirketlerince gerçekleÅŸtirilir.

(2) Uzaktan okuma kapsamında tesis edilecek sayaçlara uzaktan eriÅŸim için TEDAÅž’a yetki verilir.

Dağıtım şirketlerinin sorumluluğu

MADDE 21 – (1) Dağıtım ÅŸirketleri; tüm genel aydınlatma abonelerinin iÅŸletme kodu, abone numarası, abone adı, abone adresi, sayaç numarası, hesaplanmış SEYT deÄŸerlerini ve sayaca iliÅŸkin ölçü devresinin çarpan bilgisini ve aboneye iliÅŸkin ilgili belediye veya il özel idaresi ile baÄŸlantı anlaÅŸması yapılıp yapılmadığı hususlarını içeren ve ÅŸekil ÅŸartları tebliÄŸde belirtilen güç bilgileri tablosunu TEDAÅž’a iletirler. TEDAÅž, gönderilen bilgilerin gerçek durumu gösterip göstermediÄŸine iliÅŸkin olarak dağıtım ÅŸirketleri nezdinde gerekli denetimleri yapar.

(2) Dağıtım ÅŸirketi tarafından düzenlenen güç bilgileri tablosu; ilgili belediyeler, il özel idaresi ve dağıtım ÅŸirketi yetkilileri tarafından onaylanır. Genel aydınlatma giderlerine iliÅŸkin olarak dağıtım ÅŸirketleri tarafından düzenlenecek aylık faturaların TEDAÅž tarafından kontrolünde onaylı güç bilgileri tablosu esas alınır.

(3) Bu Yönetmelik kapsamında düzenlenen belgelerin veya verilen bilgilerin yanlış, eksik veya yanıltıcı olarak verildiÄŸinin ve buna istinaden genel aydınlatma bedeli ödemesinin yapıldığının tespit edilmesi halinde, ödenen tutar, dağıtım ÅŸirketlerinden, Bakanlıkça yapılan ödeme tarihinden geri ödeme tarihine kadar geçen süre için 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranı dikkate alınarak hesaplanan faiz uygulanarak tahsil ve/veya mahsup edilerek geri alınır ve ilgili mevzuat çerçevesinde gerekli iÅŸlemler tesis edilir.

BEŞİNCÄ° BÖLÜM

ÇeÅŸitli ve Son Hükümler

Kesinti yapılabilecek haller

MADDE 22 – (1) AÅŸağıdaki haller dışında kamunun genel kullanımına yönelik bulvar, cadde, sokak, alt-üst geçit, köprü, meydan ve yaya geçidi gibi yerlerin aydınlatılması kesintisiz sürdürülür:

a) Arıza, yenileme ve genişletme durumları,

b) Elektrik Piyasası Lisans YönetmeliÄŸinde tanımlanan mücbir sebep halleri,

c) Kamu güvenliÄŸi çerçevesinde mahallin en büyük mülki amirinin ve/veya aydınlatma komisyonunun isteÄŸi,

ç) Türkiye Elektrik Ä°letim A.Åž. tarafından ilgili mevzuat çerçevesinde istenecek talep kontrolü,

d) Can ve mal güvenliÄŸini ilgilendiren durumlar.

(2) Ä°lgili belediye veya il özel idaresinin baÄŸlantı anlaÅŸması imzalamaması, devir ve benzeri yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde, aydınlatma komisyonu kararı veya Bakanlık görüÅŸü kapsamında dağıtım ÅŸirketi tarafından elektrik enerjisi kesilebilir.

İhbar ve şikayet mekanizması tesisi ve işletilmesi

MADDE 23 – (1) TEDAÅž, kurumsal internet sitesinde genel aydınlatma uygulamasına iliÅŸkin olarak vatandaÅŸ ihbar, ÅŸikayet ve önerilerinin iletilmesine olanak saÄŸlayan bir düzenleme yapar. Söz konusu internet sitesine ulaÅŸan ihbar, ÅŸikayet ve öneriler öncelikle dağıtım ÅŸirketlerince sonuçlandırılır. Sonuçlandırılamayan baÅŸvuruların gerekçeleri ile birlikte eÅŸ zamanlı olarak EPDK ve Bakanlığa iletilmesini saÄŸlayacak bir biliÅŸim altyapısı tesis eder.  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

(2) TEDAÅž söz konusu ihbar, ÅŸikayet ve önerileri yapacağı inceleme ve denetimlerde göz önünde bulundurur.

(3) Dağıtım ÅŸirketleri kurumsal internet sitelerinde genel aydınlatmaya iliÅŸkin ihbar, ÅŸikayet ve önerilerin kendilerine iletileceÄŸi özel bir modüle yer verir. TEDAÅž’a söz konusu modüle eriÅŸim yetkisi verilir.

(4) Dağıtım ÅŸirketleri, kendilerine ulaÅŸan ihbar, ÅŸikayet ve önerilere yönelik olarak gerçekleÅŸtirdiÄŸi iÅŸlemleri her üç ayda bir TEDAÅž, EPDK ve Bakanlığa raporlar.

Uyuşmazlıklar

MADDE 24 – (1) Genel aydınlatma kapsamındaki tesislerin projelendirilmesi, onaylanması, geçici kabulü, aydınlatma bedellerinin faturalandırılması, faturaların ödenmesine esas kontrol ile onayı ve benzeri hususlara iliÅŸkin uyuÅŸmazlıklar, aydınlatma komisyonunca çözüme kavuÅŸturulur. Çözüme ulaşılamayan durumlarda, nihai kararı Bakanlık verir.

Aydınlatma tesislerinin devri

GEÇÄ°CÄ° MADDE 1 – (1) Bu YönetmeliÄŸin yayımı tarihinden önce belediyeler, il özel idareleri, Karayolları, küçük sanayi siteleri, konut kooperatifleri, site yönetimleri, dağıtım lisansı olmayan OSB’ler ve Toplu Konut Ä°daresi tarafından genel aydınlatma kapsamında tesis edilerek iÅŸletmeye alınmış olan aydınlatma tesisleri; proje, onay ve kabul ÅŸartı aranmaksızın mevcut durumun tespiti yapılarak taraflar arasında imzalanacak bir protokolle, mülkiyeti TEDAÅž’a ait olmak üzere, 31/12/2013 tarihine kadar ilgili dağıtım ÅŸirketine iz bedelle devredilir.

(2) Halkın ücretsiz kullanımına açık ve kamuya ait park, bahçe, yürüyüÅŸ yolu, tarihî ve ören yerlerinin aydınlatılması ile trafik sinyalizasyonu bu kapsamın dışındadır.

Bağlantı anlaşması

GEÇÄ°CÄ° MADDE 2 – (1) BaÄŸlantı anlaÅŸması bulunmayan mevcut aydınlatma tesislerine iliÅŸkin baÄŸlantı anlaÅŸması, ilgisine göre belediye veya il özel idaresi ile dağıtım ÅŸirketi arasında 31/12/2013 tarihine kadar yapılır. Bu süre içerisinde baÄŸlantı anlaÅŸması yapılmayan tesislere enerji verilmez.

Aydınlatma tesisleri envanteri

GEÇÄ°CÄ° MADDE 3 – (1) Dağıtım ÅŸirketleri, mevcut aydınlatma tesislerinin sistemden çekeceÄŸi saatlik en yüksek tüketim bilgilerini, sayaç bilgilerini, direk sayılarını, armatür güç ve sayılarını ve benzeri diÄŸer bilgileri içeren envanteri 31/12/2013 tarihine kadar hazırlayarak TEDAÅž’a gönderir.

Aydınlatma düzeyinin düÅŸürülmesi

GEÇÄ°CÄ° MADDE 4 – (1) Genel aydınlatma kapsamında halkın ücretsiz kullanımına açık ve kamuya ait park, bahçe, tarihî ve ören yerleri ile yürüyüÅŸ yolu gibi yerlerdeki mevcut aydınlatma tesislerinde aydınlatma düzeylerinin en geç saat 02:00’den sonra yüzde elli oranında düÅŸürülmesini saÄŸlamak üzere gerekli yatırımlar 31/12/2015 tarihine kadar tamamlanır.

Ödemelerin takibi, tahsili ve ödenek aktarımı

GEÇÄ°CÄ° MADDE 5 – (1) 6446 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesinin beÅŸinci fıkrası uyarınca, 4628 sayılı Kanunun mülga geçici 17 nci maddesi kapsamında Hazine MüsteÅŸarlığı bütçesinden yapılan ödemelere iliÅŸkin denetim, takip ve tahsilat iÅŸlemleri aynı maddenin dördüncü fıkrası kapsamında yapılır.

(2) 4628 sayılı Kanunun mülga geçici 17 nci maddesi kapsamında 1/1/2012 ile 30/6/2013 tarihleri arasında tahakkuk etmiÅŸ, ancak ödemesi gerçekleÅŸmemiÅŸ fatura bedelleri Bakanlık tarafından ödenir .
 

(3) Hazine MüsteÅŸarlığına genel aydınlatma ödemeleri kapsamında tahsis edilmiÅŸ bulunan ödenekten kalan kısım Bakanlık bütçesine aktarılır.

ÖzelleÅŸtirilen dağıtım ÅŸirketleri

GEÇÄ°CÄ° MADDE 6 – (1) 4046 sayılı Kanun kapsamında özelleÅŸtirilen ve devri 2013 yılı içerisinde gerçekleÅŸtirilen dağıtım ÅŸirketleri için bu YönetmeliÄŸin geçici 1 inci, 2 nci ve 3 üncü maddelerinde belirtilen yükümlülükler 30/6/2014 tarihine kadar yerine getirilir.

(2) 2013 yılı içerisinde devri gerçekleÅŸtirilen dağıtım ÅŸirketleri tarafından 6446 sayılı Kanunun geçici 6 ncı maddesinin 4 üncü fıkrası kapsamında gönderilen faturalardaki tüketim miktarları ve bedellerinin gerçek durumu gösterip göstermediÄŸine iliÅŸkin dağıtım ÅŸirketleri nezdinde TEDAÅž tarafından inceleme ve tespitler yapılarak, aylık faturaların kontrolüne baz teÅŸkil edecek güç bilgileri tablosu, 31/12/2013 tarihine kadar oluÅŸturulur.

(3) Sayacın, herhangi bir nedenle tüketim kaydetmediÄŸinin veya hatalı tüketim kaydettiÄŸinin anlaşılması halinde, tahakkukun düzeltilmesine esas sürenin ve miktarın tespitinde bu maddenin ikinci fıkrası kapsamında oluÅŸturulan güç bilgileri tablosu dikkate alınır.

Yürürlük

MADDE 25 – (1) Bu Yönetmelik 1/7/2013 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüÄŸe girer.

Yürütme

MADDE 26 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı yürütür.

EK–1

IÅžIKLI REKLAM VEYA Ä°LAN PANOSU

VE BENZERÄ° YERLER Ä°LE DEKORATÄ°F AMAÇLI

AYDINLATMA TÜKETÄ°M MÄ°KTARLARININ TESPÄ°TÄ° USULÜ
 

1. Dağıtım ÅŸirketi tarafından tesis edilen kamunun genel kullanımına yönelik meydan, bulvar, cadde ve sokak aydınlatmasına iliÅŸkin hat veya tesislerden beslenen ışıklı reklam veya ilan panosu ve benzeri sistemler ile dekoratif amaçlı aydınlatma sistemleri, ilgili mevzuat çerçevesinde dağıtım ÅŸirketinin belirlediÄŸi standartlara göre projelendirilir ve bu sistemleri kurmak isteyen gerçek veya tüzel kiÅŸiler tarafından tesis edilir.  . MarblePort Türkiye'nin DoÄŸal Yapı TaÅŸları Maden Ve Mermer Portalı .

2. Bu kapsamda bu tür sistemleri kuran gerçek veya tüzel kiÅŸilerce baÄŸlantı hattı ve baÄŸlantı varlıkları mülkiyeti edinilemez.

3. Dağıtım ÅŸirketi, bu sistemlerin tesis edilmesine yönelik maliyetleri üstlenemez.

4. Bu tür sistemlerin elektrik enerjisi tüketimlerinin müstakil sayaçlarla yapılması esastır. Ancak, sayaç tesis edilmesinin mümkün olmaması durumunda, bu sistemlerin elektrik enerjisi tüketimleri aÅŸağıda belirtilen yöntemle hesaplanarak tespit edilir:

a) Sistemin onaylı projelerindeki kurulu güçleri sahada tesis edilen aydınlatma tesisi armatür sayıları ve kurulu gücü tespit edilir, amaca hizmet etmeyen aydınlatma armatürleri toplam kurulu gücü tespitten düÅŸülerek elde edilen kurulu güç Pt esas alınır.

b) Sistemin günlük çalışma süresi 11,5 saat olarak kabul edilir .
 

c) Her bir fatura tahakkuk döneminde, her bir sistemin tükettiÄŸi elektrik enerjisi miktarı aÅŸağıdaki formüle göre belirlenir;

M = Pt * 11,5 * GS

Bu formülde geçen;

M kWh cinsinden tüketim miktarını,

Pt kW cinsinden sistemin onaylı projesindeki ve/veya tespit edilen kurulu gücünü,

GS Ä°lgili fatura tahakkuk dönemindeki gün sayısını,

ifade eder.

5. Tespit edilen miktarlar konsolide edilerek bu ek kapsamdaki sistemlerin toplam tüketim miktarı belirlenir.

6. 24 saat esasına göre çalışan ışıklı reklam veya ilan panosu ve benzeri sistemler için müstakil baÄŸlantı noktası ve ölçüm sistemi tesis edilmesi zorunludur. OlaÄŸanüstü hallere münhasır olmak üzere, bu madde kapsamındaki sistemler için ölçüm sistemi tesis edilememesi halinde, tüketilen elektrik enerjisi miktarı, yukarıdaki formülde günlük çalışma süresi 24 saat alınarak hesaplanır .